关于市民中心春节前

关于市民中心春节前 安全工作综合大检查情况通报 市民中心各部门（单位）： 为认真落实市安全工作会议精神，确保市民中心安全稳 定，让广大机关干部职工过个安全、欢乐、祥和的春 节，市民 中心管委会办公室于 2013 年 1 月 18 日专门 下发了关于市 民中心春节前安全大检查的通知（锡市管 办通2013 1 号） （以下简称通知）。在机关各部门（单位）自 查自纠的基础上， 由市级机关事务管理局安全保卫处牵头，管理局 综合管理处、 基建房管处、信息处、滨湖区公安分局太湖新城派出所、市 民中心消防和安防运维项目部、保安服务 部等参加，对市民 中心的安全情况进行了检查督查。现将春 节前安全工作综合 大检查情况通报如下： 一、好的方面 （一）领导重视，自查自纠比较认真。市民中心大多数部 门（单位）接到通知后，能够按照通知要求，较好地组织 了本部门（单位）自查自纠工作。局安全保卫处、综合管理处、 基建房管处、信息处都能按照通知精神，结合各自职责， 严密组织了安全检查。市政法委由政法委机关专职副书记孙 国祥主抓安全检查工作，召开会议，部署春节前安全检查工 作，指定办公室主任叶照具体负责，专门组织各处室负责人 2 进行安全教育，并对政法委所属的车辆、办公场所、办公设 备逐项进行全面检查。市委农村工作办公室接到通知后， 明确分管领导周士良副主任具体主抓此项工作，及时召开专 题会议，将通知精神传达到全体人员，对做好春节前安全 大检查工作进行安排部署，各职能处室和安全管理人员具体 负责，迅速开展了安全检查，对各个库室进行了整理，彻底 清理了易燃物品。市民政局专门召开安全工作会议，局领导 亲自传达通知精神和要求，分工办公室主任配合消防等专 业检查，突出规范办公秩序、突出内部隐患漏洞和薄弱环节 的排查和整改，进一步严格安全管理制度，以确保安全。市 旅游局能够将通知内容及时传达到每个人，做到家喻户晓， 人人皆知；该局统一安排各处室自查后，然后由局普查验收， 针对检查出的问题限期整改。市人口计生委成立由党组书记、 主任许伟英任组长，办公室主任周涌为副组长，各处室、部 门负责人为成员的安全大检查领导小组，办公室负责组织协 调本次大检查相关事宜；组织严密，检查细致。市物价局以这 次大检查为契机，将安全工作作为一项常态工作，常抓不懈。 成立局安全工作领导小组，局长蔡大钢任组长、各副局长任 副组长、各部门负责人为组员。领导小组负责检查督促各项 安全措施的落实到位，负责部门安全防范措施的落实和组织 实施；办公室定期不定期组织对安全工作进行检查，及时发 现问题，通报情况，查堵漏洞，消除隐患，做到不留死角。市 3 信电局组织各处处长及下属事业单位负责人对整个办公区 域及所属各机房进行了安全隐患排查。特别是对安全用电、 防火防盗、车辆安全等进行了强调。电信政务内外网机房（包 括电信机房、政务内外网、代管其他运行商机房）出入登记表 登记，记录比较详细。监测机房用电比较规范，电源设施良 好，监控装置正常。市工商联办公室组织全体机关人员认真 组织学习大检查工作要求，进一步健全以各处处长为处室责 任人的安全责任体系，坚持每日下班前检查并切断电源。同 时专人负责检查机关公共部位和领导办公室、会议室等区域 的检查，落实到人。市委办、市政府办、市人大办公室、市政 协办公室、市纪委、规划局、人社局、卫生局、安监局、交通 局、司法局、党工委、发改委、农委、行政服务中心等部门领 导都很重视，按通知要求组织安全检查，及时整改了单位 内部存在的安全问题，进一步加强了日常安全管理。 （二）制度落实，日常安全管理较好。机关各部门（单位） 都在用电设备设施上张贴了安全提示，大部分机关工作人员 对安全常识掌握较好，并养成了安全用电的良好习惯，绝大 部分部门（单位）下班前都能关闭电源和空调总开关。经常性 安全教育、日常性安全检查和自主式安全整改结合比较好。 比如加强防火管理方面，能做到办公区域不乱抛烟头，不在 办公室内使用非办公用电器，不在办公室内私拉乱接电线电 源。下班前加班后锁好门窗，不在办公室内存放贵重物品， 4 重要文件、保密资料妥善保管或交办公室归档，财务室严格 执行财经纪律，落实防范措施。大多数机关干部职工能够自 觉遵守市民中心人员车辆进出、物品进出和车辆秩序管理规 定，公务用车停放在指定公车停车区，工作人员私车停放在 私家车停车区，并自觉服从管理人员指挥，做到有序停放。 单位内部值班人员认真负责，坚守岗位，做好值班记录和交 接。服务外包单位中明泰物业公司、安防运维公司、消防运 维公司和保安公司值班制度落实比较严格，工作台帐比较清 楚。 二、存在问题 （一）变电所存在一定的安全隐患。(1)目前，1号变电所 配备一台1600KW 发电机，但发电机只供给消防设备用，1号 楼的会议室，2、3号楼的13楼以上的办公室照明均没有接入。 5号变电所6楼2、3、4层为市人大，3号变电所7号楼为市政协， 这两个地方均没有发电机做后备。(2)发电机按设计要求必须 满足满负荷带载运行8个小时的条件。目前油箱的容量只有1 吨，只能运行3小时左右，无法保障超过3小时的带载连续运 行。(3) 发电机目前与 电柜不能直接联动，中建一局的电柜要 手动才能送上电，与设计的停电后15秒钟自动发电供电差距 较大。(4)发电机房没有安装防爆日光灯，没有配备专用的灭 火器具。(5)部分开关柜出线开关设计太小，特别是负一层、 负二层的消防设备，包括排烟风机，一开启设备，变电所开 5 关就跳闸，一旦发生消防安全事故时消防设施不能正常启用。 (6) 2#、4#变电所值班室距离变压器只有1.5米距离，变压器 距离墙壁只有0.5米，值班人员经过变压器旁才能出入。建议 现有值班室设置逃生通道。(7)6号变电所高压设备上方有下 水管，虽然做了防护但下水管仍接在 6号变电所内，一旦水 管爆裂，后果不堪设想。 （二）部分电梯存在安全隐患问题。(1)监控摄像头、楼层 叠加显示器电源的线路排放不规范，带电接线端子露在外面， 会给轿顶保养维修带来安全隐患。(2)4-5、9-6 通往天台的门 禁从里面能打开，但从外面打不开；10-6 通往天台的门禁从 外面能打开，但从里面打不开，将严重影响电梯应急救援。(3) 2-1、2-5、3-5、6-1、6-2、7-6、9-1、9-6、11-3、11-4、12-3、13-1 在梅雨季节时底坑渗水潮湿，现在 6-1、7-6、9-1 电梯底坑内 还有水，6-3 在 7 楼位置井道内渗水。消防电梯落水孔过高， 一旦集水井水位上升，倒灌进电梯底坑无法排除。电梯底坑 设施设备长时间处于潮湿环境将会导致绝缘性能下降，开关、 导轨锈蚀。现在电梯虽然能使用，但无法预防在什么时候烧 毁线路板，引发重大安全事故。(4) 3-2、3-3、6-1 电梯机房漏 水，水沿地面流到钢丝绳上，再流到轿顶，容易损坏轿顶电 气设备；钢丝绳锈蚀，严重影响使用寿命，引发重大安全事故。 (5) 2#、3#客梯机房没封闭，影响夏季空调使用效果，增加故 障率，机房温度每增高 10 度，变频器使用寿命下降三分之一。 6 (三) 空调新风风机房内的安全防范工作需要加强。按照 消防法规定，风机房内是禁止堆放杂物的。从检查情况来 看，市民中心内大部分部门（单位）做得比较好，但也有少数 单位需要加强。如有的部门（单位）把晒图机、复印机等多台 用电设备和打印纸、包装盒等易燃物品堆放在一起，没有进 行安全隔离，室内也无安全用电制度和仓库管理制度等；有 的部门（单位）的少数处室办公室物资摆放不尽合理，有的办 公桌上面、下面的物品和资料堆得满满的。诸如此类的问题， 要抓紧清理，并采取必要的安全防范措施。 （四）部分干部职工遵守车辆管理规定上不严格。有的机 关干部职工经常随意停放车辆，还不服从车辆管理人员的管 理；有的机关干部职工将车辆信息识别卡或汽车通行证借给 别的车辆使用；有的机关干部职工开车上班时，带无卡无证 人员进入市民中心办公区域，增加了不安全因素。 （五）VRV 空调楼顶室外机需要加强安全防护。(1)除 2、3 号楼 VRV 空调 室外机电源控制室在室内，其他楼 VRV 空调电源控制室均在楼顶，只有镂空的铝合金格栅，长年风 吹可能加剧室内电源控制柜上的塑料把手的风化，严重影响 应急处置时的断电。建议在 VRV 空调室外机电源控制室周 围加挡板。(2)楼顶 VRV 空调室外机无固定安全的梯子。没 有固定的梯子，在雨雪霜冻时到楼顶进行维修时容易引发安 7 全事故。 （六）局部楼层没有应急照明设施设备。在巡检中发现， 4、6 号楼所有楼层应急照明灯不亮，5 号楼部分楼层应急照 明灯不亮。万一发生突发情况，应急灯诱导疏散指示灯发挥 不了作用。 （七）天然气泄漏报警系统存在隐患。目前，9 号楼一层 监控室夜间无人值守。若夜间出现异常情况，无法在第一时 间内知道报警方位，存在监控的严重脱节。建议将天然气泄 漏报警系统移至明泰物业水电班组值班室，确保 24 小时实 施监控 。 （八）部分服务外包（租赁）单位日常安全管理制度落实 不严格。检查中发现大部分服务外包（租赁）单位的安全管理 基本制度落实上不够严格，比如净水超市和商务中心，有的 人员早就不在该单位工作了，但是当日安全管理人员的姓名 还是那个人，说明净水超市和商务中心的安全管理员轮流值 班制度流于形式；文印中心电器使用超负荷情况比较严重。 副食品超市的包装盒堆放比较杂乱，中心网络机房值班室在 防火方面存在一定的安全隐患，等等。 三、整改建议 （一）完善机制，进一步加强日常安全教育和管理。按照 “谁 使用、谁管理” 和 “谁主管、谁负责” 的原则，切实做好经常 性安全教育、日常性安全管理和主动性安全整改工作，着力 8 强化安全意识，严格遵守市民中心各项安全管理制度。加大 日常安检力度，及时发现问题，排除隐患，做到“经常检查、 及早发现、尽快解决”，共同维护市民中心正常的工作、学习、 生活秩序。 （二）落实责任，切实加大隐患问题整改力度。对于通报 中指出的问题，涉及到的各部门（单位），必须举一反三查找 隐患，迅速整改问题，市民中心管委会安全工作领导小组对 整改情况将适时进行“回头看” 。没有涉及的各部 门（单位）， 也要