异地高考最新解决方案 -

异地高考论 异地高考指的是流动人口子女在流入地参加高考的行为。随着城市流动人口和外来务 工农民工在大城市生活时间的推移，随迁子女在流入地异地高考的问题日益突出。 据统计，北京接受义务教育的外来务工者随迁子女约有 47 万，上海超过 50 万，而广 东则超过 330 万。之所以出现这种状况追其根源乃是城市经济发展不平衡以及教育资源的 不合理分配。由于政策、地理、自然资源等因素的不同造成了每个城市经济发展的速度和 规模都不一样，尤以北京、上海、广州三个一线城市发展得最为迅速，其经济在全国各大 城市中也都是名列前茅的存在。也正是因为如此，越来越多的人涌向这些发达城市以在此 谋求更大的财富和寻找更精彩的生活。但问题也随之而来了，由于外来务工农民工都是以 夫妇一起到同一城市务工的形式出现的，若把几岁的子女留在家让自己父母代为照顾，那 么前段时间甚至现在都还一直让我们关注担忧的留守儿童问题还会继续加剧；若把子女带 到自己务工所长城市，那么他们在义务教育阶段后的上学考试问题又将受到各种限制。当 然也有些人是为了让自己的子女受到更良好的教育而把子女转到教育资源十分好的城市上 学，以让他们在竞争日趋激烈的社会中拥有更强的实力并提升他们的气质。还有其他各方 面的因素会导致父母要把自己的儿女转到其他城市上学，比如北京的分数线划得相对较低， 哪个城市的历年考题都十分简单等。如此多随迁子女聚集在流入城市，异地高考问题该如 何解决，国家教育局及各地有关部门又该何去何从？ 正所谓异地高考一日未能解决，外来务工者及随迁子女将一日不能安心。很多随迁子 女在流入地生活、成长，他们早已对流入地拥有无比深厚的感情。他们在这里玩过每时每 刻，经历过一幕幕场景。这里拥有他们最好的朋友、老师，最亲的亲人，自己的户籍地反 而成了一个陌生的城市，在那里一切都要自己独立去面对。但在异地好考这一堵高高的门 槛面前，他们只能忍痛离开自己从小生活的城市，离开自己的父母、朋友、老师而当 他们回到自己户籍地上学时，才会发现原来由于两个城市拥有不同的高考试题模式，自己 当初在流入地所学内容在户籍地学校并无大用，便又得从基础打起，要花费比其他同学更 多的努力才能跟上老师的进度，其难度可想而知。其次，很多随迁子女都受不了两地生活 的落差。一般而言，流入地在生活水平，经济水平，文化水平等方面都大大高于随迁子女 户籍地，他们从小过惯了高素质的生活，一旦来到满地垃圾，交通错乱，人口脏话的户籍 地生活，很多子女都因忍受不了而放纵生活。其三，由于儿女从小生活在自己的周围，现 在突然要让其孤独一人远离自己，走向陌生的城市，很多父母都要担忧子女在户籍地的安 全、教育等。如此种种，所以解决异地高考的问题已迫在眉睫。 今年 8 月，国务院办公厅转发教育部等四部委关于做好进城务工人员随迁子女接受 义务教育后在当地参加升学考试工作的意见 ，要求各地年底前出台异地高考具体政策。距 离教育部要求“各地年底前出台异地高考具体办法”只剩一个月，到目前为止，除了安徽、 黑龙江等省有较明确的政策之外，多数省市仅表示“政策仍在谨慎制定中” ，其中作为流动 人口、教育资源比较集中的北京、上海、广东等地最新出台的政策显示，外地户籍考生明 年仍不能在当地参加高考。这无疑给日渐松动的异地高考泼了一瓢冷水。为什么政策迟迟 不能出台，为什么一线城市的态度如此强硬，是关乎本地人的利益还是解决问题的难度太 大？这一切都一切背后又隐藏了什么 假如异地高考大开放，那么很多城市会造成“高考大移民”的现象。届时大城市将会 出现人口恶性膨胀、房价飞升、交通拥堵等一系列的问题。不仅如此，当地人的教育权益 将会直接受到侵害。由于教育资源的增长远远落后与随迁子女所需的教育资源，那么当地 人将要与随迁子女分割原来属于自己的那一份蛋糕。由于教室人口过多，他们的学习必然 会遭到很大的影响；由于食堂窗口有限，他们将要花费大量的时间在排队上；由于宿舍楼 栋有限，他们的睡眠也会受到影响，不一而足。其三，落后地区的教育将日益空壳化。本 地生源的大量外迁，促成本地学校找不到学生，教育资源得不到合理利用的尴尬处境。久 而久之，教育资源的分配将会逐渐偏向两极分化，不符合社会主义的宗旨，也不利于国家 的长远发展。 不同意异地高考不是，同意异地高考也不是。面对这种两难问题，有些人建议提高高 考报考门槛。例如若想在流入地进行高考报名，那随迁子女的父母需要在流入地居住满多 少年，要有稳定的工作、收入和固定的住所；随迁子女需要在流入地受教育满多少年并获 得当地学籍等。通过外来人与当地人之间的可控制博弈，来找到让双方都可接受的平衡点， 并制定一个可行方案。这个方案可以说是折中之法，取中庸之道。既不会引起异地高考大 爆发，也兼顾到了随迁子女在流入地受教育的权益。但我思来想去，这只能是解决表面问 题，仍没有解决其最根本的问题。一旦这个方案实施开来，双方的博弈到时是否会一发不 可收拾，引发国家动乱谁也说不好；就算找到让双方都可接受的方案，因为仍没有解决教 育资源分配不合理的根本问题，这个平衡点将会很容易被打破并引发其他各种问题。 我从问题的根源去分析问题，希望能找到一个从根本上解决问题的方案。思索良久， 找到了一个釜底抽薪兼顾各方的方案。首先，我们把随迁子女定义为第三群体。他如果在 流入地获得学籍即可在流入地参加高考，但他的高考分数仍得回归户籍所在地，这之间就 需要教育部去计算每两个城市间的分数换算率了。比如说，一个广西籍的考生在北京上高 中并获得了当地学籍即可参加北京市的高考，他当年的高考分数是 500 分，通过换算率可 以计算这一年他在广西的分数是 565 分。此时他将以一个在广西高考并考得 565 分的学子 身份出现，其他一切包括填志愿与其他广西学子一样。如此可去掉一些为了哪个城市分数 线低而把子女迁入该城的父母的小心思，也维护了当地人上大学的权益并免除随迁子女户 籍地大学教育的空壳化。其次，加强落后地区的经济发展。异地高考大多因为随迁子女的 父母外出打工造成的，加强落后地区的经济实力，不仅从根本上解决异地高考的问题，更 是为了实现社会主义共同富裕的理想。其三，在教育投资方面尽量偏向于落后城市并提高 本地学生高考优惠的政策