学校作风效能提升年实施方案

汶阳镇中心小学 “作风效能提升年”活动实施方案 为进一步落实全市教育系统“作风效能提升年”工作会议精神，深入推进 我校教育系统作风效能继续提升，切实转变作风，提高效能，解决突出问题， 优化教育发展环境，根据上级文件精神，结合我校实际，就深化干部教师作风 建设，提升工作效能提出如下实施方案： 一、切实增强服务意识，转变干部教师作风 （一）以“五扬五弃从我起步，转变作风从我做起”为主题，组织开展作风纪 律整顿活动。由学校办公室、各处室、各级部负责。 按照市委提出的“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”要求，从日常 教育教学行为做起，从改变不良习惯做起，认真解决党员干部和教师队伍中存 在的不良习气。开展好“六查六看”：一查工作态度，看是否存在态度“冷、 横、硬、推、拖”等问题；二查工作纪律，看是否存在迟到早退，工作时间从 事与本职工作无关事情的问题；三查工作节奏，看是否存在工作中缺乏立说立 行、急事急办的劲头，是否存在服务承诺制、首问责任制等制度流于形式，处 室之间、级部之间相互扯皮，左右推诿的问题；四查履职尽责，看是否存在不 作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题；五查日常管理，看是否存在无章可 循、有章不循、迟到早退、运转低效的问题；六查廉洁自律，看是否存在“吃、 拿、卡、要、报”和为政不廉的问题。在查摆问题的基础上，要挖根源、论危 害、定措施、抓整改，通过整顿活动锤炼过硬作风，打造过硬队伍，形成行为 规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制，实现服务意识 明显增强、工作效率明显提速、沟通协调明显加强、发展环境明显优化、群众 满意度明显提高。整改活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚 持下去，形成务实、管用、长效的工作机制，11 月底完成。 （二）进一步提高全校党员干部的执行力。校长办公室、各处室和各级部负责。 党员干部教师要按照市委提出的“务实、高效、创新、争优”的要求，进 一步解放思想，创新发展理念、思路和举措，创造性地抓好工作落实。要把及 时贯彻落实教育中心工作、完成突击性和全局性重点任务放在首位，凡有明确 时限要求的事项，要及时贯彻，及时报告落实情况，按要求完成既定目标任务。 真正把全校党员干部的执行力作为推动教育创新发展的实际能力。 要完善督查细则、执行责任、考核评价“三个体系”建设，加强对任务落 实情况的监督检查，形成责任明确、量化管理、考核有据、奖罚分明的考核体 系，10 月底完成。 把完成重大任务、应对重大事件作为检验和使用干部的主阵地，给肯干事 的人以机会、给能干事的人以舞台、给干成事的人以激励，对怕苦畏难、碌碌 无为的干部坚决调整。 营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围。正确把握政策，旗帜 鲜明地鼓励创业者、支持改革者、保护干事者、惩处违纪者。对造谣生事、拨 弄是非、闹不团结等损害教育形象的，要严肃批评教育，情节严重的予以纪律 处分和组织处理。 （三）改进工作作风。校长办公室、各处室、各级部牵头。 改变靠会议、文件指导工作的做法，落实相关规定，精简会议文件、走访 和节庆活动，推行“一线工作法” ，调查研究在一线、解决问题在一线。深化 教育服务品牌创建活动，开展评选“优秀教育服务品牌”活动，提高教育服务 质量，11 月底完成。 （四）严明工作纪律。督查室、各学部负责。 严格遵守廉政准则规定，严格执行行政过错责任追究办法 ，严格 落实县委提出的“八个严禁”以及关于工作纪律的各项规定，对违反规定的严 肃追究责任。 二、深化政务服务公开，建设阳光教育 （一）公开服务内容。校务办公室负责。 要制定清晰的服务说明，印制服务指南 ，向服务对象和广大群众公开 服务方式、服务信息、服务人员、服务责任、服务办结时限等。 （二）公开收费项目。校务办公室牵头。 对收费项目进行清理和规范，明令禁止的收费项目必须取消。建立完善教 育收费明白纸制度，未按明白纸收费的，一律取消。12 月底完成。 （三）完善公开形式。各处室负责。 公开内容要及时准确，便于服务对象查询掌握。 公开事项除在办事场所醒目位置固定张贴外，还要通过教育信息网向社会 公开。要将服务内容和事项印成明白纸或小册子，长期免费发放，方便群众查 询，11 月底完成。 三、努力提高效能效率，创建服务型学校 （一）进一步规范学校运行机制。校长办公室、各处室、各级部负责。 一是健全完善学习制度、财务管理、车辆管理、公务接待、请销假等日常 制度和行为规范，加强和规范对全体教职工的日常管理。二是明确工作职责。 进一步明确岗位职责，做到分工合作，密切配合，不断增强中心、室指导、服 务教育事业发展的能力。三是严格执行年度岗位目标责任制，将我校年度工作 目标，层层量化分解，落实到具体工作人员，落实好岗位目标责任书 ，实 行一周一小结，一月一抽查，一季一调度，半年一总结，年终全面考核。四是 严格落实廉洁勤政各项制度。严格执行廉政建设制度、政务公开制度，树立全 体教职工良好的形象。 （二）全面提高服务质量和效能效率。校长办公室牵头，各处室、负责。 进一步完善“马上就办”制度，对学校和群众申办事项，符合条件规定的， 能当场办结的事项要当场办结，不能当场办结的要在规定时限内办结。进一步 明确“马上就办”的事项，抓紧研究制定具体办法、工作方案、规章制度及保 证措施。 “马上就办”的事项名称、办理地点、时限、承办中心、室、学部， 要通过校园网向社会公开承诺。严格执行会议、文件的管理、审批制度，精简 会议、文件，明确调研课题，强化调研工作，提高指导工作水平。进一步规范 各类检查、评比、达标等活动，真正为广大师生减轻负担，使其有更多的时间 和精力抓好教学工作。公开办事制度和法定工作程序，公开办事依据、办事程 序、办事结果，方便群众办事，接受社会监督。认真执行首问首接负责制、一 次性告知制、服务承诺制和限时办结制，对符合规定且手续齐全的，立即按程 序予以办理；对符合规定但手续不全的，一次性告知所缺手续和资料；对不符 合规定不能办理的，当即告知原因和依据。制订完善规范化服务标准，做到着 装整洁、用语文明、热情接待、耐心解答、服务周到，坚决杜绝“门难进，人 难找，脸难看，话难听，事难办”等不良现象，提高工作效率和服务质量。 （三）进一步规范办学行为。各处室负责。 坚持义务教育阶段免试就近入学，不分重点班、快慢班，进一步强化学校 招生管理，保证义务教育的公平性。严格作息时间，坚持法定休息日、寒暑假 “空校” 。建立健全减轻学生课业负担的监督检查机制，严格控制作业量，严 禁乱订教辅资料，严格限制考试次数，切实减轻学生过重的课业负担和心理负 担。严格规范教师从教行为，严禁体罚和变相体罚学生。 四、强化监督检查评议，严格责任追究 坚持从严抓作风、 “开门”抓作风、从细节抓作风，确保各项措施落到实 处。 （一）开展经常性的督察活动。各处室负责。 对教职工违反岗位纪律，在工作时间打牌、上网聊天、看电影、炒股票、 睡觉、嬉笑打闹、迟到早退、擅离岗位等不良行为实施追究。 （二）组织开展“下评上” 、 “社会评教育”活动。校长办公室负责。 充分发扬民主，坚持开门搞教育，以真诚的态度，做好广泛征求意见的工 作，使倾听群众呼声、反映群众意愿的渠道更加通畅。一是组织“千名家长评 学校”活动，参与评议的学生家长不少于在校生的 25%；二是向各部门、各大 企业发放评议表，广泛征求各层次对学校教育改革发展的意见和建议。 （三）严格责任追究。督察室负责。 教职工因作风影响教育发展，被投诉举报查证属实的，对当事人实行一次 查实批评，两次查实待岗学习；部门存在不作为、乱作为和服务效率低问题， 不得参加评先树优。因监督管理不到位造成单位及其工作人员发生严重违规违 纪问题的，除严肃追究直接责任人员的责任外，还要视情节追究有关负责人的 责任。 五、加强领导落实责任，确保取得成效 （一）提高认识，以身作则。各处室主要负责人要亲自抓、负总责，抓组织、 抓落实；要按要求完善制度，按照全校的实施方案，精心组织实施，以更大的 力度抓好落实。作风和效能建设要从领导班子和领导干部抓起，要以身作则， 作好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，敢 于叫响“向我看齐” 。 （二）齐抓共管，形成合力。各支部要把“三优三满意提升年”活动作为今年 的一项重要工作任务，切实采取有效措施，务必抓紧抓好抓出成效。要按照实 施方案的要求，进一步明确职责任务，并对各项任务进行细化分解，规定完成 时限和目标要求。 （三）强化基层，严格管理。从学校内部抓起，积极争创先进单位和更多的优 秀教育品牌，努力把各班级、广大教职工打造成为群众热情服务，做群众贴心 人的前沿阵地，切实树立我校教育形象，优化我校教育发展环境。 （四）广泛宣传，营造氛围。我们将及时宣传总结和推广“作风效能提升年” 活动中的好经验、好做法。同时，对涌现出的先进典型，要大张旗鼓地宣传表 彰；对作风不良、群众反映较大、影响发展环境的反面典型，要适时予以公开 曝光，发挥警示教育作用。 中心小学 2011 年 3 月 18 日 汶阳镇中心小学 “干部作风集中整顿”活动实施方案 一、指导思想 为贯彻落实党的十七届五中全会和省市级党风廉政建设会议精神，认真落 实党风廉政建设的各项任务，按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要 的要求，紧紧围绕推动教育科学发展，促进教育和谐大局，全面提升教师素质 和教育质量，以讲政治、树正气、强素质、树形象，查找和解决教师干部思想、 工作等方面存在的问题为重点，全面加强教师的使命观、事业观、工作观、增 强教师依法履职、教书育人意识，提升政治思想素质，强化工作责任心，推进 学校精细化管理，为全面提高学校教育教学质量奠定坚实的思想组织基础。 二、工作重点： 1、通过本次思想作风整顿，使我校全体教师思想认识能跟上教育形势发展， 依法执教的观念增强。使每位教师的思想作风、工作作风、生活作风、组织纪 律有显着改观，促使学校办学行为更规范。 2、增强教师大局意识，落实责任，管理到位,充分调动教职工工作积极性，以 爱岗敬业、无私奉献精神，消除工作中存在的斤斤计较，唯利是图的消极情绪。 3、使本校存在的工作落实不力和趋利办事问题在整顿中得以彻底解决，违纪 违规现象得到查处。努力营造风清气正、团结和谐、求真务实的教育发展良好 氛围。 三 组织机构： 组长:贾同文 副组长：马文 刘灿国 汪强 杜新建 成员：李玉仓 陈向阳 宋涛 许忠恩 张龙 贾绪庆 田美丽 董传强 于伟峰 冯丽 张艳 刘建刚 四、方法步骤： 本次思想作风教育整顿活动分为三个阶段进行： 第一阶段：动员部署阶段。 （3 月 15 日5 月 26 日） 该阶段主要任务是学习、宣传、动员。组织教职工集中学习。统一思想认识， 使全体教师感受到教育整顿的强大声势。具体包括： （一）制定活动方案，让全体教职工了解开展作风教育整顿活动的重大意义和 目标任务。调动教职工的参与积极性，增强教育整顿活动的针对性及实效性。 （二）学习肥城市教育局关于在教育系统开展师德师风建设年活动的意见。 第二阶段：组织实施阶段（5 月 27 日至 6 月 20 日） （一）开展一次集中学习教育活动. 认真组织、学习党的十七届四中全会精神,以及中国教育报评论员文章。 认真分析、查找制约本校发展的突出问题和薄弱环节，研究提升教师素质，推 动教育科学发展的思路和措施。增强组织观念，推动科学发展的自觉性和坚定 性。实现全体教职工观念大更新，素质大提升，作风大转变。 （二）广泛征求意见 方式为发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流、 开通热线电话等，从不同层面、角度征求对学校的意见或建议。校长要开门纳 谏，问计于群众、教师。对征集的意见、建议，进行归类梳理，分析研究改进 方向，提出改进措施。 （三）认真查找问题。 采取个人找、群众提、相互帮、集中评、组织点等形式，围绕群众对学校 教育是否满意，校长和学校班子认识是否统一，是否服从服务于学校发展的大 局；教师是否做到了尽职履责；是否严格遵守了教师职业道德；学校办学行为 是否规范。 1、师德师风方面： （1）言行与国家法律法规、教育法规、制度的要求是否相违背。 （2）工作方法是否简单、行为粗暴、讽刺挖苦、岐视、训斥学生及家长； （3）行为是否有违反社会公德、有损教师形象，事业心不强，完不成学校分 配的各种工作任务，服务意识差，教育管理学生缺乏耐心、爱心等现象； （4）纪律观念是否松懈，有迟到，早退履行教育教学常规差的现象； （5）法制观念不强，在学校是否有组织参与、赌博、酗酒、搬弄是非、打架 斗殴或品行不端、生活作风违反职业要求者。 （6）教育观念陈旧，与新课程改革不相适应者。 2、学生教育管理方面是否存在下列现象： （1）重智育、轻德育、研究分析提高学生文化素质的时间多、研究分析提高 学生思想素质的时间少。 （2）在新形势下，学生思想品德、安全法制、学生养成教育有效机制未形成、 缺乏教育的针对性、实效性。 （3）班级团队等思想品德教育组织作用未发挥。 （4）班级学生日常行为不规范、良好的行为习惯未养成、健康向上的心理素 质差。 3、学校管理方面是否存在： （1）重视学校发展建设、轻视或忽视师德建设；思想教育。重视质量管理， 轻视思想教育。 （2）学校食堂设备、卫生、食品卫生、安全、从业人员、监督管理不符合国 家法律法规。 （3）师生学习、工作、生活主要场所，以及周围环境不符合规定要求；学校 食堂、商店“一包了之”重经济轻管理，不重视安全隐患排查。 （4）学校校舍监管、食品卫生监管、各类安全责任分工不到位。 （5）学校的突发事件的防范预案、应急预案不健全。 针对征求到的意见和自查出的问题，深入剖析问题的主观根源，积极开展 批评与自我批评。对未查出的问题或查找不深刻、不中肯的，无论是领导或教 师都要进行帮助和引导，