学习《廉政准则》党课讲稿

学习廉政准则 遵守廉政规定 2009 年 12 月 30 日，中共中央政治局召开会议，审议并通过了 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（以下简称廉政准则） ，并于今年元月 18 日正式印发实施。此次印发的廉政准则是在 1997 年 3 月中共中央颁布实施的中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则（试行）的基础上，总结实践经验，适应新形势新任务要求修 订而成的，体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有 机统一。2 月 23 日，中央召开了全国贯彻实施廉政准则电视电话会 议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强同志作了 重要讲话。这次会议明确提出了贯彻实施廉政准则的任务和要求， 就抓好廉政准则的贯彻实施作了全面部署。省市县委也都相继召开 了学习贯彻廉政准则的有关会议。下面，我就廉政准则的学习贯彻 讲三点意见。 一、充分认识学习廉政准则的重要意义，进一步增强学习 贯彻的自觉性 党员领导干部廉洁从政，是深入贯彻落实科学发展观、全面贯彻 党的路线方针政策的重要保障，是新时期从严治党、加强党的执政能 力建设和先进性建设的重要内容，是正确行使权力、履行职责的重要 基础。此次重新修订颁布实施的廉政准则，详细规定了领导干部从 政行为八大方面的“ 禁止” ，52 个“不准” 行为，集中贯彻了党的十七大、 十七届四中全会精神，体现了从严治党、从严治政的要求。它是规范 党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，是运用党的创新理论 指导党风廉政建设和反腐败工作的实践成果，是加强和改进新形势下 党的建设的重大举措。贺国强同志在讲话中深刻指出，贯彻实施廉政 准则，促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严 治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要；是加强反腐 倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系的重要举措；是加强和改进 新形势下党的建设，夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。我们 要充分认识到，认真贯彻实施廉政准则，有利于进一步提高党员领 导干部的自律意识，有利于进一步加强领导干部廉洁自律工作，有利 2 于深入推进惩治和预防腐败体系建设，有利于抓紧解决党内存在的不 符合党的性质和宗旨的突出问题、全面加强和改进党的建设。全乡各 级党组织和党员领导干部，一定要从政治和全局的高度，充分认识贯 彻实施廉政准则的重要性，迅速把思想统一到中央和省、市、县的 部署上来，把抓好廉政准则的学习宣传和组织实施作为当前和今后 一个时期的重要政治任务，切实增强党员领导干部廉洁从政的责任感 和自觉性，使廉政准则真正成为党员领导干部的行为规范。 当前，我国经济社会发展进入了新的阶段，改革发展正处于关键 时期。这既是一个战略机遇期，又是一个矛盾凸显期。面临许多新情 况新问题，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。就全国而言，2009 年，全国纪检监察机关共立案 134504 件，结案 132808 件，给予党纪 政纪处分 138708 人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理 5366 人；严肃查 处了陈绍基、王华元、黄松有、王益等一批大案要案。就沁水全县来说， 2009 年我县也有一批县乡级领导干部因违法违纪案件被查处。 这一 方面说明我们国家党风廉政工作的力度很大，另一方面也说明面临的 形势十分严峻。一些领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，脱离群 众，作风飘浮，奢侈浪费，享乐主义严重；一些领导干部利用职权或职 务影响，谋取非法利益问题突出。一年来，我乡党风廉政建设和反腐 败斗争在创新中发展，在巩固中提高，党风廉政建设和反腐败工作取 得了一定的成绩。但是，仍存在不少问题，去年，虽然我们建立了四个 中心，制定工作制度和程序，加强了三资管理、民主决策和三务公开， 加强了干部教育和监督，但我们面临的问题依然严峻，一是制度执行 还不到位。个别村依然存在以两委会代替村民代表会的现象，有些村 针对个别事甚至存在不开会、暗箱操作现象。村级议事过程中存在议 而不决、议而难决的问题还没彻底解决，建立民主高效的决策机制仍 然是我们今后需积极探索的课题；二是违规现象时有发生。健全完善 制度，有效预防和遏制违规违纪案件发生，仍然是我们党风廉政建设 和反腐败斗争的重点；有些村浪费现象严重，招待费、租车费、旅差费 过高，村级财务支出没有严格按规定执行，尤其是需要村民代表审议 的支出，多数村没有执行，还有个别村，不严格执行重大事项报告制 3 度和小型工程招投标制度，存在报告不及时，有些工程已经动工才报 告和要求招标，如果还有些村招标后随意增加工程量，需要引起高度 重视。如果以后再出现这种现象要严肃查处；三是对党风廉政建设认 识还不到位，有的认为党风廉政建设可有可无，是虚工作，经济发展 才是实的；有的认为，党风廉政建设有关制度是拦路虎，迟滞了民主决 策和民主管理进程，没有认识到制度是防护网、保护器，增强广大党 员干部特别是责任人对党风廉政建设的认识，仍然是我们急需解决的 问题。认真学习和实施廉政准则,高度认识党风廉政建设和反腐败斗 争面临的形势，正视工作中存在的问题和不足，对于我们牢固树立廉 洁从政的思想认识，牢筑拒腐防变的思想道德防线具有十分重要的意 义。要求全乡广大党员干部一定要站在讲政治的高度，认真抓好廉政 准则的学习、贯彻和落实，牢固树立党风廉政建设是第一责任的观念， 切实增强紧迫感、责任感，把党风廉政建设抓紧抓好。 二、切实抓好廉政准则的贯彻实施，扎实抓好学习贯彻活 动的深入开展 廉政准则对党员领导干部廉洁从政作出了明确规定，针对性、 指导性、可操作性都很强。各支部、各单位要把学习贯彻廉政准则作 为从政行为的关键和核心，作为提高思想政治素质的重要手段，作为 推动各项工作的有效载体。 一是要认真学习。要坚持把学习廉政准则作为理论学习的重要 内容，认真组织好对廉政准则、贺国强同志在中央电视电话会议上 重要讲话精神的学习，全面把握思想精髓，深刻领会精神实质；各支部 要组织好党员干部的集中学习，对廉政准则的“八个方面 52 个不准” 和贺国强同志提出的“ 六个重点” ，必须 做到应知应会、熟练掌握；各部 门各单位要开辟廉政准则学习专栏，要求党员领导干部在认真参加 集体学习，积极进行自学的基础上，人人写出心得体会，张贴于学习 专栏内。 二是要抓好宣传。要充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，搞好 宣传教育，在全乡迅速掀起学习宣传廉政准则的热潮。各支部要积 极把在学习中形成的好经验好做法进行总结上报，同时乡先锋在线工 4 作站要对全乡的学习情况及时报道，同时开辟专版，刊登学习资料、 学习活动情况等。对一些领导重视、措施得力的单位要大力宣传表扬； 对一些敷衍应付、行动迟缓的单位要进行通报批评。要通过深入宣传 报道，为廉政准则的贯彻实施营造浓厚舆论氛围。 三是要对照检查。各支部要采取多种形式、通过多种途径，广泛 征求各方意见，开展批评和自我批评，主动查找存在的问题。要召开 单位党员干部、村民（或职工）代表、离退休干部和社会服务对象参加 的各类座谈会和领导班子专题民主生活会。对照廉政准则的各项要 求，认真分析和查找廉洁从政方面存在的问题，制定整改措施，限期 进行整改，进一步树立廉洁从政的良好形象。 四是要完善制度。要严格按照廉政准则的要求完善反腐倡廉制 度体系，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，使制度有 效衔接、相互协调，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度 管人的有效机制。一是对以往制度进行清理规范，对重复的制度要合 并，对相互抵触的制度要修订，对缺少的制度要健全，对过时的制度 要废除。二是对现有的制度进行修订补充，重点是党员领导干部报告 个人有关事项制度、村级财务管理制度等。三是要着力在加强对党员 领导干部的教育和监督上建章立制，着力规范领导干部职务消费及单 位公务消费相关制度。 五是要发挥表率作用。各级领导班子成员特别是主要领导同志要 带头做学习的表率、落实的表率和接受监督的表率。要全面理解和准 确把握各项规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉 加强党性修养，切实筑牢思想防线；要把廉政准则作为自己的行动 纲领和处事指南，模范遵守各项廉政规定，坚决杜绝违反规定行为的 发生，严格对照廉洁从政八个方面的行为规范，逐项自查，有则改之、 无则加勉；要自觉接受监督，养成在监督的条件下工作和生活的习惯， 并严格要求配偶、子女和身边工作人员，决不利用职务和职权上的影 响为其谋取利益。当前特别是要结合我乡的实际，确保廉政准则在 项目建设、招商引资、土地管理、资金项目安排、公务接待用车用餐等 重点领域、关键环节和要害部门得到有效贯彻落实。 5 六是要加强督查。要开展集中检查，对党员领导干部学习准则、 执行准则、维护准则的情况和各支部组织学习、查纠整改、整章建制 的情况进行监督检查；要加强日常监督，充分发挥民主生活会、任前廉 政谈话、述职述廉和报告个人有关事项等党内监督制度的作用，全面 掌握廉政准则贯彻执行情况，促进党员领导干部廉洁自律；要严肃 执行纪律，加大查办案件力度，对违反廉政准则的党员领导干部， 要依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，触犯刑律的 依法移送司法机关。 七是要落实行动。要通过学习培训、开办专栏、知识竞赛、统一考 试等多种形式等多种形式，使广大党员干部将廉政准则入脑入心。 要大力弘扬“ 实干、争先、 创优、和谐” 的精神，要将 廉政准则学习活 动与创先争优活动及巩固学习实践科学发展观活动成果紧密结合起 来，力争实现大局观念明显增强，办事效率明显提高，创新成果明显 增多，服务环境明显改善，队伍素质明显提升。 三、加强学习贯彻廉政准则的组织领导，进一步形成贯彻 实施的整体合力 全乡各级党组织和各单位，要以高度的政治责任感和政治敏锐性， 将廉政准则的贯彻实施摆到重要议事日程，加强领导，精心部署， 成立机构，细化责任，将廉政准则的贯彻学习抓紧抓实抓出成效。 要坚持把学习宣传、查纠整改、整章建制贯彻始终，做到边学边查、边 查边纠、边纠边整、边整边改。要紧密结合实际，制定贯彻实施廉政 准则的方案，强化措施要求，确保廉政准则得到有效执行。要将贯 彻实施廉政准则与贯彻落实中央和省、市、县纪委全会精神结合起 来，把执行廉政准则与深入推进党务公开、政务公开结合起来，与 推进制度创新结合起来，与推进依法行政、依法办事结合起来，与推 进作风建设结合起来，确保权力在阳光下运行，以优良的党风政风保 证科学发展，促进社会和谐。各支部、各单位都要组建专门机构，明确 人员，细化分工，努力形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。乡党 委将对各支部、各单位学习贯彻廉政准则的情况进行监督检查。对 要求不严、措施不实、落实不力的，要通报批评并追究责任。要以学习 6 实施廉政准则为契机，进一步抓好我乡 2010 年党风廉政建设和反 腐倡廉各项任务的落实。要把学习宣传廉政准则作为开展反腐倡廉 教育的重要内容，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部的理 想信念和廉洁从政教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教 育。要严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免和撤 换、经济责任审计等制度。要继续深化领导干部廉洁自律工作，认真 贯彻