国家机关部门及其职能概况

国家机关部门及其职能概况 国务院办公厅 【代码】101 一、主要职责 国务院办公厅是协助领导同志处理国务院日常工作的机构。 国务院办公厅的主要职责是： （一) 负责国务院会议的准备工作，协助国务院领导同志组织会议决定事项的实施。 （二) 协助国务院领导同志组织起草或审核以国务院、国务院办公厅名义发布的公文。 （三) 研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的问题，提出审核意见，报国务院领导 同志审批。 （四) 根据国务院领导同志的指示，对国务院部门间出现的争议问题提出处理意见，报国务院领导同志决定。 （五) 督促检查国务院各部门和地方人民政府对国务院公文、会议决定事项及国务院领导同志有关指示的执行 落实情况并跟踪调研，及时向国务院领导同志报告。 （六) 协助国务院领导同志组织处理需由国务院直接处理的突发事件和重大事故。 （七) 处理群众来信，接待群众来访，及时向党中央、国务院领导同志报告来信来访中提出重要建议和反映的 重要问题，办理党中央、国务院领导同志交办的有关信访事项。 （八) 根据国务院领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。 （九) 负责国务院值班工作，及时向国务院领导同志报告重要情况，协助处理各部门和各地区向国务院反映的 重要问题。 （十) 做好行政事务工作，为国务院领导同志服务。 （十一) 办理国务院领导同志交办的其他事项。 二、内设机构 根据以上职责，国务院办公厅设个职能司局。 （一) 秘书一局 办理文电收发运转、国徽印鉴管理、国务院全体会议、国务院常务会议和总理办公会议等会议会务及国务院领 导同志内事活动、国务院值班、信息、档案和数据管理、办公厅保密、公文核稿、文印、督查、机要通信和办 公自动化、 国务院公报编辑等方面的工作。 （二) 秘书二局 办理发展计划、经贸、工业（含国防工业） 、财税、劳动和社会保障、国土资源、建设、交通、铁道、民航、信 息产业、水利、农业、林业、对外贸易经济合作、金融证券、审计、海关、环保、统计、工商管理、质量技术 监督、药品监督管理、旅游、供销、体改、气象等经济方面的文电、会务和督查工作。 （三) 秘书三局 办理教育、科技、外事、政法、法制、监察、民政、人事、文化、卫生、体育、计划生育、地震、民族宗教、 港澳台侨、广播影视、新闻出版、知识产权、机构编制等社会事业方面的文电、会务、督查及联合全国人大、 全国政协、军队等方面的工作。 （四) 中办国办信访局 按照中共中央办公厅、国务院办公厅确定的工作范围，处理群众来信，接待群众来访，向党中央、国务院领导 同志提供群众来信来访中反映的重要信息，办理党中央、国务院领导同志交办的有关信访事项；指导部门和地 方的信访业务工作；处理跨部门、跨地区的信访疑难问题。 （五) 人事司 负责国务院办公厅的人事管理和工作人员的教育培训工作；办理工作人员的出国手续；负责国务院领导同志办 公室的人事工作；负责挂靠单位的人事管理工作。 （六) 行政司 负责在中南海北区办公的国务院领导同志的服务事务以及机关后勤管理工作。 （七) 机关党委。 负责国务院办公厅及其挂靠单位和国务院外事办公室的党群工作。 外交部 【代码】102 内设机构及其职能 （一) 办公厅 协助部领导处理日常事务；协调部内业务工作，沟通各方面的情况；综合办理文电运转、信息处理等工作。 （二) 政策研究司 研究国际形势和国际关系中全局性和战略性的问题，研究规划外交政策，研究世界和地区经济金融形势和经济 外交工作；协调部内各单位和驻外使领馆的调研工作；起草党和国家领导人及部领导的有关外交工作的重要文 稿；研究和指导编写中国外交史。 （三) 亚洲司 掌握、研究亚洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调 同这一地区、国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。 （四) 西亚北非司 掌握、研究西亚北非地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜； 协调同这一地区、国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。 （五) 非洲司 掌握、研究撒哈拉以南地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜； 协调同这一地区、国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。 （六) 欧亚司 掌握、研究欧亚地区和国家的情况及形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调 同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。 （七) 欧洲司 掌握、研究欧洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调 同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。 （八) 北美大洋洲司 掌握、研究北美、大洋洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事 宜；协调同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。 （九) 拉丁美洲司 掌握、研究拉美地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调 同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。 （十) 国际司 调研多边外交领域的形势和发展趋势；负责处理联合国及其它政府间国际组织的政治、经济、社会、文化等方 面的有关问题。 （十一) 军控司 负责军控、裁军、核不扩散和出口控制以及全球和地区安全等问题，执行上述领域的方针、政策和处理上述领 【】恩点公务员考试论坛 恩点公务员考试论坛专用模板 第 3 页 域的外交事务。 （十二) 条约法律司 研究和处理外交工作中的条约、法律方面的问题；办理各种涉及条约、法律以及领土、边界、地图等涉外案件； 负责办理或参加有关条约、法律的国际会议和双边谈判；协助有关部门审核国内制定的涉外法规。 （十三) 新闻司 负责就中国外交政策和中国对外关系、国际问题发布新闻和阐述立场；对外国常驻记者和临时来华外国记者采 访给予协助；协调外交部公众外交工作；负责外交部网站建设等。 （十四) 礼宾司 主管国家对外礼仪事项；负责研究和处理外国驻华外交机构在华的礼遇、外交特权和豁免问题；指导我驻外使 领馆和地方外办办理涉外工作中的礼宾问题。 （十五) 领事司 主管同外国谈判签订领事条约、设领协议和其他有关领事方面的协议等；指导地方外办管理外国在华领馆有关 事务；指导我驻外领事机构的领事侨务工作；协助有关部门处理重大涉外案件；颁发护照和签证；办理公证、 认证及通过外交途径送达法律文书等。 （十六) 港澳台司 在外交方面贯彻执行中央关于港澳台问题的方针政策；协调处理有关港澳台问题的涉外事务。 （十七) 翻译室 负责重要外交文件、文书的英、法文笔译与外交部安排的党和国家领导人及其他重要外事活动的英、法文口译； 承担外交部组织的国际会议的同声传译；培训英、法文高级译员。 （十八) 外事管理司 办理各地区和各部门报送国务院的有关外事问题的请示、报告；拟定和修订外事工作的法规；对外事管理工作 进行调查研究并提出建议。 （十九) 涉外安全事务司 执行我外交涉及非传统安全领域的方针政策；主管有关调研工作；协调和处理相关涉外事务。 （二十) 干部司 贯彻执行党和国家对干部工作的方针政策和法规；负责公务员制度和外交队伍的建设；主管机构设置和干部的 编制、计划录用、审查、调配、培训、职称、考核、任免、晋升、奖惩、工资、福利、离退休等工作。 （二十一) 离退休干部局 贯彻落实党和国家的离退休干部政策；负责离退休干部的日常管理。 （二十二) 行政司 规划、管理外交部后勤工作；归口管理部机关和部属单位基建计划；管理部机关物资、设备及部内、驻外使领 馆房地产；承办外国驻华使领馆房地产的审核和谈判等。 （二十三) 财务司 贯彻执行国家的财政政策和法规； 经管和核算外事、 行政、事业、教育经费和预算外资金，管理部属国有资 产；归口管理、指导我驻外机构和部属单位的财会业务等。 （二十四) 档案馆 外交部档案馆属部门档案馆，是永久保管中华人民共和国成立以来的外交档案的基地。其主要职能是：负责收 集并永久管理外交部及其直属单位形成的档案，对部内、部属各单位和我驻外使领馆、团、处、驻港公署的档 案工作进行指导和监督；负责为部内各单位和驻外机构采选、配发与外交工作有关的种类书籍、报刊和工具书， 并进行管理和提供服务。档案馆具有对本部门档案业务的行政管理职能。 （二十五) 机关党委 负责外交部机关和部属单位党组织的建设及党员的教育、管理和监督工作，围绕外交中心任务开展干部职工的 思想政治工作和政治理论培训，指导工、青、妇等群众组织开展工作。 （二十六) 监察局 检查各行政职能部门在遵守和执行法律、法规和人民政府决定、命令中的问题；受理对各行政职能部门、国家 公务员和外交部各行政职能部门任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理各行政职能部门， 国家公务员和各行政职能部门任命的其他人员违反行政纪律的行为；受理国家公务员和各行政职能部门任命的 其他人员不服主管行政部门给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉； 依照行政法规由监察机关履行的其他职责。 （二十七) 国外工作局 指导驻外使领馆的政治理论学习和领导班子思想作风建设；指导驻外使领馆的思想政治工作。 （二十八) 服务局 外交部机关及驻外机构服务局是外交部机关直属事业单位，成立于 1994 年 1 月 24 日。除局机关外，下设有业 务处、交通处、综合服务处、楼宇管理处、驻外机构供应处、驻外机构物资供应处、华风宾馆等单位。主要担 负为外交部机关工作服务、为我驻外使领馆服务的任务。 国家发展和改革委员会 【代码】104 一、主要职责 国家发展和改革委员会，作为国务院的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行 总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。 （一) 拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济 结构的目标和政策；提出运用各种经济手段和政策的建议；受国务院委托向全国人大作国民经济和社会发展计 划的报告。 （二) 研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；研究涉及国家经济安全的重要问题， 提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展；负责日常经济运行的调节，组织解决经济运行中的有关重大 问题。 （三) 负责汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和 价格政策；综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果，监督检查产业政策、价格政策的执行；制定和 调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，保 持国际收支平衡。 （四) 研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制 改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革。 （五) 提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；安排国家财政性建设资金，指导和监督 国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究 提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；安排国家拨款的建设项目和重大建设项 目、重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目；组织和管理重大项目稽察特派员工作。 （六) 推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经 济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；指导工业发展，推进工业化和信息化；制定工业行业 规划，指导行业技术法规和行业标准的拟订；拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展规划；推动高技术产 业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。 （七) 研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇 化发展战略和重大政策措施；负责地区经济协作的统筹协调，指导地区经济协作工作。 （八) 研究分析国内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进 出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理粮食、棉花、食糖、 石油和药品等重要物资和商品的国家储备；提出现代物流业发展的战略和规划。 （九) 做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平 【】恩点公务员考试论坛 恩点公务员考试论坛专用模板 第 5 页 衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。 （十) 推进可持续发展战略，研究拟订资源节约综合利用规划，参与编制生态建设规划，提出资源节约综合利 用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织协调环保产业工作。 （十一) 研究多种所有制经济的状况，提出优化所有制结构和企业组织结构的建议，促进各种所有制企业的公平 竞争和共同发展；研究提出促进中小企业和非国有经济发展的政策措施，加强宏观指导，协调发展中的重大问 题。 （十二) 研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会 保障的重大问题。 （十三) 拟订和制定国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关行政法规和规章，参与有关法律、 行政法规的起草和实施。 （十四) 承办国务院交办的其他事项。 （十五) 根据国务院规定，管理国家粮食局、国家烟草专卖局。 二、内设机构 根据主要职责，国家发展和改革委员会内设 26 个职能机构（司、局）： （一) 办公厅 负责会议组织、文电运转、档案管理、保密、秘书事务和政务信息等委机关日常政务以及委机关财务、资产管 理、安全保卫等行政事务；负责机关电子政务的组织实施和信访工作。 （二) 政策研究室 负责重要文件起草和信息发布工作；组织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题。 （三) 发展规划司 研究提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结 构调整的目标和政策；提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施；编制国民经济和社会发展中长期规划，组 织编制和协调经济社会发展专项规划、区域规划。 （四) 国民经济综合司 分析研究国内外经济形势，进行宏观经济的预测、预警，提出维护国家经济安全的对策建议；组织研究并提出 年度国民经济和社会发展计划，包括年度总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标和政策；提出促进经济增 长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡等宏观调控目标，以及运用各种经济手段和政策的建议；拟订并 协调国家重要物资储备计划。 （五) 经济运行局(国务院减轻企业负担部际联席会议办公室) 监测分析工交行业经济运行态势，组织解决工交行业经济运行的有关重大问题，研究提出工交行业经济运行方 面的政策建议；组织重要物资的紧急调度和交通运输协调工作；提出动用国家物资储备的建议；管理国家药品 储备；承担国务院减轻企业负担部际联席会议的日常工作。 （六) 经济体制综合改革司 研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；提出 推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议。 （七) 固定资产投资司 监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源，提出全社会固定资产 投资调控政策；提出投融资体制改革的建议；安排国家拨款的建设项目和重大建设项目。 （八) 产业政策司 研究分析产业发展的情况，组织拟订综合性产业政策，组织和协调专项产业政策的制定，监督产业政策落实情 况；提出国家鼓励、限制和淘汰的生产能力、工艺和产品的指导目录；研究服务业的发展战略和重大政策，协 调服务业发展；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议。 （九) 国外资金利用司 研究国际资本的动态，监测分析我国利用外资的状况，提出利用外资战略，研究协调有关重大政策；负责全口 径外债的总量控制、结构优化和监测工作；提出利用外资规划，提出国际金融组织、外国政府贷款规划和限额 以上备选项目；商有关部门拟订外商投资产业指导目录；安排限额以上外商投资重大项目；提出对境外投资的 战略、总量、结构、用汇的规划和政策；安排在境外的资源开发类和大额用汇投资项目。 （十) 地区经济司(国家气候变化对策协调小组办公室 ) 组织拟订区域经济发展规划，提出区域经济发展的政策；协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与编制水 资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；协调地区经济发展，指导地区经济协作，协调经济特区和开 放地区的重大问题；编制“老” 、 “少” 、 “边” 、 “穷”地区经济开发计划和以工代赈计划；承担国家气候变化对 策协调小组的日常工作。 （十一) 农村经济司 研究农业和农村经济发展重大问题；提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；衔接平衡农业、林业、 水利、气象等的发展规划和政策。 （十二) 能源局(国家石油储备办公室 ) 研究国内外能源开发利用情况，提出能源发展战略和重大政策；拟订能源发展规划，提出相关体制改革的建议； 实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理；管理国家石油储备；提出能源节约和发展新能源的政策措施。 （十三) 交通运输司 研究交通运输发展的状况，提出交通运输发展战略、规划和体制改革建议；拟订促进交通运输技术进步的政策， 对交通运输现代化实施宏观指导。 （十四) 工业司 分析工业发展情况，研究新型工业化发展战略；拟订主要工业行业规划和产业政策，提出相关体制改革建议， 对工业现代化实施宏观指导；指导行业技术法规和行业标准的拟订；指导引进的重大技术和重大成套装备的消 化创新工作；承担国家履行禁止化学武器公约的组织协调工作；承办稀土行业发展的有关工作；负责盐业 行政管理工作。 （十五) 高技术产业司 研究高技术产业及产业技术的发展动向，提出高技术产业发展和产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域 和相关建设项目；提出支持重点技术产业发展的政策，组织可促进和带动国民经济素质提高的重大产业化示范 工程和重大成套装备的研制开发；组织推动技术创新和产学研联合，推动国民经济新产业的形成。 （十六) 中小企业司 研究中小企业、非国有经济发展的有关问题，促进多种所有制企业公平竞争，共同发展；研究提出扶持中小企 业发展的政策和具体措施，加大对中小企业发展的宏观指导和扶持；指导和促进中小企业的对外合作，健全完 善中小企业服务体系；协调中小企业和非国有经济发展中的问题。 （十七) 环境和资源综合利用司 研究解决经济、社会与环境、资源协调发展的重大问题；提出资源节约和综合利用政策；编制资源节约和综合 利用规划，参与编制环境保护规划；组织协调环保产业有关工作，依法组织协调清洁生产促进工作；组织协调 相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。 （十八) 社会发展司 提出社会发展战略，拟订和协调社会发展规划和年度计划；协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播影视、 旅游、政法、民政等发展政策；协调社会事业发展和改革的重大问题。 （十九) 经济贸易司 监测分析国内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量 计划，监督计划执行情况并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理国家粮食、棉花等储备，指导 监督国家订货、储备、轮换和投放；提出现代物流业发展的战略和规划，协调流通体制改革中的重大问题。 （二十) 财政金融司 研究分析全社会资金平衡；研究财政政策和货币政策以及财政、金融体制改革的问题，分析财政政策和货币政 策的执行情况并提出建议；提出直接融资的发展战略和政策建议；参与确定有价证券的发行总规模、结构和投 向；研究提出企业债券的发行总量和资金投向。 （二十一) 价格司 【】恩点公务员考试论坛 恩点公务员考试论坛专用模板 第 7 页 监测预测价格总水平变动，提出价格总水平的调控目标、调控政策和价格改革建议；起草商品价格和收费方面 的法律、法规；拟订重要商品价格和收费政策并组织实施；提出价格管理的范围、原则和办法；拟订和调整中 央政府管理的商品价格和收费标准；组织重要农产品成本调查。 （二十二) 价格监督检查司 指导价格监督检查工作，组织实施价格检查，依法处理商品价格和收费的违法行为和违法案件；承担中央各部 门、省级人民政府和中央企业的价格违法案件的审理工作；起草价格监督检查的行政法规、规章，按规定受理 价格处罚的复议案件和申诉案件。 （二十三) 就业和收入分配司 研究就业、居民收入分配和社会保障的情况，提出就业规划，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与 经济协调发展的政策；组织拟订和论证相关体制改革方案，协调解决相关的重大问题。 （二十四) 法规司组织起草有关法律、行政法规和规章；负责有关法律、行政法规和规章执行情况的调查研 究；负责相关行政复议、行政应诉工作。 （二十五) 外事司 负责国家发展和改革委员会与国际组织、外国政府及机构合作的有关事宜；协助有关司推进重大涉外项目，开 展国际经济调研；负责委机关日常外事工作。 （二十六) 人事司 按管理权限，负责委机关及委属单位的干部管理和人事工作。 （二十七) 机关党委。负责委机关、委管国家局和委属单位的党群工作。 教育部 【代码】106 一、主要职责 教育部是主管教育事业和语言文字工作的国务院组成部门。 教育部的主要职责是： (一) 研究拟定教育工作的方针、政策；起草有关教育的法律、法规草案。 (二) 研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划；拟定教育体制改革的政策以及教 育发展 的重点、结构、速度，指导并协调实施工作。 (三) 统筹管理本部门教育经费；参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的方针、政策；监测全 国教育经费的筹措和使用情况；按有关规定管理国外对我国的教育援助、教育贷款。 (四) 研究提出中等和初等教育各类学校的设置标准、教学基本要求、教学基本文件；组织审定中等和初等 学校的统编教材；指导中等及中等以下各类教育的教育教学改革；组织对普及九年义务教育、扫除青 壮年文盲工作的督导与评估。 (五) 统筹管理普通高等教育、研究生教育以及高等职业教育、成人高等教育、社会力量举办的高等教育、 成人高等教育自学考试和继续教育等工作。研究提出高等学校设置标准，审核高等学校的设置、更名、 撤销与调整；制定学科专业目录、教学基本文件，指导高等学校教育教学改革和高等教育评估工作； 负责“211 工程 “的实施和协调工作。 (六) 统筹和指导少数民族教育工作，协调对少数民族地区的教育援助。 (七) 规划并指导高等学校的党建工作和各级各类学校的思想政治工作、品德教育工作、体育卫生与艺术教 育工作及国防教育工作。 (八) 主管全国的教师工作，制定各级各类教师资格标准并指导实施；研究提出各级各类学校的编制标准； 统筹规划学校教师和管理人员的队伍建设工作。 (九) 统筹管理各类高等学历教育的招生考试工作；制定各类高等学校招生计划；负责各类高等学历教育的 学籍管理工作；归口管理高校毕业生就业制度改革，拟定高校毕业生就业政策，组织实施高校毕业生 就业分配工作。 (十) 规划并指导高等学校的自然科学和哲学、社会科学研究；宏观指导高等学校的高新技术应用研究与推 广、科研成果转化和“产学研 “结合等工作；协调并指导高等学校承担国家重大科研项目、国防科技攻 关项目的实施工作；指导高等学校国家重点实验室、工程研究中心的发展建设。 (十一) 统筹管理并协调、指导教育系统的外事工作，拟定出国留学和来华留学管理工作的方针、政策； 规划并协调、指导对外汉语教学工作；指导我驻外教育机构的工作。负责协调同香港、澳门特别行政 区及台湾地区的教育交流。 (十二) 负责教育基本信息的统计、分析和发布。 (十三) 拟定国家语言文字工作的方针、政策；编制语言文字工作中长期规划；制定汉语和少数民族语言 文字的规范和标准并组织协调监督检查；指导推广普通话和普通话测试工作。 (十四) 统筹规划学位工作，起草有关学位工作的法规；负责实施国家的学位制度；负责国际间学位对等、 学位互认等工作；承办国务院学位委员会的有关具体工作。 (十五) 负责协调“中国联合国教科文组织全国委员会”各委员单位及其他部门、机构与联合国教科文组 织开展教育、科技、文化等方面的合作与交流；负责与联合国教科文组织总部、亚太地区办事处、驻 京办事处的联系与交流；负责与我国驻联合国教科文组织常设代表团的联络并指导其工作。 (十六) 承办国家科技教育领导小组交办事项。 (十七) 承办国务院交办的其他事项。 二、内设机构 （一） 办公厅 综合协调部机关重要政务、事务，负责文件运转和管理；负责部长办公会、部级工作会议等重要会议的组 织安排并督办；负责新闻宣传以及文秘、档案、保密、信访、保卫等工作。 （二） 政策研究与法制建设司 负责教育改革与发展战略的研究并就重大问题进行政策调研；规划并起草综合性教育法律、法规草案。 （三） 发展规划司 制定全国教育事业发展的中长期规划；负责全国教育基本信息统计、分析；负责高等学校管理体制改革和 布局、结构的调整；拟定普通高等学校招生计划，研究提出各类高等学校设置标准，审核高等学校的设置、 撤销和更名；负责教育部直属高等学校的有关工作；管理直属高等学校和直属单位的基建投资。 （四） 直属高校工作办公室 指导直属高校制定发展战略规划；指导、协调直属高校管理体制调整、改革工作；负责与地方政府和有关 部门共建直属高校的有关工作；组织实施高校领导干部培训工作；就直属高校改革与发展的重大问题开展 专题调研，沟通、反映有关情况和问题；配合有关司局核定中、长期发展规模；配合有关司局，做好直属 高校重点建设的有关工作；负责直属高校领导班子建设调研、年度考核、特邀联络员等工作；汇总、分析 直属高校年度事业发展基本数据和有关信息；负责两院院士候选人的部门遴选工作；承担教育部直属高校 工作咨询委员会秘书处的日常工作，负责咨询委员会全体会议组织筹备工作。 （五） 人事司 负责直属高等学校、部机关与直属单位、驻外使（领）馆教育处（组）等干部人事、机构编制工作，规划 并指导教师和教育行政干部队伍建设工作；协调并指导直属高等学校内部人事与分配制度改革。 （六） 财务司 参与拟定教育经费筹措和管理的方针、政策；统计并监测全国教育经费投入情况和执行情况；编制直属高 等学校和直属单位经费的预算和决算；负责直属高等学校和直属单位的国有资产管理并监督资本运营；负 责有关工商税务、财务检查、内部审计等方面的协调工作。 （七） 基础教育司 宏观指导基础教育工作和重点推动九年义务教育、扫除青壮年文盲工作，制定基础教育的基本教学文件及 评估标准，指导教育教学改革；组织审定统编教材，规划教材建设工作；指导中小学电化教育、图书和教 学仪器设备配备工作；指导中小学德育工作、幼儿教育工作、残疾少年儿童的特殊教育工作。指导社会力 【】恩点公务员考试论坛 恩点公务员考试论坛专用模板 第 9 页 量举办基础教育各类学校及教育机构的工作。 （八） 职业教育与成人教育司（职业教育 / 成人教育） 统筹管理普通及成人中等职业学历教育、成人文化技术教育，编制中等职业教育的专业目录和教学指导文 件；制定教学评估标准并指导实施工作；指导中等职业教育教学改革和教材建设；指导社会力量举办各类 中等职业教育学校的工作以及职业证书考试。 （九） 高等教育司 统筹管理各类高等教育，规划并指导高等教育教学改革，制定学科专业设置目录、教学指导文件、指导性 教材建设规划、教学仪器和实验设备基本配备标准；指导社会力量举办高等学校的工作。 （十） 民族教育司 指导并协调少数民族教育的特殊性工作；统筹规划并指导少数民“双语”教学和教材建设；负责协调对少 数民族地区的教育援助。 （十一） 师范教育司 指导普通师范教育和在职教师的培训工作；制定各级各类师范院校培养目标、规格及师范教育基本专业目 录，指导师范教育教学改革和师资培训工作。 （十二） 教育督导团办公室 承办教育督导团的日常工作，组织国家督学对各地中等及中等以下教育的督导评估和检查验收，宏观指导 各地的督导工作。 （十三） 社会科学研究与思想政治工作司 规划高等学校杜会科学研究、马克思主义理论课和思想品德课建设工作并指导实施；负责高等学校党建、 学生与教师的思想政治工作和稳定工作；规划并指导高等学校思想政治工作队伍的建设；负责直属高等学 校和直属单位出版物的监督管理。 （十四） 高校学生司 负责各类高等学校的招生及全国统一考试工作；负责各类高等教育学历和学籍管理工作；负责制定高校毕 业生就业计划井组织实施，组织实施少量国家急需、应予保证的高校毕业生指令性分配计划。 （十五） 科学技术司 拟定高等学校自然科学技术的发展规划；组织高等学校承担国家重大科技项目并指导实施；协调并指导高 等学校国家重点实验室、工程研究中心及高等学校科技成果转化、高新技术产业发展“产学研”结合等工 作；负责教育系统信息化建设；在国家有关方针政策指导下和本部职责范围内，负责有关无线电管理工作； 协调教育系统有关版权和专利等方面的工作。 （十六） 体育卫生与艺术教育司（体育卫生 / 艺术国防） 宏观指导学校体育、卫生健康和艺术教育工作，制定有关体育、卫生、艺术教育教学的指导性文件；协调 大中学学校及学生参加国际体育竞赛和艺术教育等交流活动；规划并指导有关的专业教材建设、专业师资 培训；指导并协调学校国防教育和学生军训工作。 （十七） 语言文字应用管理司 拟定语言文字工作的方针、政策和中长期规划；监督检查语言文字的应用情况；指导语言文字改革；组织 推行汉语拼音方案 ，指导推广普通话工作以及普通话师资培训工作。 （十八） 语言文字信息管理司 研究并审定语言文字标准和规范，制定语言文字信息处理标准；指导地方文字规范化建设；负责少数民族 语言文字规范化工作，指导少数民族语言文字信息处理的研究与应用。 （十九） 国际合作与交流司 负责教育的国际合作与交流；统筹管理出国留学和来华留学工作；按有关规定管理教育援外和外援项目； 规划并指导对外汉语教学工作；指导驻外使（领）馆教育处（组）的业务工作。开展同香港、澳门特别行 政区及台湾地区的教育交流工作。 （二十） 学位管理与研究生教育司（国务院学位委员会办公室） 组织实施中华人民共和国学位条例 ；统筹规范并归口管理全国的学位与研究生教育工作；负责“211 工 程”的实施和协调工作。 机关党委。负责部机关和在京直属单位的党群工作。 科学技术部 【代码】107 一、基本职能 (一) 组织编制全国民用科学技术发展的中长期规划和年度计划。 (二) 研究提出科技体制改革的方针、政策和措施；推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的 科技创新体制和科技创新机制；指导部门、地方科技体制改革。 (三) 研究多渠道增加科技投入的措施；优化科技资源的配置；负责归口管理的科学事业费、科技“三项费” 和科技外事经费等有关费用的预、决算。 (四) 研究制订加强基础性研究、高新技术发展的政策措施；负责重大基础性研究计划、高技术研究发展计 划、科技攻关计划、科技创新工程和社会发展科技计划的制定与组织实施。 (五) 强化高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作；指导科技成果转化；管理国家级高新技术重点新 产品工作；负责火炬计划、星火计划、成果推广计划等科技开发计划指南的制定并指导实施；管理国 家级高新技术产业开发区；促进高新技术出口及相关政策的制定。 (六) 参与编制国家重大科学工程等科技基地的建设规划；编制和实施国家重点实验室等科技基地的计划。 (七) 研究科技人才资源的合理配置，提出充分发挥科技人员积极性、创造科技人才成长良好环境的相关政 策。 (八) 研究制订我国对外科技合作与交流的方针、政策；负责双边和多边政府及有关国际组织之间的科技合 作计划；指导驻外科技机构的工作；负责驻外使领馆科技干部的选派与管理；管理外国政府、国际科 技组织有关对华科技援助和我国对外科技援助的工作；负责与香港特别行政区及澳门、台湾地区的科 技合作与交流工作。 (九) 研究提出制订科技法律、法规的建议；归口管理全国科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场、与 科技相关的知识产权保护等工作；制定科学技术普及工作规划，实行政策引导，推动科普工作发展； 促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展，推动科技服务体系的建立。 (十) 负责科技信息、科技统计和科技期刊管理工作；审核科研机构的组建和调整。 (十一) 指导协调国务院各部门和各省、自治区、直辖市的科技管理工作。 (十二) 代管科技日报社。 (十三) 承担国家科技教育领导小组交办的有关工作。 (十四) 承办国务院交办的其他事项。 二、内设机构和职能 (一) 办 公 厅 承办国家科技教育领导小组交办的有关工作；负责有关重要文件起草、调研工作；负责会议组织、文电处 理、秘书事务、文书档案管理和信访、保密等政务工作；负责科技宣传和新闻发布工作。围绕部中心工作， 开展软科学研究。 (二) 人 事 司 按照干部管理权限，负责部机关及直属单位的干部队伍建设和有关人事、机构编制工作；负责驻外科技干 部的选派与管理等工作。 (三) 政策法规与体制改革司 研究全国科技工作、科技与经济结合的方针和政策，创造有利于科技成果转化的环境；组织研究科技体制 改革的总体规划和政策措施，指导、推动部门和地方科研院所的体制改革工作；研究起草有关科技法律、 【】恩点公务员考试论坛 恩点公务员考试论坛专用模板 第 11 页 法规，研究提出加强有关科技知识产权保护、技术合同仲裁、科技咨询等工作的政策措施；研究科技人员 有关政策，推动科技管理干部培训及科普工作；对科研机构的组建和调整进行审核。 (四) 发展计划司 研究科技发展战略，组织编制中长期科技发展规划；组织编制国家各项科技发展计划、科技开发计划指南 和国家工程中心等科技基地组建计划；提出国家各项科技计划的协调、综合平衡和经费配置的建议。研究 提出科技成果登记、评价、鉴定、奖励、保密、技术市场、技术出口等政策、条例和管理办法；参与编制 国家重大科学工程的建设规划；管理国家级高新技术重点新产品工作；负责科技统计工作。 (五) 条件财务司 研究多渠道增加科技投入的政策措施，负责开辟科技经费渠道、筹措科技资金；负责编制归口管理的科学 事业费、科技“三项费”和科技外事经费等有关费用的预、决算；推动科技经费的财务改革和财务会计制 度的实施工作，对经费的使用管理进行监督；研究科研条件保障方面的方针、政策和规划；负责科技期刊 管理工作；编制和管理机关基建计划；监管直属单位的国有资产。 (六) 国际合作司 研究国际科技合作的方针、政策及有关规章、制度；组织实施政府双边和多边及有关国际组织之间的科技 合作计划、官方科技合作协议等外事工作，审核与协调重要民间科技合作交流项目；组织实施外国政府、 国际组织有关对华科技援助和我国对外科技援助；指导驻外科技机构工作，联系外国政府和国际组织的驻 华科技机构，联系对香港、澳门特别行政区及台湾有关科技工作。 (七) 基础研究司 研究国家基础研究的发展战略、方针和政策；组织提出国家重点基础研究发展规划、实施基础研究重大项 目前期研究专项；组织推荐和实施国家重大科学工程及重点基础研究基地建设；规划并指导国家重点实验 室的建设；推动基础研究机构的科技体制改革工作；承办基础研究的有关工作。 (八) 高新技术发展及产业化司 研究工业领域高新技术发展及产业化的方针政策；组织提出工业领域高新技术发展规划和计划；组织实施 信息、自动化、能源和新材料等领域高新技术研究发展计划；组织实施工业领域国家重大科技攻关计划和 科技创新工程；承担国家级高新技术产业开发区及科技企业孵化器的宏观管理工作；推动工业领域的科技 体制改革工作和生产力促进中心等技术服务体系的建设。 (九) 农村与社会发展司 研究科技促进农村和社会发展的方针政策；组织实施生物、海洋领域高技术研究发展计划；组织实施农村 与社会发展方面的国家重大科技攻关计划和社会发展计划；指导农村重大科技产业的示范；指导涉及人口、 资源、环境、医药卫生、科技扶贫、科技兴市（县）和可持续发展综合试验区等科技工作；推动相关领域 的科技体制改革工作。 (十) 直属机关党委 (十一) 监察局 (十二) 离退休干部局 1. 贯彻党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策,并根据离退休干部统一管理,待遇分开的原 则,具体拟定本部门的实施办法。 2. 组织离退休干部阅读、学习文件和参加政治活动。负责离退休干部的医疗保健、生活福利、休养 和用车等服务的安排。有组织有领导地发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用。 3. 会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜。 4. 负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导,并转发和传达有关文件。 5. 承担部门交办的其他有关离退休干部工作的事宜。 国防科学技术工业委员会 【代码】108 一、主要职责 （一) 研究拟定国防科技工业和军转民发展的方针、政策和法律、法规；制定国防科技工业及行业管理规 章； （二) 组织研究和实施国防科技工业体制改革；组织军工企事业单位实施战略性重组；组织国防科技工业 的结构、布局、能力调整、企业集团发展和企业改革工作； （三) 研究制定国防科技工业的发展规划、结构布局、总体目标；组织编制国防科技工业建设、军转民规 划和行业发展规划； （四) 组织管理国防科技工业质量、安全、计量、标准、统计、档案、重大科研及其推广； （五) 拟定核、航天、航空、船舶、兵器工业的产业和技术政策、发展规划，实施行业管理；指导军工电 子的行业管理；负责国家核电建设、同位素生产和民用爆破器材生产流通的行政管理； （六) 负责组织管理国防科技工业的对外交流与国际合作；代表中国政府参加有关国际组织及其有关活动； 负责军工企事业单位的军品出口管理。 二、内设机构 办公厅、政策法规司、体制改革司、综合计划司、财务司、科技质量司、系统工程司、民品发展司、民爆 器材监督管理局（安全生产监督管理局） 、国际合作司、人事教育司、机关党委、离退休干部局、纪检组监察局 等。 国家民族事务委员会 【代码】109 一、工作职能 国家民委承担着执行党和国家的民族政策，努力促进少数民族和民族地区经济、政治、教育、文化、科技 等事业的发展，保障少数民族的合法权益，维护平等、团结、互助的社会主义民族关系的健康发展，实现各民 族共同繁荣的重要任务。根据国务院的规定，国家民委有如下主要职责： (一) 贯彻执行党中央、国务院关于民族工作的方针、政策，当好党中央、国务院在民族工作方面的参谋助 手。 (二) 研究并提出有关民族工作的方针、政策和发展战略，拟定国家有关民族事务管理的法律法规，健全民 族法律体系。 (三) 组织开展民族理论、民族政策和民族问题等重大课题的调查研究，开展民族政策、法规的宣传教育并 监督贯彻执行。组织对有关国家民族政策、民族问题的研究。 (四) 监督实施和完善民族区域自治制度建设，监督办理少数民族权益保障事宜，组织指导民族自治地方逢 10 周年庆祝活动。 (五) 研究拟定协调民族关系的原则方法，促进各民族间的平等团结、互助合作，协调处理民族关系中的重 大事宜，维护社会稳定和国家统一。组织和承办民族团结进步表彰活动。 (六) 组织对我国少数民族人权状况、妇女儿童状况和散杂居少数民族情况的调查研究，配合有关部门拟定 向联合国发出的关于我国少数民族人权公约报告等事宜。 (七) 分析民族地区经济运行情况、经济发展规划，研究提出民族地区经济发展的特殊政策和措施。组织调 查研究牧区、边境地区、贫困地区少数民族经济发展中的有关问题，配合承办民族地区扶贫事宜。组织协 【】恩点公务员考试论坛 恩点公务员考试论坛专用模板 第 13 页 调民族地区科技发展、对口支援经济技术协作和民族贸易、民族特需用品生产。 (八) 在国家有关方针、政策指导下，研究少数民族文化、艺术、卫生、体育、新闻出版等方面的特殊问题 并提出相关意见，承办相应事务。 (九) 管理少数民族语言文字工作，指导少数民族语言文字的翻译、出版和民族古籍的收集、整理、出版工 作。 (十) 在国家教育主管部门的总体规划指导下，研究民族教育改革发展问题并提出意见和建议，帮助解决民 族教育中的特殊困难，配合教育主管部门承办对民族地区的教育援助和国家民族教育扶持的有关事宜。 (十一) 对政府系统民族工作进行业务指导，加强同民族自治地方的联系，组织接待少数民族学习、参观、 考察等事宜。 (十二) 联系少数民族干部，协助有关部门作好少数民族干部的培养、教育和使用等工作。负责委机关和直 属单位人事、机构编制管理及党群工作。 (十三) 组织协调民族工作领域有关对外交流与合作，协助开展少数民族对外宣传和办理涉香港特别行政区 及澳门、台湾地区等有关事宜，办理居住境外的少数民族同胞有关回国探亲、旅游、定居等事宜。 二、内设机构 (一) 办公厅 协助委领导处理日常工作；负责机关政务、事务的综合协调和行政后勤管理工作；组织委内重要文件起草； 负责委机关文秘、信息、档案、信访、保密、保卫、财务、行政管理、办公自动化等工作；组织和承办民 族自治地方逢十周年庆祝活动；组织接待少数民族重要学习、参观、考察团组；为直属单位提供有关服务。 (二) 政策法规司 研究提出有关民族工作的方针、政策和发展战略，研究拟定国家民族事务管理的有关法律法规，逐步健全 民族法律体系；指导与促进民族区域自治制度建设；制定并监督执行保障少数民族各项权利和处理民族关 系方面的有关政策和措施，承办民族团结进步表彰事宜；组织调研我国少数民族人权状况，参加涉及我国 少数民族人权的国际活动，配合拟定向联合国发出的有关情况报告；组织研究散杂居少数民族、少数民族 妇女儿童保护等问题并提出有关特殊政策措施，办理民族乡的有关事宜；组织开展民族理论、民族政策和 民族问题的调查研究，整理、编撰民族工作方面的重要文献，联系民族研究学术团体。 (三) 经济发展司 组织分析民族地区经济运行情况，配合制定民族地区经济和社会发展规划，编辑中国民族统计年鉴 ；研 究提出涉及民族自治地方的财政、金融、