国有企业知识型员工激励机制的探讨

继续教育学院 毕业论文 （ 201 届） 论文题目： 学生姓名： 学 号： 专业班级： 指导教师： 姓名 职称 20 年 月 日 SA8000 标准认证对绍兴县纺织品企业的影响分析及其对策 2 目 录 1 SA8000 标准的产生背景、主要内容及我国 SA8000 认证概 况1 1.1 SA8000 标准的产生背景 2 1.2 SA8000 标准的主要内容 2 1.3 我国 SA8000 认证概况 3 2 绍兴县纺织企业的社会责任表现 4 2.1 绍兴县纺织企业的基本概况4 2.2 绍兴县纺织企业的社会责任表现与 SA8000 标准之比较4 2.2.1 有关核心劳工标准情况 4 2.2.2 工时和工资情况5 2.2.3 健康与安全情况6 2.2.4 管理系统情况6 3 绍兴县纺织企业申请 SA8000 认证的必要 性7 3.1 遵守法律法规之需要7 3.2 提高企业竞争力之需要7 3.3 提高企业员工积极性与忠诚度之需要8 4 SA8000 标准的认证对绍兴县纺织企业的影响分析8 4.1 SA8000 标准认证对绍兴县纺织企业出口的短期影响8 4.2 SA8000 标准认证对绍兴县纺织企业出口的长期影响9 4.3 SA8000 对纺织企业影响的实证分析以浙江中波实业股份有限公司为例10 4.3.1 公司概况10 4.3.2 ISO 质量管理体系认证情况及实行 SA8000 后将增加的支出11 5 应对 SA8000 认证的策略14 5.1 结合当前国情，政府加大劳动法的执行力 度14 宋体、五号、 空两个汉字 宋体、五号、 空四个汉字 宋体、小三、加粗、字间距加宽 10 磅、居中 10 磅 宋体、四号、顶格 5.2 政府采取奖励机制，行业协会发挥作 用15 5.3 加大宣传力度，培养专业咨询认证人 才15 SA8000 标准认证对绍兴县纺织品企业的影响分析及其对策 4 层次分析法在中小企业人力资源招聘中的探析 继续 教育学院 专业 班 陈 摘要：绍兴县纺织企业是浙江省最大的纺织品出口供应商，为浙江省的出口贸易 做出了巨大的贡献。然而在国 际上日益强调企业社会责任的 时候， SA8000 标准的 认证却将阻碍绍兴县纺织企 业的发展。笔者 经过深入的调查发现目前绍兴县纺 织企业的社会责任表现与 SA8000 标准还有很大的距离，一旦进行 SA8000 标准认 证将会对绍兴县纺织企业产生深远的影响。 关键词：SA8000 认证；绍兴县纺织企业；影响 1 SA8000 标准的产生背景、主要内容及我国 SA8000 认证概 况 1.1 SA8000 标准的产生背景 20 世纪 90 年代初，美国服装制造商 LeviStrauss 在类似监狱一样的工作条件下使用 年轻女工的事实被曝光，引发了全球范围内要求公司企业在赚钱的同时制订各自的社会责 任守则的运动。1997 年，总部设在美国的民间组织社会责任国际（SAI）前身联合欧 美部分跨国公司和其他一些国际组织，制订了统一的今天具有广泛影响的社会责任认证标 准SA8000 标准。SA8000 标准的产生，为约束企业道德、保护劳工权益提供了可能， 但是在关税和一般非关税壁垒不断削减的今天，又容易被贸易保护主义所利用，成为限制 包括我国在内的发展中国家劳动密集型产品出口的新贸易壁垒。 1.2 层次分析法的过程 按照层次分析法的基本思路，我们在具体分析过程中，把复杂的问题分解为若干有序 层次，然后根据对一定客观现实判断，就每一层次元素间的相对重要性给出定量表示，构 造出比较判断矩阵。 1.2.1 建立问题的递阶层次结构 SA8000 标准由 9 个要素组成，每个要素由若干个子要素组成，这样构成了社会责任管 理系统的基本要求，其标准要求内容如下 2： （1）有关核心劳工标准：童工。公司不应使用或者支持使用童工，不得将其置于不 奇数页页眉：小五号字、宋体，内容： “” 题目：宋体、三号、加粗、居 中，不宜超过 20 个汉字 宋体、五 号、加粗、 整段落左 右均缩进 2 个汉字 摘要内容：楷体、五号 页边距：上：2.7；下：2.7；左：2.7；右：2.7；页眉：1.8；页脚： 1.85。 页码：居中 二级标题：宋体、四号、加粗，段前段后 0.5 行，序号和文字间空 1 个汉字，序号编号为 1.1、1.2、2.1、2.2，依次类推 正文：宋 体、五号, 段落格式 为：1.25 倍行距 偶数页眉：小 5 号字、宋体，内容：论文题目的名 称 三级标题：宋体、小四号、加粗，序号和 文字间空 1 个汉字，序号编号为 1.1.1、1.1.2、2.1.1、2.1.2，依次 类推 三级标题以下标题：宋体、五号，序号编写，先以括号为序， 如(1)、(2)，再以圈为序，如、 安全或不健康的工作环境和条件下。强迫性劳动。公司不得使用或者支持使用强迫性劳 动，也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。自由权。公司应尊重 所有员工结社自由。 （2）工时与工资：公司应在任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过 48 小时， 并且每 7 天至少应有一天休假。公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准。 1.2.2 计算各层元素的组合权重并一致性检验 由于该模型一般难以给出精确的两个指标相对重要性的值，只能对它进行估计。如果 在估计时有误差，必然会导致判断矩阵的特征值也有偏差，其中难免包含一定程度的非一 致性。因此需要对判断矩阵 M 进行一致性检验。 如果比较结果是前后完全一致的，那么矩阵 A 的元素还应满足 nnnwwA 2122111 (1) kjiaikji ,1, 对于总排序也需作一致性检验，设 B 中与 相关的因素成对比较判断矩阵在单排序jA 中经一致性检验，求得单排序一致性指标为 CI（j） ， （i=1,2,.m）相应的平均随机一 致性指标为 RI（j） ，则 B 层总排序随机一致性比率为： mjjjjaRIC1)( (2) 1.3 我国 SA8000 认证概况 虽然SA8000标准目前还不是一种强制性认证，但实际上已经形成了强制性效应。在美 国、欧洲，许多消费者、企业不愿意从那些因为在 “血汗工厂”或没有承担社会责任的生 产者处采购东西而使名誉受损的公司购买产品。学者Maignan认为具有社会责任地购买条 例，即公司将社会责任问题作为非经济性的行为准则，已经在许多行业及消费者市场中迅 公式尽量采用公式 编辑应用程序输入， 选择默认格式，公 式调整至居中 公式编号右 对齐 SA8000 标准认证对绍兴县纺织品企业的影响分析及其对策 6 速成为公司品牌定位的重要因素。因此发达国家采购商已经把SA8000认证和我国企业的出 口定单挂起了钩。据统计，1995年以来我国长三角、珠三角等沿海地区已有8000多家纺织 品、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等行业的生产企业接受过欧美跨国公司的社 会责任审核，要求供应商和合约工厂遵守劳工标准。有部分不符合SA8000标准的企业被取 消供应商资格。 截止 2004 年 12 月 31 日，中国共有 79 家企业获得认证。认证企业分布在 18 个行业和 14 个地区，大都是劳动密集型行业 3（见表 2.1） 。纺织品作为劳动密集型行业的典型代表， 历来是发达国家劳工集团重要关注的领域，然而中国只有 3 家纺织品企业申请 SA8000 认 证。在地区分布中，浙江省仅有 1 家企业获得认证（见表 2.2） 。绍兴县纺织企业作为浙江 省最大的纺织品出口供应商，却没有 1 家申请认证，一旦强制实行 SA8000 标准后，受到 的影响将十分深远。 表 1.1 中国认证企业行业分布表 单位：家 服 装 玩 具 鞋 类 珠 宝 钟 表 家 用 器 皿 附 件 化 妆 品 电 子 包 装 纺 织 品 家 具 医 药 婴 儿 用 品 工 业 器 材 照 明 设 备 五 金 塑 料 房 地 产 16 14 9 6 6 4 4 4 3 3 2 2 1 1 1 1 1 1 表 1.2 中国认证企业地区分布表 单位：家 广 东 福 建 深 圳 香 港 山 东 上 海 天 津 河 北 江 苏 珠 海 江 西 湖 北 澳 门 浙 江 其 他 23 15 11 7 5 4 2 2 2 1 1 1 1 1 3 资料来源：国际劳工网 2 绍兴县纺织企业的社会责任表现 2.1 绍兴县纺织企业的基本概况 纺织品是绍兴县的传统产业。绍兴县纺织企业是浙江省最大的纺织品出口供应商，近 年来为浙江省的出口贸易做出了巨大的贡献。 目前，绍兴县共有 10100 多家纺织企业，其中大型纺织企业（包括纺织、印染等）有 5300 多家，职工 21 万人，大纺织企业的年产值占绍兴县经济的 70%左右,小型纺织企业 （仅纺织）有 4800 多家，职工 11 万人,年产值约占 23%。可以说，纺织品是绍兴县的经济 命脉。 小五、 宋体、 加粗、 空两个 汉字， 表 1.1 表 示第一 级标题 的第 1 幅图 小五、宋体、 加粗、表正 上方居中 表外框线 条要粗于 内线条， 内容：宋 体、小五 小五、宋体、 空两个汉字 2.2 绍兴县纺织企业的社会责任表现与 SA8000 标准之比较 绍兴县纺织企业在出口贸易方面表现卓著，那么在企业社会责任方面的表现又如何呢？ 在一份关于绍兴县 2005 年劳动保障的工作总结中，详细列举和阐述了绍兴县 2005 年在劳 动保障方面所做的努力，即社会责任表现。通过其 2005 年的社会责任表现与 SA8000 标准 内容的比较，不难看出绍兴县纺织企业现在的社会责任表现情况。表 2.3 为“绍兴县纺织 企业的社会责任表现与 SA8000 标准之比较” 。 3 绍兴县纺织企业申请 SA8000 认证的必要性 3.1 遵守法律法规之需要 将国际劳工组织在 SA8000 里规定的 4 项工人基本权利的核心劳工标准与我国有关劳动 立法进行比较发现，其实我国在劳动法方面的规定基本涵盖了 SA8000 标准。 3.2 提高企业竞争力之需要 企业的战略优势分为成本优势、产品优势和品牌优势。其中成本优势是最初级的战略 优势。如果一个企业仅仅依靠成本优势作为企业竞争力，那么很显然这不是一个可持续发 展的经济增长模式。绍兴县纺织企业长期以来依靠低廉的劳动力价格取得成本优势，近年 来纺织品出口贸易发展迅速。然而仅仅依靠劳动力价格优势并非长久之计，因为有学者称 中国的劳动力价格优势将在 58 年后消失。而且就目前而言，印度等国家的劳动力成本比 我国还要低廉，这对我国的劳动密集型产业的冲击不小。表 2.4 列举了一些国家的劳动力 价格水平。 表 3.1 各国制造业劳动力价格水平表 单位：美元/小时 国家 2002 年 2003 年 2004 年 中国 0.67 0.75 0.84 印度 0.43 0.33 巴基斯坦 0.42 埃及 0.63 0.64 日本 16.54 16.55 韩国 8.90 9.68 10.31 新加坡 8.93 9.24 9.48 资料来源：国际劳工组织网 SA8000 标准认证对绍兴县纺织品企业的影响分析及其对策 8 4 SA8000 标准的认证对绍兴县纺织企业的影响分析 4.1 SA8000 标准认证对绍兴县纺织企业出口的短期影响 目前绍兴县还没有纺织企业申请 SA8000 标准认证，最主要的原因就是昂贵的认证费 用极大的增加了生产成本。根据 Sturm 等学者的研究表明，获得 SA8000 认证的成本受下 列因素的影响：（1）认证过程所需的成本；（2）执行 SA8000 标准的成本，如员工最低 工资标准，工作场所的安全和健康要求等增加的直接劳动成本；（3）建立和维持社会责任 管理系统的成本。 对大纺织企业而言，鉴于企业的长远发展和经济实力，率先推行 SA8000 认证的可能 性较大。图 2.1 表示的是大纺织企业在 SA8000 认证初期的纺织品供需函数。则图中 D 表 示对绍兴县纺织品的总需求函数，S 和 S分别表示 SA8000 实行前后绍兴县大纺织企业的 纺织品供给函数。由图中可得，由于 SA8000 的实行缩短了工人工作时间，增加了生产成 本，从而限制了大企业的纺织品出口，供给曲线向上移动，纺织品出口量从 Q0 减少到 Q， 产品价格也从 P0 上升到 P。减少的出口量 Q0Q 中大部分会流失到小企业中。 S P E S P0 E D Q Q0 Q 图 4.1 SA8000 认证初期的纺织品供需函数 对于小纺织企业而言，昂贵的认证费用是一笔不小的数目，这还不算直接劳动成本的 增加及维护系统的费用，所以在初期小型企业鉴于认证过程的成本，会先选择观望。 4.2 SA8000 标准认证对绍兴县纺织企业出口的长期影响 当 SA8000 标准认证越来越影响到纺织品的出口时，绍兴县整个纺织行业将不得不采 取措施，如图 2.2 所示, 国外消费者对大企业的纺织品的需求较原先有所提高,需求函数由 D 移动至 D, 同时随着达到 SA8000 标准的企业数量的增加，供给量逐渐增加,在保持价格 P 不变的条件下 ,供给函数由 S移动至 S, 出口量又将逐渐提高。 SS S P EE P0 D Q Q0 图 4.2 SA8000 认证的长期纺织品供需函数 小五、宋体、加粗、 放置图下方居中， “图 4.1”表示第四 级标题的第 1 幅图 反观小纺织企业，一直处在维持旧有生产方式及劳工制度上，受到的冲击会比较大。 其中,一部分小纺织企业可能已经成长为中型企业,在生产规模和成本投入上能够承受 SA8000 认证,因此会加入到 SA8000 认证的行列,使达到认证的企业数量增加。由于大企业 已经承担了在 SA8000 还未普及时的转型成本，这些中型企业此时借助 SA8000 认证会比 较迅速地打开市场，避免认证初期的定单流失现象，因此受到的影响相对较小。其余的小 纺织企业在规模及经济基础上比较薄弱，如果认证带来的成本投入太大，如果不认证将没 有定单，处于两难的境地。 4.3 SA8000对 纺 织 企 业 影 响 的 实 证 分 析 以 浙 江 中 波 实 业 股 份 有 限 公 司 为 例 4.3.1 公司概况 浙江中波实业股份有限公司隶属于南方控股集团，地处全国十强县绍兴县柯北工 业园区，距杭州 60 公里，宁波 128 公里。 4.3.2 ISO 质量管理体系认证情况及实行 SA8000 后将增加的支出 因为 ISO 系列与 SA8000 标准同属于国际标准认证，对象均为企业，因此对该公司质 量管理体系认证情况的研究具有实际意义，可以总结出该公司对国际标准认证的态度、执 行力度及执行情况。同时，通过对 ISO 系列与 SA8000 标准异同点的比较，可以估算出实 行 SA8000 后将增加的支出，这对于规模相当的纺织企业有很强的参考价值。 浙江中波实业股份有限公司于 2004 年开始实行 ISO 质量管理体系认证，由企管部组 成专门的审核小组，审核体系所覆盖的所有部门及要素。审核分为内审、管理评审、外审。 其中内审审核体系涉及的各部门所开展的活动及其结果是否符合标准和要求，由公司内部 审核员自行审核；管理评审审核体系涉及的各部门领导层对贯标工作运行情况的汇报总结， 由公司企管科、管代负责审核；外审审核公司体系是否有效，能否通过认证，由认证中心 审核。浙江中波实业股份有限公司现已获得认证证书。 SA8000 标准认证对绍兴县纺织品企业的影响分析及其对策 10 总经理 经营部 质检科 生产部 财务部 办公室 车间 技术科 原料仓库 倍捻车间 扦经车间 喷水车间 机料仓库成品仓库 管理者代表 图 4.3 质量管理体系结构图 （1）认证过程的费用 认证过程首先要支付 500 美元的申请费，预测阶段要按天数支付评估小组每人次的审 查费，进入评估阶段后，5 个监督员进行为期 3 天的审查，这一笔费用将超过 10000 美元。 （2）维持管理系统的费用 从以上的对比中得知两个认证体系在认证期限、公司方针、基础设施和工作环境控制、 改进政策方面比较一致。而管理体系上，该公司制定的管理体系结构除了财务部外，涵盖 了所有部门，