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城管小贩“互讹“ 不过是“丛林法则 “ 2012 年 08 月 12 日 09:50 来源:东方网 手机看新闻 打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 字号 安徽卫视 8 月 10 日超级新闻场节目播出“城管小贩斗法乐坏围观群众”, 以下为文字实录:主持人:继续来看社会透明度,在河南郑州街头前天有一对城管 和小贩公然斗起了法术,怎么斗的呢?这个小贩是卖西瓜的,由于占道经营,城管 就去收他的秤,在秤砣的过程当中可能两位都担心会被对方讹诈,还没有发生打斗 呢,两个人同时倒地,都说自己受伤了。围观群众:这两个都是装的,我跟你说, 拍拍,拍拍,都拍拍。你现在需不需要去医院?(8 月 11 日安徽卫视) 这样的城管和小贩“互讹”事件,是城管执法的又一“丑闻”,对于今后一些地方 城管如何规范执法应是一个警示和提醒。据报道说,这起事件是发生在争抢秤砣的 过程中的,而且是城管先“假装受伤倒地的”,城管为什么不按“规矩出牌”反而 “讹”人家小贩?本质上是一种不信任因素。在这名城管或者说与这名城管有同样 思维的城管群体看来,自己的“执法活动”就犹如在丛林中和“危险动物”搏斗, 无论事实上怎样的,部分城管确实在骨子里是将小商贩当假想敌来对待的。这些人 在执法中会想当然的认为,“我不伤他,他会伤我”,“我不讹他,他会讹我”, 最终的结果就是“看谁先倒地、看谁先讹谁、谁不讹谁吃亏”。这是一个城管执法 领域的“另类风景”,又何尝不反映出时下部分地方城管执法现状已及城管群体执 法心态之现实? 近几年来,各地城管在执法管理方面的进步有目共睹,但长期以来城管群体中存在 的积弊并未根除,粗暴执法、违反法定程序执法现象仍然层出不穷,甚至在深圳出 现了城管“外包式”执法。2007 年深圳市将城市管理的部分职能交由民间企业承 担,结果一度被涉黑公司以“围标”形式中标,导致城管“黑社会”化,欺诈敲诈 小商贩事件屡屡上演。城管“外包式”执法不仅再一次重创了城管形象,也再一次 演绎了一幕活生生的执法领域的“丛林法则”。 解决这种令人哑然失笑的“互讹”式执法,以及“丛林法则”执法心态,首先需要 重唤城管执法的公信力,制度性构筑需要尽快给力,以增加与被管理对象的信任度。 “互讹”是相互不信任的结果,也是长期以来矛盾淤积和隔阂加深的结果,也是城 管领域长期就已经存在的“暗疮”。如何走出城管困境,主动权掌握在城管手中; 让城市管理走出困境,城管部门义不容辞,且有义务率先垂范。重塑执法公信,需 要城市管理者抛开不良心态,真正将小商贩当成朋友而不是时时需要提防的“敌人” 。 (来源:东方网) 刁博:城管也是需要社会关爱的弱者 2011 年 08 月 15 日 09:07 来源:荆楚网 手机看新闻 打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 微博 字号 两年前,沈阳小贩夏俊峰刺死两名城管,震惊全国。近日,有记者到夏俊峰只剩下 妻子和儿子的这个底层家庭里采访,得知很多人在毫无偏激地、温暖地帮助着夏俊峰的妻 儿。(8 月 14 日工人日报) 城管与小贩之间的冲突一直不绝于耳。在夏俊峰与城管的冲突中,我们能看到一般 情况下城管与小贩的矛盾。冲突后,有众多的好心人在默默地帮助夏俊峰的妻儿,而两名 受害城管的家庭恐怕不会有这样的待遇。这也是一般情况下人们对城管和小贩认识上的心 理差别。小贩会受到同情,而城管往往会遭到谩骂。 如果不是生活所迫被逼无奈,没有几人愿意成为千百年来一直遭人白眼的引车卖浆 者中的一员。夏俊峰夫妇就是典型,上有父母要养,下有儿子要长,生活的重担全在二人 身上。他们租不起商铺,但他们也要生存。他们是弱者,但弱者也有自己的理想。夏俊峰 夫妇要挣钱养家,要挣钱让儿子好好上学,不要儿子再像他们一样受苦受累,不要再像他 们一样见到城管就要端着盛有热油的锅四处跑。 在每次城管和小贩的冲突中,人们对小贩的怜悯之心往往就是源自于此。城管也在 人们对小贩的怜悯中被推向了冷血的一方,对城管的谩骂也因此而生。然而,城管未必就 是很多人想象中的合法土匪。小贩属于弱者,执法中的城管实际也是弱者。 城管的社会名声不好,这已是多年来的事实。相信任何一位心智正常的人,包括城 管自身也晓得这一点。然而,城管自身也要生活。在社会的巨大就业压力之下,失业就意 味着失去生存的保障。尽管在生活中,他们也是一名好丈夫,也是父母的孝顺儿子。但为 了生存,宁肯穿上让人唾骂的城管队服,也不能丢弃城管这一职业。 被城管这个职业所绑架,这是无形中给城管的一道枷锁。戴上了这具枷锁,就难以 由得自己。城管也是和常人一样的有血有肉,在困苦群众面前也会泛起怜悯之心的人士。 但在城市执法中,为了生存,他们必须做好马前卒的角色。城市的建设中,有上级看着小 贩影响市容,城管就要上前驱赶;有领导觉得招牌碍眼,他们就得去砸。两名被刺的城管 ,生前背负骂名忍辱从事城管这个职业,死后也难免被人唾骂,同时还会让家人背上了沉 重的心理包袱。城管的弱势,一点不亚于为生活奔波的小贩。 近年来,一些城市为了缓和城管与小贩之间的矛盾,
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