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文档简介
北京市认定企业技术中心管理办法 第一章 总则 第一条 为进一步贯彻落实中共中央、国务院关于加强技术 创新发展高科技实现产业化的决定和科学技术进步法,充分 发挥北京市认定企业技术中心在促进全市产业结构调整和提升 产业竞争力的引导与示范作用,规范和加强市级企业技术中心的 认定和评价工作,根据国家认定企业技术中心管理办法,特制 定本办法。 第二条 企业技术中心是企业设立的具有较高层次和水平 的研究开发机构,是企业技术创新体系的核心,是企业技术进步 和技术创新的主要技术依托。 第三条 为推进企业技术中心建设,确立企业技术创新和科 技投入的主体地位,对全市技术创新能力较强、创新业绩成效显 著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心,北京市政府主管 部门予以认定,并给予相应的扶持政策,以鼓励和引导企业利用 社会各种资源不断提高自主创新能力。 第四条 北京市工业促进局(以下简称市工促局)、北京市发 展和改革委员会(以下简称市发改委)、北京市科学技术委员会 (以下简称市科委)、北京市财政局(以下简称市财政局)、北京市 国家税务局(以下简称市国税局)、北京市地方税务局(以下简称 市地税局)联合成立市级企业技术中心认定工作指导小组,负责 市级企业技术中心认定结果的审查工作,并对企业技术中心建设 进行宏观指导。指导小组下设办公室,由办公室负责市级企业技 术中心认定的具体组织工作和评价工作,办公室设在市工促局。 2 第二章 认定 第五条 市级企业技术中心的认定每年组织一次,认定范围 为北京地区具有独立法人资格的工业企业中建立并已正常运行 一年以上的技术中心。企业对照市级技术中心条件和要求,自愿 申报。受理申请认定截止日期为当年的 4 月底。 第六条 申请认定市级企业技术中心的企业应具备以下基本 条件: 1、所处行业为北京市重点发展的行业,企业年营业收入原则 上在 1 亿元以上,特殊情况可适当放宽。 2、有较强的经济实力和较好的经济效益,在全市同行业中具 有显著的规模优势和竞争优势。 3、企业领导层重视技术中心工作,具有较强的市场意识和创 新意识,能为技术中心建设创造良好的条件。 4、具有较完善的研究、开发、试验条件,有较强的技术创新 能力和较高的研究开发投入,研究开发与创新水平在同行业中处 于领先地位。 5、有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,科技人员队 伍结构合理,在同行业中具有较强的创新人才优势。 6、技术中心组织体系完善,发展规划和目标明确,具有稳定 的产学研合作机制,技术创新绩效显著。 7、企业在申请认定市级企业技术中心前两年内有下列情形 之一的,不得申请认定市级企业技术中心:(1)有偷税、骗取出口 退税等税收违法行为的。 (2)涉嫌税收违法正在接受审查的。 (3)由 于技术原因发生重大质量、安全事故的。 第七条 市级企业技术中心认定程序: 3 (一)企业向市工促局提出申请,并按要求上报申请材料(一 式三份),申请材料包括:北京市认定企业技术中心申请报告 (见附件一)和北京市企业技术中心评价材料(见附件二)。 (二)市工促局对评价材料进行初审。通过初审的,市工促局 委托符合条件的中介机构按照 北京市企业技术中心评价指标体 系(见附件三)进行综合评价。中介机构出具评价意见报市工促 局。 (三)市工促局将评价意见报市级企业技术中心认定工作指 导小组,指导小组依据国家和北京市产业政策对评价意见进行综 合审查,择优确定市级企业技术中心认定名单。 第八条 认定结果由市工促局以公文形式发布。 第九条 北京市认定企业技术中心认定结果从受理申请截止 之日起,90 个工作日之内发布。 第三章 评价 第十条 对已认定的市级企业技术中心依据 北京市企业技 术中心评价指标体系每年进行一次评价。 第十一条 评价程序: 1、数据采集。市级企业技术中心于当年 4 月底前将评价材料 一式三份报市工促局。评价材料包括:北京市认定企业技术中心 年度工作总结(见附件四)和北京市认定企业技术中心评价材 料(见附件二)。 2、数据初审。市工促局对市级企业技术中心上报的材料进行 初审,对于材料数据欠缺或存在疑问的,通知企业限期补报或提 交说明。 3、数据核查。市工促局委托符合条件的中介评价机构对市级 4 企业技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查,核查方式包 括召开核查会和实地核查等。 4、数据计算与分析。市工促局委托符合条件的中介评价机构 对经核查后的数据按照北京市企业技术中心评价指标体系的 规定进行计算、分析,得出评价结果,并形成评价报告。 5、市工促局对评价结果和评价报告进行审核并确认。 第十二条 市级企业技术中心评价结果分为优秀、合格和不 合格。 1、评价得分 90 分及以上为优秀。 2、评价得分 60 分(含 60 分)至 90 分之间为合格。 3、有下列情况之一的评价为不合格。 (1)评价得分低于 60 分; (2)逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心。 第十三条 市工促局对评价结果以公文形式发布。 管理与政策 第十四条 有下列情况之一的,撤消其市级企业技术中心资 格: 1、评价为不合格; 2、连续两次评价得分在 65 分(含 65 分)至 60 分之间; 3、企业技术中心所在企业自行要求撤销其市级企业技术中 心; 4、企业技术中心所在企业被依法终止; 5、由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业; 6、有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的企业; 7、提供虚假评价材料的企业。 5 第十五条 因第十四条 1、2、3 项原因被撤销市级企业技术中 心资格的,两年内不得重新申报认定市级企业技术中心;因第十 四条 4、5、6、7 项原因被撤销市级企业技术中心资格的,三年内 不得重新申报认定市级企业技术中心。 第十六条 申请认定市级企业技术中心的企业弄虚作假的, 经核实后,三年内不得申请市级认定。 第十七条 对评价结果为优秀的市级技术中心,通报表扬, 并择优推荐申报国家级技术中心;对于第一次评价得分 65 分(含 65 分)至 60 分的市级企业技术中心,给予警告,责令企业提出整 改方案,并督促整改。 第十八条 市级企业技术中心所在企业发生更名、重组等重 大调整的,应在办理相关手续后 30 个工作日内将有关情况报市 工促局。 第十九条 市工促局每年公布一次市级企业技术中心名单。 第二十条 鼓励北京市认定企业技术中心加强创新能力建 设,引导和支持企业加大技术创新投入,促进
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