县委学习实践活动领导小组办公室编 2009年6月9日

第40期 县 委 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 办 公 室 编 2009年6月9日 目 录 县环保局发挥职能作用优化工业产业结构 县水利水电局努力破解农民饮水难题 县司法局三项措施强化服务民生职能 县房改办积极解决企业职工住房难问题 县文广新局“送戏下乡”助推学习实践活动深入开展 内部资料 注意保存 2 县环保局发挥职能作用优化工业产业结构 县环保局在学习实践活动中，以“保护生 态环境，提高环境 质量，促进科学发展” 为学习实践载体，从三个方面 积极发挥职 能作用，引导优化工业产业结构，推进经济转型升级。 一是开展规划环评。规划环评的目的是设定整个区域的环 境容量，限定区域内的排污总量，保障园区可持续发展。因此， 县环保局把规划环评作为推进经济结构调整的重要抓手，使环 评从微观项目层面向宏观战略层面延伸。如洪三橡胶工业园区 建设是我县橡塑产业专业工业园。为促进该园区可持续发展，该 局主动与洪畴镇、三合镇联系，积极开展规划环评工作，引导园 区产业结构调整。 二是强化环保审批。严格实施环保审批总量削减替代制度， 促使企业通过兼并、收购、整治等措施，淘汰落后产品，推进产 业结构调整。同时，严把准入门槛，坚决防止“两高” 项目以刺激 经济发展为名乘虚而入。据统计，今年以来，该局否定了 20 个不 符合国家产业政策、选址不符合生态环境功能区要求的项目。对 有利于环境保护、结构调整和转型升级的高新技术产业则实行 审批绿色通道制度。如玉柴三立项目的环保审批工作，按照常规 程序至少要一年时间。该局明确由分管领导专门负责与上级环 保部门协调，多次与省环保局沟通，仅用四个月就完成项目环评 3 准备工作，预计六月份能通过国家环保部审批，环保审批手续时 限比常规缩短了三分之二。 三是突出污染整治。该局以深入调研为契机，查找群众反 映强烈的污染问题，并积极进行专项整治，进行生态化改造，引 导企业进行产品结构调整。如在天台工业园区实施生态化改造 这个问题上，在 88 家入园企业中已要求 50 多家企业进行整改， 引导在不同产业、企业之间，构建互补生态工业网链。针对白鹤 镇左溪袜业的污染问题，该局结合“811”环境污染整治新三年行 动，制 订出台了天台县左溪袜业整治实施方案，关停 10 多家 低、小、散企业， 对 2 家规模上企业进行规范。通过开展污染整 治，促进企业产业升级、布局优化、资源配置合理化。 （环保局 俞永生） 县水利水电局努力破解农民饮水难题 一 是 加 大 资 金 筹 措 力 度 。 一 方 面 ，加 强 与 省 水 利 厅 及 相 关 部 门 之 间 的 沟 通 ，精 心 包 装 申 报 项 目 ，目 前 ，“平 桥 、街 头 两 镇 23 村 饮 用 水 工 程 ”和 “立 新 等 33 村 饮 用 水 工 程 ”被 列 入 今 年 中 央 扩 大 内 需 增 加 投 资 项 目 。另 一 方 面 ，及 时 向 县 四 套 班 子 领 导 汇 报 工 作 ，争 取 县 财 政 支 持 ，减 轻 群 众 经 济 负 担 。 4 二 是 狠 抓 工 程 质 量 管 理 。 在 开 工 前 ，派 技 术 骨 干 上 门 帮 助 各 村 优 化 建 设 方 案 ，减 少 工 程 投 资 。在 工 程 施 工 过 程 中 ，会 同 乡 镇 水 管 站 抓 好 质 量 监 管 ，把 好 材 料 关 、设 备 关 、工 程 质 量 监 督 关 ，对 规 模 大 的 工 程 严 格 按 基 本 建 设 程 序 落 实 “四 制 ”，确 保 饮 用 水 工 程 建 一 处 、成 一 处 ，长 期 发 挥 效 益 。 三 是 抓 紧 工 程 施 工 进 度 。 今 年 我 县 计 划 改 善 农 村 饮 水 人 口 7 万 人 ，目 前 ，平 桥 、街 头 两 镇 23 村 饮 用 水 工 程 已 基 本 完 成 20 个 村 ，共 完 成 拦 水 堰 坝 19 座 ，蓄 水 池 23 处 ，大 口 井 2 座 ， 泵 站 1 座 ，净 水 一 体 化 设 备 19 台 ，铺 设 输 配 水 管 道 68 公 里 ， 改 善 饮 水 人 口 1.6 万 人 ，完 成 投 资 1000 余 万 元 ；立 新 等 33 村 饮 用 水 工 程 已 完 成 前 期 工 作 ；坦 头 水 厂 工 程 厂 区 基 本 完 成 ，主 管 路 铺 设 已 完 成 23 公 里 ，完 成 总 工 程 量 的 70 ，完 工 后 可 改 善 饮 水 人 口 2.7 万 人 。 （县 水 利 水 电 局 陈 宏 伟 庞 春 强 ） 县司法局三项措施强化服务民生职能 县司法局在学习实践活动中，紧扣“五保六提升 ”的工作要求， 着力在服务民生上下功夫，以农村法律援助、企业服务、普法宣 传教育作为切入口，促进社会经济发展。 5 一是加强农村法律援助工作。针对农村法律援助知晓率不 高、便民措施不够、受案范围有限等问题，努力降低援助受案“门 槛” ，将 农村 发生的土地承包经营权、相邻权 、宅基地使用权纠纷 以及家庭暴力等涉及民生的事项，列入受案范围，提高法律援助 在农村的覆盖面。并于今年 4 月开始推行“ 一站式” 法律援助模式， 开通了“12348”法律援助专线。到目前为止，共发放法律援助宣 传对联 5000 份，挂历 5000 份，法律咨询 300 余人次，剖析典型 案例 6 件，力争全年法律援助案件办理 200 件，每位律师至少办 理 3 件以上援助案件。 二是提升服务企业能力。按照“五五” 普法 规划的总要求，认 真开展“诚 信守法企业 ”创建活动，推行“法律进企业”。 贯彻落 实关于进一步发挥律师职能作用，化解企业债务危机，服务企 业健康发展的意见，深化律师参与企业重整重组、防范化解企 业债务危机的各项工作。一季度，组织律师所、公证处发放“法律 服务联系卡” 、“法律服 务咨询函”500 份，及时走访了解 30 余家民 营企业，切实做好企业的法律顾问。 三、强化法制宣传教育。加强领导干部学法用法工作，健 全领导干部学法用法制度。充分利用“天台法治网 ”这一平台资源， 推动法制教育向规范化、数字化管理模式转变。进一步巩固 “12.4”法制宣 传品牌，在农村远程教育平台上建立普法专栏，把 法律知识送到千家万户。组织“天台县青少年法制文 艺汇演” ，寓 6 教于乐，深受全县中小学生欢迎。邀请律师参与周末说法节目， 在线解答听众来信，以案说法。今年来已组织集中学法 210 次， 举办法制培训 50 次，播放法制片 41 场次，发放普法连心卡 2400 张。 （县司法局 吴剑平） 县房改办积极解决企业职工住房难问题 县房改办为解决企业职工住房问题，按照“科学发展促住房 保障，人民群众得实惠” 的要求，抓住建立企 业 住房公积金这个 点，扎实宣传有关政策，把国家惠民政策落到实处。 一是深入开展宣传。从 4 月分开始到 6 月份，针对有发展 潜力的企业开展为期三个月的“住房公积 金条例宣传” 活动，通过 印发宣传资料、设立政策窗口、上门服务等方法，安排专业人员 对企业进行住房公积金业务指导，使企业能够全面了解房改政 策及作用。 二是落实房改政策。经过和企业面对面沟通，使企业对住 房公积金建立有了一定认识。引导部分企业先在重要工作岗位 和外来引进人才中先行建立住房公积金，缴存比例按照 8%12%规 定递增。目前全县已有 5 家企业为 1298 名职工建立了住房公积 7 金，缴存金额达到 582 万元，使这些企业职工解决了住房难后顾 之忧。 三是提供政策性住房。县房改办积极修订了天台县经济适 用住房管理办法等政策文件，积极实施县政府引进人才住房有 关政策，安排出部分经济适用房，用于解决企业人才居住难问题。 今年已安排供应 33 套住房，符合条件的企业人才可向县人才办 等部门申报办理。 （县房改办 翁旭峰） 县文广新局“送戏下乡” 助推学习实践活动深入开展 县文广新局在开展深入学习实践活动中，注重理论联系实 际，积 极发挥自身优势，组织开展 “送戏 下乡” 巡回演出活动， 丰富农民群众业余文化生活，助推学习实践活动深入开展。 一是精心策划，合力编排。为做好此次巡回演出的各项工 作，保障“送 戏下乡” 活动顺利开展， 该局专门成立了文化下乡宣 传活动领导小组，并制定了工作实施方案。同时坚持贴近生活、 贴近实际、贴近群众的原则，组织 40 多名文艺骨干精心编排了 一批内容丰富兼具地方特色的小品、快板、三句半、表演唱、舞 蹈等文艺节目，将科学发展观与人民群众生产生活实际结合起 8 来。如三句半科学发展观、小品望人家等 16 个自编自导自 演的节目贴近群众生活，得到群众欢迎。 二是送戏下乡，服务群众。组织县文化馆、乡镇（街道）文 化站、农村基层文化俱乐部、业余群众文艺团体、流动舞台车和 12 支流动数字电影放映队，深入农村、社区、企业开展巡回演出、 放映，播放学习实践活动宣传片，生动、形象地宣传了科学发展 观的丰富内涵和精神实质，提高了群众参与学习实践活动的主 动性和积极性。截止目前，