二、汽车客运站安全生产达标考评指标

汽车客运站安全生产达标考评指标 考 评 内 容 考 评 要 点 分值 具备材料 得分 制定企业安全 生产方针、目标和 不低于上级下达 的安全控制指标； 5 1.查是否依据国家安全生产工作方针，围绕 “加强教育、预防为主，强化责任、细化措施， 规范管理、安全发展”为主要内容，制定本 企业安全生产方针；未制定企业安全生产方 针扣5 分； 2.查是否围绕“ 预防为主，消除隐患，落 实措 施，标本兼治，坚决杜绝重特大事故，遏制 较大事故，减少一般事故和人员伤亡财产 损失”为主要内容制定安全生产目标；未制 定目标和安全生产控制指标扣5 分。 1.安 全工 作方 针与 目标 制定实现安全 工作方针与目标 的措施。 5 1.查未参照“五 项措施并举 ”内容制定 保证本企业实现安全工作方针与目标措 施的扣 5 分； 2.查安全生产控制指标高于上级下达指标 的扣 5 分； 3.发生较大以上事故，本大项不得分，并 实 行“一票否决 ”和责任追究。一、安 全 目 标 35 分 2.中 长期 规划 制订和实施企 业安全生产中长 期规划和跨年度 专项工作方案。 5 1.查长期至 2020 年，中期至 2015 年，和跨 年度安全活动工作方案，未制定扣 5 分； 2.未制定安全生产标准化、“双基”建设三年 工作方案扣 3 分。 3年 度计 划 根据中长期 规 划，制定年度计划 和年度专项活动 方案，并严格执行。 5 1.查未制定年度安全生产工作计划扣 5 分； 2.未制定健全落实“ 安全生 产年” 和“责 任落实年”实 施方案扣 3 分； 3.未制定“客运安全年 ”和“交通安全百日专 项整治行动” 工作方案扣 5 分； 4.未制定企业标准化建设工作方案扣 3 分。 将安全生产 管 理指标进行细化 和分解，制定阶段 性的安全生产控 制指标； 5 1.查未细化和分解安全生产管理指标扣 3 分； 2.未制定和分解阶段性安全生产控制指标 扣 2 分。 制定安全生产 目标考核与奖惩 办法； 5 1.查未制定考核和奖惩“ 办 法” （不仅要有奖 励内容，而且要有惩治规定），扣 5 分； 2.仅规定单方面内容的扣 3 分。 4.目 标考 核 定期考核年度 安全生产目标完 成情况,并奖惩兑 现。 5 1.查考核指标及奖惩兑现材料、文件，未进 行目标考核扣 3 分； 2.未兑现奖惩扣 2 分。 成立安全生产 委员会（或领导小 组），下属各分支 机构分别成立相 应的领导机构。安 委会职责明确，实 行主要领导负责 制； 10 1.查安全领导机构未健全扣 10 分； 2.领导和部门安全职责分工不明确扣 5 分。 二、 管 理 机 构 和 人 员 40 分 1安 全管 理机 构 按规定设置与 安全生产相适应 且独立的安全生 产管理机构； 15 1.查上级或本级企业机构设置文件为据，并 查职责，未设置企业安全生产管理机构扣 15 分； 2.有机构而人员不到位、职责不明确各扣 5 分。 定期召开安全 生产委员会会议。 安全生产管理机 构和下属各分支 机构每月至少召 开一次安全工作 例会。 5 1.查无安全会议记录、纪要、通知、签到 本等台账，各扣 1 分； 2.查未按月召开或少开，每次扣 1 分。 2管 理人 员配 备 按规定足额 配 备专职安全生产 和应急管理人员。 10 1.查未按要求配备安全生产和应急管理专 职人员扣10 分； 2.管理人员未经安全和应急管理培训扣2 分。 企业主要负责 人、分管领导、全 体员工安全职责 明确，制定并落实 安全生产责任制， 层层签订安全生 产责任书，并落实 到位； 10 1.查未按“一岗 双责” ，领导班子成员 未作安全生产职责分工扣6 分（以文件 为据）； 2.查企业安全生产责任书未层层签订和 落实扣 4 分。 主要负责人或 实际控制人是安 全生产第一责任 人，按照安全生产 法律法规赋予的 职责，对安全生产 负全面组织领导、 管理责任和法律 责任，并履行安全 生产的责任和义 务； 5 1.查单位第一责任人未按规定组织召开安 全重要会议、研究安全重要议题、参与安全 教育、安全检查等履职活动扣5分； 2.未及时上报“ 履职报告” 扣 2 分；履职报告 不规范，第一责任人未签字扣1分。 三、 安 全 责 任 体 系 45 分 1健 全责 任制 分管安全生产 的负责人是安全 生产的重要负责 人，统筹协调和综 合管理企业的安 全生产工作，对安 全生产负重要管 理责任； 5 1.查各分管安全的领导统筹协调安全生 产工作不得力扣5 分； 2.分管领导无故不参加上级召开的安全 生产例会每次扣 1 分。 其他负责人和 全体员工实行“ 一 岗双责”，对业务 范围内的安全生 产工作负责； 5 1.查各领导成员安全生产职责分工，查 有否在各自分管领域履行安全教育、检 查、考核等职责。分工不明确扣3 分； 2.“一岗双责”安全责任不落 实扣 5 分。 安全生产管理 机构、各职能部门、 生产基层单位的 安全职责明确并 落实到位。 10 1.查部门安全生产目标责任制和安全生 产岗位职责不明确扣 5 分； 2.直属和基层单位安全责任制和安全职 责不明确扣 5 分。 2责 任制 考评 根据安全生产 责任进行定期考 核和奖惩，公告考 评和奖惩情况。 10 1.查季度、半年、全年安全考核文件资 料，考核奖惩不落实扣10 分； 2.有考核，未通报考评情况扣5 分； 3.未落实奖惩扣 4 分。 1.资 质 道路运输经营 许可证、企业法 人营业执照合法 有效，经营范围符 合要求。 5 1.查未取得道路运输经营许可证、 和企业法人营业执照扣5 分； 2.相关辅助经营项目未取得证照及管理 要求扣2 分； 3.有关证明逾期未检及超范围经营扣5 分。 及时识别、获取 适用的安全生产 法律法规、标准规 范； 5 1.查未相应执行相关法律法规、政策措 施、标准规范、规章制度扣3 分； 2.发现问题限期未整改到位扣 5 分。 四、 法 规 和 安 全 管 理 制 度 70 分 2.法 规 将法规标准和 相关要求及时转 化为本单位的规 章制度，贯彻到各 项工作中； 5 1.查对安全生产法、突发事件应 对法、道条、汽车客运站安全 管理规定、广东省安全生产条例 等法律法规、规章制度等未组织再贯彻 落实，每个扣 1 分。 执行并落实 安 全生产法律法规、 标准规范； 5 1.查未根据国家、省对客运站安全生产 管理的有关法律法规、标准规范部署公 交经营计划扣5 分； 2.执行中不严格、不规范每起扣 2 分。 将适用的安全 生产法律、法规、 标准及其他要求 及时对从业人员 进行宣传和培训。 5 1.查安全安全法律法规教育培训计划、未将 适用的安全生产法律、法规、 标准、规范及 其要求列入宣传、培训计划扣2分； 2.未在日常宣传、培训中贯彻“依法治 安”的扣5 分； 3.从业人员参加安全生产法律法规培训 比例未达 99%以上扣 3 分。 制定并及时 修 订安全生产管理 制度，包括：1）安 全生产责任制；2） 安全例会制度；3） 文件和档案管理 制度；4）安全生产 费用提取和使用 管理制度；5）设施、 设备、货物安全管 理制度；6）安全生 产培训和教育学 习制度；7）安全生 产监督检查制度； 8）事故统计报告 制度；9）安全生产 奖惩制度； 10 1.未依据汽车客运站安全管理规定 （“三不进站、六不出站”）相关要求 制定安全管理制度及汇编扣10 分； 2.查未将此9 项制度制定后一并汇编成 册扣8 分； 3.制度汇编未印发给部门、一线人 员扣 2 分。 3安 全管 理制 度 对从业人员进 行安全管理制度 的学习和培训。 5 1.查未对从业人员组织对规章制度的学 习扣 5 分； 2.应参加学习培训人员比例未达到99% 以上，每低 1%扣 1 分。 4岗 位安 全生 产操 作规 制定并及时 修 订各岗位的安全 生产操作规程，并 发放到岗位（职工） ； 10 1.查实际情况，未制定及修订汽车站各 岗位安全操作规程扣10 分； 2.制定后未发放到岗位（职工）扣 5 分。 程 对从业人员进 行安全操作规程 的学习和培训；从 业人员严格执行 本单位的安全操 作规程。 5 1.查学习教育、执行情况，违章处理情 况，未组织单位系统学习安全操作规程 专项培训扣2 分； 2.培训面未达 99%以上扣 5 分。 执行国家有关 安全生产方针、政 策、法规及本单位 的安全管理制度 和操作规程，依据 行业特点，制定企 业安全生产管理 措施； 5 1.查未依据道路旅客运输安全管理规 范和汽车客运站安全管理规定等 客运安全有关规定制定客运站安全管理 制度和操作规程扣3 分； 2.查对从业人员安全教育管理、车辆技 术管理、安全生产考核奖惩及领导“两 见面、三交待”等方面的管理措施，分 项考核，未制定以上措施每项扣 1 分。 每年至少一次 对安全生产法律 法规、标准规范、 规章制度、操作规 程的执行情况进 行检查； 5 1.查企业自查记录，问题整改记录等， 未开展执行情况的专项检查扣4 分； 2.检查出管理薄弱环节未整改每起扣2分。 5制 度执 行及 档案 管理 建立和完善各 类台帐和档案，并 按要求及时报送 有关资料和信息。 5 1.查安全隐患排查治理、事故报表、 标 准化报表等报送情况，少报一次扣2 分； 2.查安全生产隐患排查登记本未坚持登 记扣 2 分。 按规定足额 提 取安全生产费用； 15 1.查企业安全费用提取账户及资金使用 情况，未设立专项账户、科目和提取费 用扣10 分； 2.未按比例提取扣 8 分。 五、 安 全 投 入 50 分 1资 金投 入 安全生产经费 专款专用，保证安 全生产投入的有 效实施； 15 1.查当年安全生产费用支出情况，未专 款专用扣 15 分。 及时投入满 足 安全生产条件的 所需资金。 10 1.查当年安全生产费用支出情况，未及 时投入补充安全生产所需经费造成安全 隐患或延误整改扣 10 分。 为旅客投保承 运人责任险。 5 1.查保险单及相关台账，未按规定投保 承运人责任险扣 5 分。 2.费 用管 理 跟踪、监督安全 生产专项经费使 用情况； 5 1.查实际安全支出，未健全安全费用台 帐扣3 分； 2.发现违反规定开支未及时纠正扣3分。 具备汽车 客运 站级别划分和建 设要求相适应的 场地和设施设备； 5 1.查不具备相应等级的汽车客运站场地 和设施设备扣5 分； 2.汽车客运站未设置两个进出口通道扣5 分； 3.站内布局不合理，停车区、发车区划分不 清及站内车场无人指挥车辆及管理 扣 3 分，限期未整改扣 5 分。 * 六、 装 备 设 施 90 分 1. 设 施 按国家有关规 定设置旅客疏散 紧急通道，并配足 有效的安全消防 设备及器材； 15 1.查未按公众人员密集场所安全管理要 求和规定涉及旅客疏散紧急通道（旅客 候车室应急出口）扣10 分； 2.候车室、车场、行李房等重要场所未 配足有效安全消防设施器材扣10 分； 3.发现有灭火器等失效，每起扣5 分， 限期未整改扣 10 分。 一级标准客运 站配置行包安全 检查设备 2 套，二 级标准客运站配 置行包安全检查 设备 1 套，并保持 设备运行正常； 15 1.查未按规定标准配备安检仪等安全检 查设备扣15 分； 2.设备未能正常运行扣10 分，限期未能 整改扣 15 分。 设置专门的 车 辆安全检查场地， 配备汽车安全检 验台及必要的仪 器、设备； 10 1.查汽车客运站未设置专门汽车安全检 查场地，在停车场内随意修车等扣5 分； 2.未设置客车日趟检台及配备必要的仪 器设备扣 10 分。 * 设有覆盖安全 重点部位视频监 控设备，并保持实 时监控； 10 1.查在汽车客运站未设置对汽车站站前 广场、站内停车场、发车区、候车室、 车站进出口、行李房、票房及安检仪周 边等重要部位的安全视频监控扣10 分； 2.视频监控未保持实时动态监控及专人 监管扣 10 分。 设有专用应 急 通道，并规范标识。 10 1.查汽车客运站内车场、候车室等重点 区域未设置专用通道及标识扣10 分； 2.专用应急通道不畅通扣6 分，限期未 整改扣10 分； 3.标识不醒目清晰扣 5 分。 * 售票厅、候车室、 停车场等处设置 宣传告示设备、安 全警告标志、指示 牌、示意图；悬挂 安全警示图文、张 贴旅客须知、禁运 限运物品宣传图、 安全宣传画、宣传 标语； 10 1.查未按在站内规定设置安全乘车知识 宣传、告知等宣传、播放、张贴的标牌、 标识、图文、 标语、 视频等每少一项扣 1 分。 2. 装 备 各种设施、设备 维护保养良好。 15 1.查未确定专人对安全生产监控、宣传、 告知等有关设施设备进行维护管理扣5分； 2.未定期维护，造成设备工作不正常扣 10 分，限期未整改扣 15 分。 设有安全电 子 门检查系统； 15 1.查未配备扣 15 分。 七、 科 技 创 新 与 信 息 化 50 分 1.科 技应 用 使用先进的、安 全性能可靠的新 技术、新工艺、新 设备和新材料，优 先选购安全、高效、 节能的先进设备； 10 1.查未推广使用先进性能可靠安全技术 和节能设备扣10 分； 2.未积极推广“ 四新” 和节能等 专项活 动扣 5 分。 设有电子显 示 设备； 5 1.在售票、候车室等未设电子显示设备 扣5 分； 2.电子显示设备工作不正常扣3 分，限 期未整改扣 5 分。 设有安全生 产 管理信息系统； 10 1.查未建立营运客车调度、维修管理系 统扣10 分； 2.未建立相应监控平台扣5 分； 3.未建立站点管理系统及监控平台扣5分。 组织开展安全 生产科技攻关或 课题研究； 5 1.查无组织开展安全生产科技攻关或安 全生产课题研究（反“ 三违 ”）等活动 扣5 分； 2.研究课题不够深入扣 2 分。 2.科 技创 新 设有其他安全 监管信息系统。 5 1.查未设立客车运行调度与车辆安全日 趟检、客车GPS 运行监控系统及客车二 保维护系统联动把关的安全监管信息系 统扣5 分； 2.信息互联互通不正常扣3 分，限期未 整改扣 5 分。 八、 队 伍 建 设 90 分 1培 训计 划 制定并实施年 度及长期的继续 教育培训计划，明 确培训内容和年 度培训时间。 10 1.查未依法制定各类人员教育培训计划 及规定培训时间扣5 分； 2.查实际执行中培训时间不足扣 5 分。 2宣 传教 育 组织开展安全 生产的法律、法规 和安全生产知识 的宣传、教育。 10 1.查资料记载，未开展安全生产法律法 规和相关安全生产知识宣传教育、培训 扣6 分； 2.未组织站务、检验、调度、行包托运、 保安等岗位从业人员参加安全应急专项 教育培训教育的，扣5 分； 3.宣传教育形式简单扣 4 分。 企业主要负责 人和管理人员具 备相应安全知识 和管理能力，并取 得行业主管部门 培训合格证； 10 1.查主要领导和相关管理人员未获培训 证书扣 10 分。 3管 理人 员 专（兼）职安全 管理人员具备专 业安全生产管理 知识和经验，熟悉 各岗位的安全生 产业务操作规程， 运用专业知识和 规章制度开展安 全生产管理工作， 并保持安全生产 管理人员的相对 稳定。 15 1.查专、兼安全管理人员未经培训扣5分； 2.查安全管理人员管理知识业务能力不 能适应安全监管需要扣5 分； 3.安全管理人员未按规定组织开展安全 检查、管理和组织活动扣5 分； 4.查安全管理人员队伍不稳定，培训后 的安全人员在安全管理岗位上工作不到 5 年调整的一起扣 3 分。 从业人员每年 接受再培训，提高 从业人员的素质 和能力，再培训时 间不得少于有关 规定学时。未经安 全生产培训合格 的从业人员，不得 上岗作业； 10 1.查未安排从业人员每年进行再教育 （应急管理）学习培训的扣10 分； 2.查从业人员再培训时间未达规定学时 每起扣2 分； 3.未经安全生产培训合格的从业人员无 证上岗每起扣2 分； 4.从业人员再培训教育低于总数98%的 扣 5 分。 转岗人员及 时 进行岗前培训； 10 1.未建立转岗人员培训制度扣5 分； 2.查相关人员转岗未进行岗位培训每起 扣 5 分。 4从 业人 员培 训 新技术、新设备 投入使用前，对管 理和操作人员进 行专项培训。 10 1.查未开展专项培训每起扣 5 分。 建立健全安全 宣传教育培训考 评档案，详细、准 确记录培训考评 情况； 5 1.查考评档案，未建立安全教育培训考 评档案扣5 分； 2.职工从业培训记录不全扣2 分； 3.未开展教育培训考评扣 3 分。5规范档 案 对培训效果 进 行评审，改进提高 培训质量。 10 1.查培训教育计划执行情况，未进行评 审扣6 分； 2.评审结果未达到培训教育计划目标扣4 分。 1.现 场作 业管 理 严格执行操作 规程和安全生产 作业规定的，严禁 违章指挥、违章操 作、违反劳动纪律。 10 1.查未部署开展“ 打非治违 ”专项整治 行动扣6 分； 2.查有发现违反安全生产操作规程，出 现“三违”行为，每起扣3 分； 3.查站内管理不严，车场等处有外来人 员或有摆摊设点及叫卖等混乱行为扣5分； 4.查有发现“三合一 ”作业场 所，扣 10 分； 5.站内有货车、摩托车等无关车辆入内 每起扣 2 分，限期未整改扣 10 分。 2.安 全值 班 制定并落实 安 全生产值班计划 和值班制度，重要 时期实行领导到 岗带班，有值班记 录。 10 1.查现场从业人员持证上岗率低于99% 扣6 分； 2.查有发生“三 违” 问题扣4 分； 3.限期未整改扣 10 分。 九、 作 业 管 理 20 0 分 3.相 关方 管理 明确两个或两 个以上单位共用 同一设施进行生 产经营的安全生 产管理职责。 5 1.查两个以上单位共用一设备而未明确 管理职责扣2 分，产权归属方扣5 分； 2.查汽车客运站未与进站经营的客车所 在公司签订“ 站队安全协议 ”扣 3 分。 制定并落实 三 品（易燃、易爆、易 腐蚀的物品）查堵 制度、防止三品进 出站上车的有效 措施; 10 1.查未制定“三品 ”查堵制度、二级以 上汽车客运站未配安检仪设备扣10 分； 2.未在站外、候车室和站内悬挂“严禁 携带危险品进站上车” 大标语 宣传告知及 “三品”识别图示扣5 分； 3.在旅客高峰未辅以“ 五定 ”（定班、 定线、定人、定岗、定 责）措施实行检 查扣10 分，限期未整改扣15 分； 4.查堵“三品”中大包小包检查 中仍有 疏漏的扣 5 分，限期未整改扣 10 分。 制定三品检查 工作程序，设立专 门的三品查堵岗 位，配有三品检查 员; 5 1.查未制定“三品 ”检查工作程序扣 3分； 2.未设立“三品 ”检查岗位并 检查其职 责扣5 分； 3.“三品”检查登记台帐不健全、不完 整扣 3 分。 4. 三 品查 堵 对进站旅客携 带的行李物品和 托运行包进行安 全检查，对查获的 三品要进行登记 并按有关规定妥 善处理，确保三品 不进站。 10 1.查进站旅客行包安全检查部认真，只 检大包、不检小包，或识别监控图标不 认真造成疏漏的扣10 分； 2.未督促乘务员做好途中上车乘客行包 安全检查扣 5 分。 制定并落实车 辆安全例行检查 制度; 5 1.查汽车客运站未制定客车执行日趟检 制度扣5 分； 2.未对日趟检人员进行严格督查和考核 扣5 分； 3.检验人员对检验台帐记录不认真、不 完整扣 2 分。 按规定配备专 门的安全例检人 员。安全例检人员 熟悉客车结构、检 验方法和相关技 术标准，并经考核 合格; 10 1.查未按规定配备足够的安全日趟检检 验人员扣5 分； 2.未经从业资格专业考核合格并持证上 岗扣 10 分。 5.车 辆例 检 车辆安全例行 检查表填写规范; 5 1.查未按“车辆 安全例行检查项 目” 检 查，发现客车日趟检过程对车辆安全部 位、车内安全配备有漏检、漏项扣5 分； 2.查发现安全检验人员工作不认真，未 认真填写车辆安全例行检查表扣3分； 3.检验员未做好客车安全例检值班及交 班工作扣 3 分。 对检查符合要 求的客车，经安全 例检人员签字并 加盖汽车客运站 安全例行检查印 章后出具安全例 检合格通知单。 5 1.查安全检验员填写客车日趟检台帐及 签章出具安全例检合格通知单不规 范扣5 分； 2.检验员未认真把关，对未经检验或检 验不合格车辆盖章同意参加运行扣5分。 6.车 辆出 站前 检查 制定并落实车 辆出站检查制度。 确保超载客车不 出站、安全例检不 合格客车不出站、 驾驶员资格不符 合要求不出站、客 车证件不齐全不 出站，按要求填写 汽车客运站车辆 出站登记表，并 经受检客车驾驶 员签字确认。未经 审核签字不出站； 10 1.查未按汽车客运站安全管理规定 制定车辆出站检查制度扣10 分； 2.未按“五不出站 ”的要求严 格把关， 客车违反规定要求准许出站运行扣10分； 3.“五不出站”把关中台帐记录 不准确、 不完整扣 5 分，限期未整改扣 10 分。 车辆出站前 进 行检查，主要内容 包括：安全例检合 格通知单、驾驶证、 从业资格证件、行 驶证、道路运输证、 线路标志牌、核载 人数及实载人数 等; 10 1.查车站未对进站客车所有证件及安全 条件进行严格把关，违反一项扣10 分； 2.有关台帐记录不齐全、不完整、不准 确每项扣 5 分，限期未整改扣 10 分。 车辆出站门检 必须核查实际载 客人数，并签字确 认。 5 1.查客车出站未核实出站载客人数扣5分； 2.签字确认手续及台帐资料不全扣3分。 7.停 车场 管理 制定并落实车 辆进站管理制度; 5 1.查未依据道条、道路旅客运输 安全管理规范及客运站安全管理规 定制定车辆进站管理制度扣 5 分。 客运站实行封 闭式管理。停车场 内区间划分明确， 有导航及警示图 表。实行车辆进出 分道、人车分道， 发车区、停车区、 上下客区分区管 理。确保无关人员 不进站（发车区）、 无关车辆不进站; 10 1.查汽车客运站未实行封闭式管理，停 车场内区域间划分不明扣3 分； 2.未实行车辆进出分道扣2 分； 3.未实行人车分道通行扣2 分； 4.未实行发车区、修车区分区管理扣2 分； 5.旅客上下客区未分区管理扣2 分； 6.停车场内无警告图表及安全巡查扣2分； 7.发现无关车辆进站每起扣5 分； 8.无关人员及车主随意进入车站发车区 每起扣 3 分。 停车场内有 专 人指挥，调度车辆 进站发车，疏导旅 客，停车整齐规范， 人流、车流有序， 安全通道畅通。 10 1.查未建立停车场管理制度，无专人指 挥和管理扣5 分； 2.无专人疏导旅客和引导发车，车场内 车流、人流混乱扣5 分； 3.停车场内安全通道不畅通扣 3 分。 与道路旅客运 输经营者签订安 全责任协议，依 法明确双方的安 全责任; 5 1.汽车客运站未与进站客车及所在客运 公司签订进站安全协议等相关手续，每 起扣5 分。 2.客车进站协议未标明双方安全管理责 任，及未明确驾驶员服从调度、落 实安全乘 车告知、客运公司领导协同车站加 强客车发车前“ 两见面、三交待”等安 全管理事项扣3 分； 3.安全责任协议未明确在突发事件及事 故中的双方安全责任扣3 分； 4.安全责任协议未报备当地运管部门扣 2 分。 严格按客车 核 定人数售票、检票; 10 1.查未按客车核定人数售票、检票扣10分； 2.未建立售票与客车调度联网扣 5 分。 制定并落实车 辆报班制度; 5 1.未制定客车报班制度扣5 分； 2.报班制度不落实，把关不严每起扣2分； 3.客车报班台帐记录不完整扣 3 分。 8站 务管 理 调度部门在 调 度客车发班时，对 其安全例检合格 通知单进行检查; 5 1.查汽车客运站未建立客车调度与日趟 检联动审查客车技术状况制度扣5 分； 2.客运调度在调派车辆发班时未审查客 车安全例检合格通知单扣5 分； 3.车站未督促客车发车前播放安全乘车 宣传片或发放安全乘车提示宣传单等告 知义务的，扣 3 分。 因天气、路况等 原因影响行车安 全时，视情发车或 要求停班; 10 1.查因恶劣天气、路况及灾害等影响行 车安全时，车站未采取安全调度措施扣 10 分； 2.该停车避险时未按运管部门指令停班 的扣 10 分。 对行经三级 以 下道路的客运班 线，合理安排发班 时间，避免夜间通 行; 10 1.查未组织共同排查班车仍有在夜间 22 时至次日凌晨6 时（春冬季相应调整） 运行在三级及以下山区公路的班次扣 10 分； 2.排查班次的台帐记录不全扣5 分； 3.未与对方车站加强站务协作，共同排 查和调整发班时间扣 5 分。 客运班次安排 科学合理，往返班 次有足够的途中 作业时间和休息 时间; 5 1.查客车调度排班表，未合力排班，造 成需往返的班车途中作业和休息时间不 够扣 5 分； 班车每日运行 里程超过 400 公 里(高速公路直达 客运超过 600 公 里)的，按规定要 求车辆配备两名 以上驾驶员。 15 1.查汽车客运站调度未按规定要求落实 需配两名以上驾驶员制度的扣15 分； 2.未严格把关签发派车单每起扣15 分； 3.客运调度对长途客运班次调度台帐资 料不健全、不准确扣 10 分。 存在危险因素 的作业场所和设 备设施，设置明显 的安全警示标志， 警示、告知危险种 类、后果及应急措 施； 5 1.未制定相应措施扣5 分； 2.未认真落实应急管理每起扣2 分，限 期未整改扣 5 分。 9警 示标 志 设备设施检 修、 施工等作业现场 设置警戒区域和 警示标志。 5 1.查维修未按规定设置作业现场警戒区 和警示标志扣5 分； 2.未建立期间安全检查记录扣 3 分。 开展本单位危 险设施或场所危 险源的辨识和确 定工作； 10 1.查对易燃易爆易腐蚀等危险源及危险 场所无标识扣 10 分。 1.危 险源 辨识 辩识重大危 险 源，采取有效防护 措施，按规定报有 关部门备案。 10 1.查重大危险源防护措施未制定扣8分； 2.未报有关部门备案扣 4 分。 及时对作业 活 动和设备设施进 行危险、有害因素 识别； 5 1.查未结合实际开展扣10 分。十、 危 险 源 辩 识 与 风 险 控 制 35 分 2.风 险控 制 向从业人员 如 实告知作业场所 和工作岗位存在 的危险因素、防范 措施以及事故应 急措施。 5 1.查未向从业人员如实告知存在危险因 素、防范措施及应急措施扣 5 分。 对危险源进 行 建档，重大危险源 单独建档管理。 5 1.查对本单位危险源未单独建档管理扣 5 分； 2.对重大危险源未单独建档管理扣3 分，限期未整改扣 5 分。 制定隐患排 查 工作方案，明确排 查的目的、范围， 选择合适的排查 方法; 10 1.查未按安全生产隐患排查治 理和监督管理暂行规定为依据制定安 全生产隐患排查整改工作方案，扣5 分； 2.查未按汽车客运站安全管理规定 制定安全隐患整治措施扣 5 分。 每月至少开展 一次安全自查自 纠工作，及时发现 安全管理缺陷和 漏洞，消除安全隐 患。检查及处理情 况应当记录在案; 15 1.查每月自查自纠记录，查安全生产隐 患排查整治登记薄，未每月至少开展一 次安全自查自纠工作扣15 分； 2.查执行记录不完整扣5 分； 3.查排查出的安全隐患未及时整改消 除，一时无法整改的未制定防范措施及 整改计划的每起扣10 分，限期未整改扣 15 分。 十 一、 隐 患 排 查 与 治 理 70 分 1.隐 患排 查 对各种安全 检 查所查出的隐患 进行原因分析，制 定针对性控制对 策。 10 1.查重大安全隐患整治措施、对策，未 对查处的重大安全隐患进行原因分析及 制定针对性防控对策的，每起扣 10 分。 制定隐患治理 方案，包括目标和 任务、方法和措施、 经费和物资、机构 和人员、时限和要 求; 5 1.查未对重大隐患排查采取治理措施 “五落实”的扣 5 分。 对上级检查 指 出或自我检查发 现的一般安全隐 患，严格落实防范 和整改措施，并组 织整改到位; 5 1.查对一般隐患排查整治情况、有无反 弹，未整改到位每起扣3 分； 2.限期整改仍不到位扣 5 分。 重大安全隐 患 报相关部门备案， 做到整改措施、责 任、资金、时限和 预案“五到位 ”; 10 1.查重大安全隐患整改“ 五到位 ”落实 情况，发现未上报备案每起扣5 分； 2.“五到位”不落实扣 10 分。 2.隐 患治 理 建立隐患治理 台帐和档案，有相 关的记录; 5 1.查安全生产隐患整改登记本及登记整 改情况，未建立专项档案扣5 分； 2.专项档案记录不够完整扣 3 分。 按规定对隐 患 排查和治理情况 进行统计分析，并 向有关部门报送。 10 1.查统计、资料上报情况，未对专项情 况进行统计分析（既要有数据、又要有 文字分析）扣6 分； 2.专项分析材料未报送有关部门扣4分。 设置或指定 职 业健康管理机构， 配备专（兼）职管 理人员； 5 1.制度未建立扣2 分； 2.未设置指定管理部门和相关人员进行 专门管理扣 3 分。1.健 康管 理 按规定对员 工 进行职业健康检 查。 5 1.查未从业人员及所有员工进行职业健 康检查扣5 分； 2.每年检查面未达到目标计划要求扣3分。 2.危 害告 知 对从业人员进 行职业健康宣传 培训。使其了解其 作业场所和工作 岗位存在的危险 因素和职业危害、 防范措施和应急 处理措施，降低或 消除危害后果的 事项。 5 1.查安全教育培训计划未列入职业健康 及应急教育内容扣5 分； 2.实际教育培训面未达到 100%扣 3 分。 十 二、 职 业 健 康 20 分 3.环 境与 条件 为从业人员 提 供符合职业健康 要求的工作环境 和条件，配备与职 业健康保护相适 应的设施、工具。 5 1.查现场及从业人员（重点是从事危险、 危害、污染及运行作业等岗位）安全劳 动保护设施设备不符合职业健康要求扣 5 分。 十 三、 安 全 文 化 35 分 1.安 全环 境 设立安全文化 廊、安全角、黑板 报、宣传栏等员工 安全文化阵地，每 月至少更换一次 内容； 5 1.查现场，未张挂“安全生产工作方针”、 “五项措施并 举” 综合监管方式和建立 安全文化的宣传阵地扣5 分； 2.每月更新内容少于一次扣3 分，全年 累计期数少于 18 次扣 2 分。 公开安全生产 举报电话号码、通 信地址或者电子 邮件信箱。对接到 的安全生产举报 和投诉及时予以 调查和处理。 5 1.查具体举报方式及对安全隐患举报处 理情况，未公开安全生产举报电话（公 交客车上未按规定喷置举报电话）、网 址等扣3 分； 2.对接到举报未建立记录扣2 分； 3.对举报或投诉未及时调查、处理和反 馈扣 3 分。 开展安全承 诺 活动； 5 1.查无对公共安全和春运等专项安全承 诺内容扣 5 分。 编制安全知 识 手册，并发放到职 工； 5 1.查手册编制情况（含安全运输调 度、安全运行、安全乘车、车辆安全检 查、车辆安全检验、安全应急处置、报 警施救等内容），未编制扣5 分； 2.未发放至职工扣 3 分。 组织开展安全 生产月活动、安全 生产竞赛活动，有 方案、有总结； 5 1.查无制定安全生产月活动方案扣5分； 2.宣传教育周、咨询日、演练周活动未 开展扣4 分； 3.活动总结未上报扣 2 分。 2.安 全行 为 对在安全工作 中做出显著成绩 的集体、个人给予 表彰、奖励，并与 其经济利益挂钩； 5 1.查未建立安全生产考核和奖惩制度扣 5 分； 2.查未开展安全生产表彰和奖励扣3分； 3.查单位绩效考核内容未对安全列入考 核，未体现安全“一票否决”扣 5 分。 对安全生产进 行检查、评比、考 评，总结和交流经 验，推广安全生产 先进管理方法。 5 1.查未开展安全生产经验交流及推广安 全生产先进管理方式（“ 五 项措施并举” 、 “一岗双责”及标本兼治、科技监管等 内容）扣 5 分。 制定相应的突 发事件应急预案， 有相应的应急保 障措施； 10 1.查未制定应急总预案和防范突发事件 等专项预案扣10 分； 2.查未依据突发事件应对法和各级 应急总预案的要求，制定车站公众聚集 场所的消防及候车室、票房窗口、车场 等重要部位人员应急疏散的专项预案扣 10 分； 3.应急保障措施不完善扣 2 分。 结合实际将 应 急预案分为综合 应急预案、专项应 急预案和现场处 置方案； 5 1.查应急响应的分项预案及处置预案未 制定扣5 分； 2.应急预案和现场处置方案不切实际扣 2 分。 十 四、 应 急 救 援 85 分 1.预 案制 定 应急预案与当 地政府预案保持 衔接，报当地有关 部门备案，通报有 关协作单位； 5 1.查预案未与行业主管部门、当地政府 预案保持衔接扣3 分； 2.未与协作单位联动扣2 分； 3.未报有关部门备案扣 2 分。 定期评审应 急 预案，并根据评审 结果或实际情况 的变化进行修订 和完善。 10 1.查未定期评审应急预案扣5 分； 2.查未根据评审意见及实际情况修改充 实预案扣 5 分。 开展应急预 案 的宣传教育，普及 生产安全事故预 防、避险、自救和 互救知识； 5 1.查未对应急预案相关内容进行专项学 习教育扣3 分； 2.内容不全扣 2 分。 开展应急预 案 培训活动，使有关 人员了解应急预 案内容，熟悉应急 职责、应急程序和 应急处置方案； 5 1.查未组织开展应急预案培训及培训资 料保存不全扣5 分； 2.抽查重要岗位、重点从业人员对应急 处置知识、能力的掌握情况，抽查发现未起 到事故预防、增强避险自救和急救 知识，应知应会知识掌握不够全面扣5 分。 2.预 案实 施 发生事故后，及 时启动应急预案， 组织有关力量进 行救援，并按照规 定将事故信息及 应急预案启动情 况报告有关部门。 10 1.查有无发生事故，并是否启动应急预 案，应急预案能否起到快速反应、迅速 处置、减少人员伤亡和损失的预期效果。 发生事故未按预案要求处置和联动扣 10 分。 建立与本单 位 安全生产特点相 适应的专兼职应 急救援队伍，或指 定专兼职应急救 援人员； 5 1.查是否根据交通运输（建设）特点组 建应急救援指挥机构和应急队伍，落实 专兼职应急救援人员名单及充实发展情 况，未落实扣 5 分。 3.应 急队 伍 组织应急救援 人员日常训练。 5 1.查安全管理部门牵头组织应急救援人 员开展日常训练的记录、训练科目内容、 测试情况等。未组织应急人员开展日常 训练扣 5 分。 按照应急预 案 的要求配备相应 的应急物资及装 备； 5 1.查应急物资、装备储备现场及添置、 发放台账，未及时补充和添置应急物资 与装备扣 5 分。 4.应 急装 备 建立应急装 备 使用状况档案，定 期进行检测和维 护，使其处于良好 状态。 5 1.查现场管理及相关台账，未建立应急 装备档案扣3 分； 2.未对应急储备物资定期检测、保养扣 3 分。 5.应 急演 练 按照有关规 定 制定应急预案演 练计划，并按计划 组织开展应急预 案演练； 10 1.查未建立应急预案演练计划（演练预 期目标、参与对象、组织指挥、联动单 位、演练步骤、现场考核点评等内容） 扣10 分； 2.现场演练不规范扣 5 分。 应急预案演 练 结束后，对应急预 案演练效果进行 评审，撰写应急预 案演练评审报告， 分析存在的问题， 并对应急预案提 出修订意见。 5 1.查演练结束后的小结、评审报告，及 应急预案的修订情况。未组织对演练效 果进行评审及未写评审报告扣3 分； 2.未对评审提出的问题进行分析整改扣 2 分； 3.未对预案进行相应修订扣 2 分。 发生事故及 时 进行事故现场处 置，按相