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文档简介
加强会计职业道德规范及电算化会计系统的论述 摘要 现代社会已经进入信息爆炸的网络经济时代,各种经济现象层出不穷,各 个经济个体之间的经济联系纷繁复杂,会计作为经济社会中一个关键的元素, 是否还有必要讲究职业道德,不讲职业道德会造成怎样的后果,以及怎样讲究 会计职业道德,成为摆在会计行业面前的一个重要课题。本文首先叙述了会计 职业道德的具体涵义和重要作用,继而概括了国内会计职业道德缺失现象,并 对会计职业道德缺失的原因作出了较为详细的分析,以此为基础,提出了完善 会计职业道德现存问题的相关对策。除此之外,文章还论述了随着现代经济和 科学的飞速发展,我国会计电算化得到了普及和应用,以及分析了目前我国会 计电算化存在的问题;并着重以适应社会主义市场经济改革与发展的思路及目 标为依据,顺应当今网络时代的发展潮流及我国融入世界经济一体化的发展趋 势,着重分析了会计电算化存在的问题和对会计工作的影响,并就如何进一步 发展我国会计电算化的有关问题进行了初步探讨。 关键字 会计职业道德 会计电算化 概述 存在问题 对策 目录 摘要 1 加强会计职业道德规范的论述 1.1 会计职业道德的概述 1.1.1 会计职业道德的含义 1.1.2 会计职业道德的主要内容 1.2 加强会计职业道德教育的重要性 1.3 国内会计职业道德缺失的现状 1.4 会计职业道德缺失的原因分析 1.5 完善会计职业道德现状的对策 2 电算化会计系统的论述 2.1 电算化会计系统的概述 2.1.1 会计电算化的意义 2.1.2 会计电算化的内容 2.2 会计电算化的实施对会计工作带来的影响 2.3 我国会计电算化存在的问题及相应的对策 2.3.1 我国会计电算化存在的问题 2.3.2 我国会计电算化得以完善的对策 3 结论 参考文献 致谢 1 加强会计职业道德规范的论述 1.1 会计职业道德的概述 1.1.1 会计职业道德的含义 会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、 调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德是会计人员在进行会 计活动、处理会计关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范 的总和。它既是会计行业对本行业在职业活动中行为的规范,又是会计行业对 社会所应负的道德责任与义务。其含义包括以下几个方面: (1)会计职业道德是调整会计职业活动中各种利益关系的手段; (2)会计职业道德具有相对稳定性; (3)会计职业道德具有广泛的社会性。 1.1.2 会计职业道德的主要内容 1996 年 6 月 17 日财政部财会字 19 号发布的会计基础工作规范中就 已经明确规定了会计人员的职业道德,具体包括:爱岗敬业,诚实守信,廉洁 自律,客观公正,坚持准则,提高技能,参与管理和强化服务,分别就会计人 员的职业品质、工作作风和工作纪律等作出了全面的规定。由此可见,一方面 为各基层单位和广大会计人员开展会计工作提出了要求和示范;另一方面,为 各级管理部门管理会计工作、考核会计人员提供了政策依据和标准。 会计职业道德的主要内容有以下六个方面: (1) 爱岗敬业。热爱本职工作,钻研业务、适应所从事的工作要求; (2) 熟悉法规。熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,并进行宣传; (3) 依法办事。按照规定的程序和要求进行工作,保证所提供的会计信息合法、 真实、准确、及时、完整; (4) 客观公正。办理会计事务应当实事求是、客观公正; (5) 搞好服务。熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用掌握的会计信息 和会计方法,为改善单位内部管理、提高经济效益服务; (6) 保守秘密。保守本单位的的商业秘密,除法律规定和单位领导人同意外, 不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。 1.2 加强会计职业道德教育的重要性 会计职业道德是指会计人员在从事会计职业活动中所遵循的会计职业行为 规范,是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质。它是调整 会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会 道德规范的总和,是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它既是会计工作 要遵守的行为规范和行为准则,也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。会 计职业道德直接关系到国家政策的贯彻执行,也关系到各种会计行为的规范, 更关系到人民群众的切身利益。 随着市场经济关系的日趋复杂,会计实践中的非理性行为越来越多其最 直接的后果就是导致会计信息失真。主要表现为:乱挤乱摊成本费用、虚设原 始凭证、截留或隐瞒收入、编造和提供虚假财务报表等。会计信息失真已经成 为人们普遍关注的重大社会问题要保证会计信息的真实可靠,会计机构和会 计人员就必须具备良好的职业道德。 道德与法律是维护社会秩序、维系社会正 常运转的两大手段,它们虽以不同方式发挥作用,但相辅相成、相得益彰。会 计法律体系是规范会计工作秩序、保证会计信息质量必不可少的手段,但会计 法规是要人来执行的,会计人员在执行会计法规方面有着举足轻重的作用,如 果会计人员缺乏会计职业道德,会计法规的执行就会走样,必然偏离法规确定 的方向。因此,只有会计人员具备了良好的职业道德才能自觉地遵守会计法 规。做好会计工作。 就我国整体来看,绝大多数会计人员及其相关领导的职业态度是端正的, 职业道德素质较高,没有他们的恪尽职守、兢兢业业、默默无闻的工作和劳动, 就不可能取得今天的巨大成就。我国及各省、市和各行业评选表彰的会计先进 集体和先进工作者是会计人员中的佼佼者,他们的先进事迹所蕴含的道德风范, 就是我国会计人员良好高尚职业道德的体现和具体诠释。但是,在当前市场经 济条件下的会计职业领域里,存在着一些会计人员违反职业道德,甚至犯罪的 行为,这都属于会计人员非职业道德的行为。所以我们需要加强会计人员的职 业道德建设。 会计职业道德教育旨在促使会计人员正确履行会计职能。在会计行业里面, 会计人员的职业道德是最备受争议的。在工作中,会计人员常遇见“道德两难” 的问题,当国家、社会公共利益与单位利益发生冲突时,有些会计人员受利益的 驱动,行为严重失范。因此,会计职业道德的重要性不言而喻,强化会计职业道 德教育已刻不容缓。 1.3 国内会计职业道德缺失的现状 当前,在我国社会主义市场经济条件下,多数会计人员能够做到爱岗敬业、 勤奋学习、坚持原则、参与管理。但也有一部分会计人员的职业道德出现严重 的滑坡,主要表现在: (1)会计执业态度不端正,缺乏敬业精神。相当一部分会计人员缺乏爱岗敬 业、精益求精的工作精神,满足于现状,不思进取,缺乏实事求是、客观公正 的工作态度。很多人认为会计工作整天就是算账,既繁琐又复杂,看到业务人 员的各种社会应酬,更是心态不平衡,从而在工作中表现出马马虎虎,敷衍塞 责,积极性不高,对自己的本职工作随便应付。有的甚至认为做会计工作没什 么出息,婆婆妈妈,没有实权,一心想调离会计工作岗位。 (2)会计执业纪律松弛。在会计职业界违背准则、弄虚作假现象严重。有的 会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,不能够坚持原则,丧 失立场,违反会计法律制度的规定。在会计工作中,任意虚列或隐瞒收入,推 迟或提前确认收入,随意改变费用和成本的确认标准或计量方法,随意调整利 润的计算方法和分配方法等。更有一些会计人员直接参与伪造、变造虚假会计 凭证、会计账簿、会计报表,甚至为违法违纪活动出谋划策。这些失范行为致 使会计信息严重失真,会计假账大量盛行。中国会计学会会计诚信课题组就国 家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,会计人员该如何处理这一问题,曾 对一千多名在岗会计人员进行了问卷调查,有 16.87%的会计人员认为应当坚持 原则,有 61.27%的会计人员认为应当按单位负责人意见办,同时做好会计上的 “技术处理”,有 21.86%的会计人员认为应直接按单位负责人的意见办。此调 查结果从总体上揭示了我国当前由于会计人员职业道德缺失的严重程度。 (3)职业心术不正。在市场经济下,有一些会计人员个人主义、拜金主义、 享乐主义膨胀,追求私利,监守自盗现象严重。一些会计人员丧失了最起码的 法制观念,会计职业道德沦丧,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,利用 职务之便贪污、挪用公款,以身试法,走上了违法犯罪的道路。如:贵州省贵 阳市财政局许杰在担任会计兼出纳的 10 年中,采取各种手段贪污公款 7272 万 元,媒体报道时冠以“惊天大案”。交通部财务司综合处雷勋平自 1995 年至 1998 年期间利用自己的职务和向下属单位划拨国家基本建设限额款的权力,非 法挪用交通部国家基本建设资金和科技经费共计 8000 万元,受贿 31.5 万元。 此类案例枚不胜举。 1.4 会计职业道德缺失的原因分析 引起会计职业道德缺失的原因很多,归纳起来主要表现在以下几个方面: (1)社会大环境对会计职业道德的影响 首先,受社会不良风气的影响。我国当前正处于社会转型时期,市场经济 在创造出了前所未有的巨大物质财富、提高了社会生产力和人民生活水平的同 时,也正在强烈地冲击、改变着中国社会的一系列传统特征,对我们的道德提 出了严峻的挑战。在严峻的历史性挑战面前,由于长期以来对道德教育的忽视, 许多人暴露出国民素质方面的严重欠缺,道德水平下降:个人主义、享乐主义 等意识抬头,重利轻义的思想在社会上滋生蔓延,拜金主义、利己主义成为一 些人的人生信条,爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想削弱,社 会上一些丑恶现象频现,旧社会的沉渣泛起,社会风气受到污染都是不争事实。 会计人员生活在这样的社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种因 素的影响,会计人员的价值观念、价值取向也会发生同样的变化 其次,受我国缺乏健全的法制环境影响。会计职业道德是依靠会计从业人 员的自觉性自愿地执行,并依靠社会舆论和良心来实现,基本上是非强制性的, 因此它的执行力较差。所以说,会计法律规范是维护会计职业道德的重要手段, 会计职业道德建设离不开良好的法制环境。但现阶段我国有关会计的法制并不 健全,相关法律对违法会计行为的制约缺乏强制性和操作性,客观上不利于制 约违法会计行为的滋生蔓延,更为严重的事,在会计人员抵制违法会计行为需 要法律保护时,法律没能给予足够的保护,会计人员的道德修养缺乏强有力的 支撑。正像有的会计人员在面对弄虚作假的授意、指使、强令而承认自己行为 有失职业道德时所说:“法律都管不到的事,我们的道德更无能为力了。” (2)会计职业道德建设的滞后性。社会主义市场经济体制的建立不仅是经 济体制上的大变革,也是人们思想观念上的一次大变革,许多方面要破旧立新。 但遗憾的是,会计职业道德建设明显滞后,我国尚没有针对会计人员制定出专 门的职业道德准则,会计人员职业道德规范的内容都是散见于会计法、 会计基础工作规范和总会计师条例等法规中。而且大部分法规只是确 立了会计职业道德的重要性,仅对会计职业道德建设做出原则性的指导,只有 会计基础工作规范对会计人员的职业道德提出了具体要求,但也仅仅只是 从三个方面对会计人员的职业道德进行了规范,内容过于概括、简单,没有明 确会计人员职业道德行为应该遵循的标准,无法具体指导会计人员的从业行为, 使人无所适从。而且有些职业道德规范相当部分已不适应社会的发展变化却未 作变更,迟迟没有制定、推出新的职业道德规范,出现了一些道德“真空”地 带,什么是允许的、应该的,什么是不允许的、不应该的,缺乏明确的准则。 加上会计职业道德规范缺乏强制性和约束力,又没有建立相应的实施机制来保 障和落实会计职业道德规范对会计行为的约束,要求与实际存在严重脱节。 (3)会计从业的需要严重污染了会计道德。我国现行的会计人员管理体制导 致了会计人员陷入“囚徒困境”。会计人员是企业内部的员工,其衣食住行、 奖惩升迁均依赖所在单位。会计人员在企业具有天然的从属性,这种从属性也 直接导致了会计职业道德的从属性,换言之,企业负责人道德水准的高低对会 计人员的道德操守将产生直接的影响。正因为如此,在现实中,当企业负责人 为了追求短期利益,达到个体效益最大化,需要会计人员对财务报表进行粉饰 时,会计人员便陷入了两难困境。一是贯彻负责人的意图,对企业财务状况和 经营成果进行“包装”,其结果必定是陷入会计造假的泥潭;二是坚持会计道 德操守,不作假账,其结果势必会受到负责人的打击报复,甚至失去工作。在 面对两难困境,会计人员的选择一般会是第一种情况。因此,从某种程度上说, 会计人员职业道德的缺失与单位负责人授意、指使、强令会计人员伪造、变造 虚假会计信息是分不开的。 (4)会计职业道德教育滞后。会计职业道德缺失与缺乏会计职业道德教育有 直接的关系。人们的道德观念不是先天存在的,职业道德品质也不会自发形成。 高尚的职业道德品质是由学生在校时期所受的职业道德教育和员工在岗的系统 道德教育以及个人在长期职业生活实践中的自觉修养逐渐培养起来的。可以说, 会计职业道德教育是培养会计人员职业道德的起点,是会计职业道德发展和延 续的一条重要途径,对培养会计人员的完美人格和正确的价值观念具有极为重 要的作用。西方发达国家十分重视会计职业道德教育,日本21 世纪的教育目 标提出:能否培养出在道德情操和创造力方面都足以承担起 21 世纪重任的日 本年轻一代,将决定未来的命运,当务之急是加强学校的道德教育。日本还调 整了学校的培养目标,进一步提高了职业道德教育的地位。英国专门颁发了道 德教育大纲,要求学校必须向学生传授道德价值观,把教育作为在未来国家之 间的竞争中保持其发达地位的重要措施,明确地把学校教育作为灌输其价值观 和职业道德原则的重要场所。与国外相比,我国的职业道德教育情况不容乐观。 据统计,我国每年有 10 万左右的学生进人会计队伍的行列,这些会计类专业就 读的学生,是会计队伍的预备人员,他们当中大部分将进入会计队伍,从事会 计工作。在大、中专院校的学习阶段是他们的会计职业情感、道德观念、是非 善恶判断标准初步形成的时期。所以,会计专业类大、中专院校是会计职业道 德教育的重要环节,是会计人员岗前教育的重要场所,在会计职业道德教育中 处于基础性地位,具有不可替代的作用。 1.5 完善会计职业道德现状的对策 加强会计人员职业道德建设是规范和提高我国会计人员职业道德能力和水 平的重要内容,也是强化会计监督的重要措施之一。加强会计人员职业道德建 设,是当前会计工作者队伍建设和会计秩序建设的一项重要任务,需要从制度 规范、行为奖惩、宣传教育等方面入手。 (1)健全和完善会计监管机制 会计监督机制是对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经 常性的检查,便于及时纠正会计工作中存在的问题和错误,确保会计核算和会 计管理工作健康有序进行的体系。会计监督包括内部监督和外部监督,只有完 善内、外部机制,才能不断增强会计人员的责任心,才能充分发挥会计核算和 监督职能,才能有效地防治会计造假行为地发生,保证经济活动地正常运行。 由于目前我国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则,因此,加 强对会计人员职业道德的监督和检查显得尤为重要。要通过监督和检查、督促 和教育,帮助会计人员提高职业道德水平。对检查中发现的具有良好职业道德 的会计人员,各级会计管理部门应予表彰和奖励,对其中的典型案例应予大力 宣传;而对违反国家财经法规、制度,违反会计职业道德的会计人员,应给予 必要的处罚,情节严重的,由县级以上各级人民政府财政部门吊销其会计从业 资格,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。通过正反典型案例的宣传,在全社 会范围内营造评价会计职业道德,扶正去邪、惩恶扬善的良好氛围。 (2)加强会计学历教育,继续教育中的职业道德教育 当前,我国会计的职业道德处于放纵阶段向顺从阶段的过渡时期,加强我国 会计职业道德建设,仍是一个需要常抓不懈的问题。加强会计职业道德建设, 一是要加强会计职业道德修养;二是要提高会计的道德境界。不论加强会计职 业道德修养,还是提高会计的道德境界,均离不开会计职业道德的教育。所以 要加强高等院校中会计专业学生的职业道德教育和强化会计职业道德的继续教 育。 加强职业道德,高层次学历教育。高等会计教育的水平决定着会计队伍的 人员素质和工作质量,又将在一定程度上影响社会经济的发展。利用原有的中 华会计函授学校澄城函授站及中央广播电视大学澄城教学点为依托,可以采用 多媒体、网络技术进行开放式的教学,并在在信息技术的基础上采用“启发式” 的教学方法,利用启发式的提问、研讨式的教学、论文写作、模拟试验、案例 教学以及自学等方式,启发学生积极、科学地去思维、去探索,使所学的知识 真正应用于实践,变成自己的东西,使参加学习者获得能够受益终生的工作能 力和学习方法。使会计人员的学历水平及知识素养得到全面的提高,为做好新 时期会计工作奠定基础。 加强继续教育,不断增加新知识。所谓继续教育是指对正从事会计工作和 已取得或受聘会计专业技术资格(职称)的会计人员进行以提高政治思想素质、 业务能力和职业道德水平为目标,使之更好地适应社会主义市场经济发展要求 的培训、再教育,这是会计队伍建设的重要内容。继续教育与提高会计人员素 质有着必然的联系,对于在职人员来说,继续教育是不可避免的。会计人员要 坚持终身学习,保持和改善技术知识和专业技能的能力。要不断突破原有思维 定势、以新的理念和视野把握社会发展趋势,构建适应知识经济的新的知识和 能力结构。只有通过不断、系统、正规和制度化的职业继续教育,才能保持专 业胜任能力。培训方式应是多元化的:举办各类培训班并制度化;建立健全组 织机构,开展继续教育;案例研讨、专题报告、学术会议、参观学习、经验交 流等;注册会计师、会计师资格考试应包括会计职业道德内容。 (3)加大对违法违规行为的惩处力度 对于贪污腐败、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象,除按规定予以 一定的行政处罚外,严重的还可追究会计人员和相关人员的法律责任。使人们 认识到若不注重职业道德,不用职业道德规范自己行为,将会受到法律制裁。 一是对于恶意造假者,一定要加大处罚力度。必须从立法、执法上对造假者追 究其经济责任,刑事责任,使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益,加 大会计信息稽查力度和检查面,大幅度提高会计造假成本。同时应建立民事赔 偿制度,以利于会计信息使用者一旦受到假信息侵害时,可以向司法机关提起 诉讼,取得民事赔偿。二是尽快建立和完善市场退出机制。对那些不遵守行业 规则、不守信用的企业或个人,出现做假帐行为后要把肇事者驱逐出相关行业。 如对会计造假的上市公司要立即退市,对参与造假的中介机构要进行取缔,对 造假的单位责任人、会计人员、注册会计师吊销资格证书,不允许继续从事相 关职业等。 2 电算化会计系统的论述 2.1 电算化会计系统的概述 会计电算化是会计发展史上的一次重大革命, 是会计发展的需要,而且是 经济和科技发展对会计工作提出的要求,是时代发展的要求,实现会计电算化具 有重要的现实意义和深远的历史意义,会计电算化是会计改革的重要内容 会计电算化是现代电子和信息技术在传统会计工作中应用的简称,是会计 进入信息化的基础。它是用电子计算机代替人工记账、算账和报账,以及部分 代替人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程。它改变了传统会计的手 工记账方式,使会计人员将时间和精力用于资金数据的分析和综合上,保证了 会计信息的准确性和及时性。加强了财务管理与资金监控,提高资金使用效率, 降低资金风险,从而推动了企业各项管理,会计电算化已成为时代发展的要求。 随着现代经济和科学的飞速发展,我国会计电算化得到了普及和应用, 但目前许多企业的工作还处在一个较低的层次上,存在着不少问题,我们要认 真分析这些问题并严肃对待,消除一切不利于会计电算化发展的因素,推动我 国会计电算化健康和持续发展。 2.1.1 会计电算化的意义 会计电算化是指在会计工作中应用计算机技术,进行确认、计量和报告, 以及对会计信息进行分析和利用的活动。会计电算化是管理手段、管理方法现 代化的客观需要,也是会计自身改革与发展的客观需要,是会计工作的发展方 向。 我国的会计电算化已经得到了长足的发展,对我国会计改革的顺利实施起 到了重要的促进作用,使我国会计工作的面貌发生了很大的变化。具体来说, 会计电算化的作用是: (1)减轻了会计人员工作的负担,是财会人员从繁琐的手工劳动中解放出 来,提高了工作效率。 (2)促进 会计职能的转变,使财会人员能有更多的时间参与财务分析和管 理,从而真正开辟了会计由核算型向管理型的转变。 (3)会计电算化要求会计人员具备更多、更高水平的专业知识,促进财会 人员加倍努力学习新知识、新技能,有利于提高财会人员综合业务素质。 (4)会计电算化要求会计处理程序更加科学、更加规范,有利于提高会计 工作水平和会计信息的质量。 (5)有利于促进企业整个经营管理工作现代化,从而也为会计自身的发展 造了一个更加有利的环境。 2.1.2 会计电算化的内容 会计电算化一般包括:会计核算电算化、会计管理电算化和会计决策电算 化。这也是会计电算化的三个基本层次。 会计核算电算化是第一层次,是基础;会计管理电算化是会计核算电算化 的积蓄和发展,是在会计核算电算化的基础上,利用会计核算提供的信息资料, 借助于计算机管理软件的功能,帮助财会人员进行资金、成本、收入、费用的 管理;会计决策电算化是会计电算化的最高阶段,是由会计辅助决策支持软件 来完成决策工作,充分体现了参与预测和决策的职能。 (1)会计核算电算化 会计核算电算化是指在会计核算各个环节运用计算机进行会计数据的处理, 最后自动生成财务报表的过程。主要内容包括:设置会计科目电算化;填制会 计凭证电算化;登记会计账薄电算化;成本费用计算电算化;编制财务报表电 算化。 (2)会计管理电算化 运用计算机和会计管理软件进行资金、成本、收入、费用的管理,其主要 环节包括:进行会计预测;编制财务、成本计划;进行会计控制;开展会计分 析。 (3)会计决策电算化 利用计算机和会计辅助决策支持软件根据会计预测所提供的资料,可以对 产品的生产、销售、成本、售价、企业生产经营战略等内容,提供决策方案, 供管理人员选用。 2.2 会计电算化的实施对会计工作带来的影响 (1)改变了会计数据的处理方法 在手工条件下,会计人员每天从事着记账、算账、对账、出报表等简单重 复繁杂的事务性工作,耗费了大量的时间与精力。本来会计人员直接接触会计 数据信息,本应在企业的经营决策中发挥重要作用;本来财务部门应及时反映 各种管理决策所需的信息,但因受人的精力与手工运算速度的限制,许多财务 数据却不能及时处理和生成,造成会计工作严重滞后的局面;从而造成会计人 员普遍素质不高的现状。财务部门不能发挥参谋作用,会计工作效率不高,会 计信息滞后,会计人员素质不高,使会计人员的地位大受影响。会计电算化的 有效开展,将在这方面给会计实务工作带来根本性的改善。在手工条件下,会计 核算工作要由许多人共同完成,实现会计电算化后,输入一张会计凭证,会计电算 化系统可自动进行记账、汇总、转账、结账、出报表等一系列工作;对于大量重 复出现的业务,系统可以按模式凭证自动生成记账凭证。对于编制会计报表、运 用移动平均法进行成本计算等非常复杂和时间性要求很高的会计核算工作,会计 电算化系统毫不畏惧,它可以按照一定的程序,由计算机不厌其烦地计算,及时抽 取数据,随时输出报表,复杂的会计核算工作不仅变得简单、迅速,而且大大提高 了会计资料的准确性。实现会计电算化后,利用计算机可以采用手工条件下不愿 采用甚至无法采用的复杂、精确的计算方法,从而使会计核算工作做得更细、更 深,更好地发挥其参与管理的职能。 (2)会计工作由“核算型“向“管理型“转变 会计电算化实现了会计工作由“核算型“向“管理型“的转变。传统的会计工 作就是记帐、算帐、报帐,会计人员局限在一般的会计核算中,思想受到束缚, 也没有更多时间和精力进行会计信息分析等,并针对分析中发现的问题给领导 提出一些好的意见建议,帮助其正确地进行决策。会计电算化推行以后,会计 人员可以腾出一些时间来参与经营管理,当好领导的参谋。同时,对新形势下 的会计工作进行研究和探讨。 (3)审计内容的改变 在会计电算化条件下,审计的监督职能虽然没有改变,但审计内容却发生 了变化。在电算化会计信息系统中,会计事项由计算机按程序自动进行处理, 如果系统的应用程序出错或被非法篡改,则计算机只会按给定的程序以同样错 误的方法处理所有的有关会计事项,系统就可能被不知不觉地嵌入非法的舞弊 程序,不法分子可以利用这些舞弊程序大量侵吞企业的财物。系统的处理是否 合规、合法、安全可靠,都与计算机系统的处理和控制功能有直接关系。电算 化会计信息系统的特点,及其固有的风险,决定了审计的内容要增加对计算机 系统处理和控制功能的审查。在会计电算化条件下,审计人员要花费较多的时 间和精力来了解和审查计算机系统的功能,以证实其处理的合法性、正确性和 完整性,保证系统的安全可靠。 (4)降低信息成本提高会计信息质量 会计信息是决策者进行决策的重要依据之一,因此,会计信息最基本质量 特征就是决策有用性,会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其后果,从 而要求会计信息必须真实有用,能够满足决策者的需要。这就是会计信息的质量 属性,包括相关性、可靠性、重要性、时效性等,使会计信息向多种量度发展。 传统会计方式下,反映会计信息主要靠会计报表和年终的财务决算,时效性较 差,其他会计信息的取得则更为不易,因而难以实现会计信息的共享。而在电 算化环境下,可以提高会计信息的利用效率,各单位可以通过网络相互查询, 领导也可以直接从网上查阅所需要的会计信息,实现信息共享,充分发挥会计 电算化的作用。在电算化环境下,随着处理数据量的增加,单位信息成本将越来 越低,效益更大。 (5)改变财会人员的知识结构和工作职能 从表面上来看,会计电算化只不过是将电子计算机应用于会计核算工作中, 减轻会计人员的劳动强度,提高会计核算的速度和精度,以计算机替代人工记 帐。而实际上,会计电算化决不仅仅是核算工具和核算方法的改进,而且必然 会引起会计工作组织和人员分工的改变,促进会计人员素质和知识结构,会计 工作效率和质量的全面提高。实行会计电算化,要求会计人员既要掌握会计专业 知识,又要掌握相关的计算机知识.网络知识、信息、管理知识等,因此,会计电 算化将促进会计人员的知识结构向既博又专的方向发展,从而提高会计人员的素 质。 (6)将改革会计数据的修改技术与内部控制制度 传统的内部控制制度和方法已不适应会计电算化的需要。在传统的会计方 式下,由于其数据处理工具主要是算盘或计算器,大部分工作用手工来完成, 因此,其内部控制工作主要是放在对人的控制上。如通过定期会计检查来监督 和考核会计人员的工作绩效。这些制度和方法对保证会计工作质量起到了一定 作用,但远不能满足会计电算化方式下内部控制的需要。因为会计电算化下记 帐、算帐、报帐是通过微机来完成的,内部控制除了对人员的控制外,还要对 计算机进行内部控制。会计电算化后,手工条件下对账簿记录错误的划线更正法 将不再适应,取而代之的是修改权限、修改标志、凭证冲销等方法,对于经过审 核、记账、甚至结账后发现的错误记录,还可以利用电算化系统提供的反结账、 反过账取消审核等功能进行修正,这在手工条件下是不可想象的。而手工内部控 制制度则一部分保留,一部分更正,这一部分将转化为计算机程序控制。例如,账、 钱、物三分管的原则不变,处理每一项经济业务必须有明确的职责分工的原则不 变,但平行登记的原则会有所转变,记账、结账则转化为计算机程序控制。 (7)会计本质将重新定位 综观会计的发展史,人们对会计职能的认识和对会计本质的揭示,始终将会 计定位于服务的工具,将会计工作定位于纯粹的服务性的工作,是处于被动状态 的行为,这在信息处理技术落后的情况下是可以理解的,但在现代科技为会计革 命准确备了足够的技术支持的条件下则是不可原谅的,随着会计电算化普及应用,会 计作为控制系钳体质将日益显现出来,会计信息将从幕后走向前台,因为会计信 息不仅仅是客观事实的真实反映,更重要的是它们能够指导和控制人们的行为。 (8)对财务报告的影响 在电算化环境下会计的两个主要分支一一财务会计和管理会计能更有效地 互相结合、互相补充,充分发挥各自的职能。财务会计与管理会计的结合将会改 变目前的会计准则与会计制度体系以及报表陈报方式。现行的会计理论不仅区 分财务会计与管理会计,而且将财务报告也相应的分为对外财务报告与对内财 务报告。向外报送的财务报告必须遵循国家财政部门制定的相关会计制度与准 则,而为内部目的使用的财务报告的编报原则与各式视管理人员的需要决定, 并无固定格式。财务会计与管理会计的结合一旦成为现实,财务报告将不再分 为对外财务报告与对内财务报告,现行的以规范对外财务报告为目的的会计准 则与会计制度体系的改革势在必行,以适应变化后的新情况。由于财务报告的 编制基础发生变化,财务报告的陈报方式也将有所改变。 (9)提高会计核算的正确性、有效防止造假作弊现象 采用电子计算机进行会计核算,计算精度高,只要按程序正确输入数据, 很少引起错误。而在手工方式下,由于重复登记工作较多,难免发生各种差错。 使用电子计算机可以确保会计信息的正确性。符合国家规定的会计软件,都具 有可靠性、安全性、保密性。在使用过程中,根据工作性质设置相应权限,增 设密码,互相牵制。财务人员只能使用,不能篡改程序,确保会计信息系统真 实、准确、安全、可靠。 (10)建立定期报告和实时报告结合的财务报告制度 传统的会计是按月、年编制的定期报告,这种报告在经济生活较为稳定的情 况下对决策是有用的,信息使用者可以比较准确地预测企业下一年度甚至今后几 年的业绩。但在以竞争为核心的知识经济时代,产品寿命周期不断缩短,创新不 断加速,经营活动的不稳定性日益显著,竞争越来越激烈,这时仅仅依靠定期报告 是难以准确把握企业命脉的,巴林银行的倒闭就是最典型的例子。巴林银行在 1992 年末报告的资产净值为 4.5 一 5 亿美元之间,可是谁曾想到,它在 1995 年 2 月末却倒闭了,而这时候巴林银行 1994 年度的年度报告尚未完成。因此,建立 一套既能够提供定期报告又提供适时信息的财务报告制度是非常必要的,会计电 算化为此提供了技术上的支持。 (11)更加重视会计信息分析 在各种信息高速发展时代,会计信息对社会经济发展和企业经济效益提高 起着越来越重要的作用。现代信息技术和会计电算化能将社会经济活动的细枝 末节精确地记录、保存和传播,会计信息的分类、提炼、再加工将成为极其重要 的工作,因为人们需要的不是不分轻重缓急不断涌现的信息垃圾,而是系统化、 条理化、有针对性的信息精品,只有经过加工整理、分析的会计信息才能满足这 种需要。总之,会计电算化的实现,必然带来会计核算对象、内容、方法等会计 理论和会计技术的发展,促进会计制度的改革。 (12)修改完善会计档案管理制度 2.3 我国会计电算化存在的问题及相应的对策 2.3.1 我国会计电算化存在的问题 (1)对会计电算化的重要性认识不足 我国会计电算化发展同比发达国家来说,起步较晚,有着较大的差距。在 大多数人们的思维观念里,会计电算化仅仅是代替手工记账,减轻会计人员负 担的工具,还没充分认识到电算化对企业的重要性及深远意义。也有些企业盲 目跟随潮流实行会计电算化,没从企业的实际出发,造成了资源的大量浪费, 提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务,严重影响了会计电算化 在实际工作中的应用。 (2)会计电算化人才严重缺乏 会计电算化给会计人员提出了更高的要求,目前从事会计电算化操作人员 大多数是由过去的会计、出纳担任,虽然有丰富的手工会计经验,但对计算机 方面的知识了解甚少,只能对简单的日常会计核算进行处理,一旦出现的故障, 不能及时排除,就很可能造成系统数据丢失,造成巨大损失。另外,部分会计 人员对会计电算化有所排斥,虽然经过相关培训,但学习积极性不高,培训成 效不明显。 (3)会计软件存在缺陷,使用混乱 目前我国财务软件众多,软件开发公司大都强调自己的特色,没有统一的 标准,缺乏长远规划和组织协调,不同的财务软件相互不能兼容,数据接口、 使用方法也不一样,导致报表汇总、数据查询、数据传输的困难,给用户带来 不便。此外,有些单位自行开发财务软件,在技术水平、资金有限的情况下, 盲目开发出一些低水平软件,使得会计信息存在着安全隐患,使非法分子有机 可乘,让企业蒙受损失。 (4)安全性和保密性差 由于不少企业只看到会计电算化带来有利的一面,却没有重视会计电算化 工作的安全性和保密性,也忽视对会计人员安全防范教育,在实际工作中存在 着不少安全隐患。一些操作人员未能按照正确程序操作,或对计算机病毒防范 意识不强,安全保密措施不得当,导致会计资料丢失或被不法分子篡改,直接 造成会计信息资源的损失。其次,会计档案管理制度不完善,档案归档工作处 于无序状态,缺乏管理会计档案的经验,容易造成会计资料丢失,从而影响会 计档案的完整性。另外,还有一些其他因素,比如登帐时突然断电、死机或发 生火灾等,造成会计信息处理中断和数据丢失。 (5)会计电算化的基础管理工作存在漏洞 在会计电算化模式下,需要建立与之相配套的一系列内部控制制度加以约 束。然而,目前实行会计电算化的单位仍采取模仿手工的管理方法,没有实行 重整,岗位分工混乱,权限设置缺乏牵制,会计制度不健全,核算过程不规范。 2.3.2 我国会计电算化得以完善的对策 随着时代的进步,对会计电算化的提出了更高的要求,要使我国会计电算 化工作能够健康的发展,不断适应新的形势,必须从理论上和实践上进行探讨, 解决会计电算化存在的问题。 (1)提高对会计电算化重要性的认识 会计电算化是整个会计理论与会计实务的一次根本性变革,实施会计电算 化的单位必须在思想上引起高度的重视,要充分认识到实行会计电算化是时代 发展的必然要求,要从观念上重视并接受会计电算化,积极转变会计工作职能, 改变会计工作组织和人员分工,提高会计人员素质和更新知识结构,从而提高 整个会计工作水平,这样才能有效的实施会计电算化并取得良好的成绩。 (2)加大对会计电算化人才的培养力度 我国会计电算化的发展离不开大量的会计电算化人才,这就要求会计人员 不仅要具备扎实的会计基本知识,计算机相关知识,更需要有一定的管理理论 知识。这就要求加大培训力度,制定切实可行的培训计划,合理的安排会计电 算化培训内容,完善会计人员电算化业务知识和理论结构,熟悉会计电算化实 际操作,掌握计算机先进技术,学习经营管理知识,同时还要加强会计人员的 思想和职业道德教育,培养出一支既懂技术,又懂管理,知识结构合理,技术 过硬的“复合型”信息技术人才队伍。 (3)完善并规范财务软件 使用的财务软件必须符合国家统一的会计制度的规定,财政部门应对通过 评审的财务软件进行一次数据安全专项测试,对达不到规定的责令整改。另外, 要建立一致的会计电算化协议,财务软件应具有易于扩展的框架结构及标准的 对内与对外接口,在功能方面要尽量考虑客户的需求,提高软件产品的开放性 和兼容性,利于数据收发和交流。 (4)加强会计电算化信息系统的安全性、保密性 财务上的数据往往是企业的绝对秘密,在很大程度上关系着企业的生存与 发展。为有效的防止会计数据泄密、丢失,防止发生计算机舞弊行为,加强财 务数据的安全性和保密性,需
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