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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 加快推进某市新型工业化的思考(精 选多篇) 工业化是人类社会经济发展的必经 阶段,是社会经济结构演变的必然结果, 是衡量一个地区经济发展阶段与水平的 重要标志。走科技含量高、经济效益好、 资源消耗低、环境污染少、人力资源优 势得到充分发挥的新型工业化之路,对 安康社会实现突破发展有着巨大的推动 作用,是跟进西部强省步伐的关健和突 破口。 一、加快推进新型工业化势在必行 “十一五 ”以来,我市高度重视工业,全 市上下大抓工业、抓大工业的氛围浓厚, 工业经济保持了高速增长。全市 gdp 达 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 到 137.85 亿元,三次产业比重为 25.54:29.79:44.67,以工业为主的二 产成为拉动增长的中坚。经过三年的努 力,到,全市生产总值达 274.95 亿元, 三次产业结构比例为 23.9:34.6:41.5。二产在三次产业中的 比重提高了 4.81 个百分点,经济结构进 一步优化,工业对经济社会发展的拉动 作用明显增强。 ,我市工业占 gdp 比重 仅为 22.6%,分别低于国家、省上 17.7 个、21.3 个百分点,说明安康仍处于欠 发达、欠开发的地区,工业起步晚,基 础差,底子薄的局面尚未得到根本改变, 工业经济总量小、结构不合理、发展方 式粗放。当前,国家工业化水平已达到 中后期,我市尚处于初期阶段,全市工 业总产值在全省所占份额不足 2%,在 陕南三市中工业占生产总值比例最低。 在国家新一轮西部大开发展中,我市 面临东部地区产业向中西部地区转移的 良好机遇,应注意把握本地特色新型工 业化道路的主要特点,放开视野,登高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 望远,加强战略思考和谋划,积极应对 新挑战,牢牢把握新机遇,牢固树立循 环经济理念,走出一条具有安康特色的 新型工业化道路。 二、新型工业化的重点选择 全市经济发展的关键在工业,抓好工 业是实现经济社会实现又好又快发展的 有力保障。突出清洁能源、新型材料、 富硒食品、生物医药、安康丝绸、装备 制造、电子信息等重点,全力以赴抓好 新型工业发展。力争到“ 十二五 ”末,全 市三次产业比重调整到 12:45:43 左 右,每年工业新增产值 200 亿元以上, 到 2014 年,工业总产值达到 1000 亿元 以上。 推进清洁能源建设。加快汉江干 流旬阳、白河水电站建设进度,完成岚 河、任河、旬河、南江河等汉江支流小 水电开发。力促石泉、旬阳火电项目尽 早开工。密切与中广核集团的合作,坚 持做好核电项目前期工作;加大生物柴 油和燃料乙醇原料基地建设力度,适时 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 发展生物质能源产业。积极筹划高纯硅、 单晶硅、多晶硅项目,启动光伏产业。 逐步形成水火并举、核电、生物质能、 光伏产业等新能源和可再生能源兼具的 陕西新兴能源基地。 打造新型材料基地。以实施安 康新型材料产业发展规划为带动,充 分利用丰富的矿产资源,突出发展有色 金属材料、钢铁、硅材料、钡化工、新 型建材等矿石采选及其新型材料加工业, 延伸产业链条。形成以矿产资源深度开 发和综合利用为主的新型金属材料、新 型无机非金属材料、硅材料和建筑材料 工业体系,使之成为安康市新的经济增 长点,打造陕南新型材料产业基地。 壮大富硒食品集群。依托富硒资 源,加快肉类、矿泉水、魔芋、茶叶、 蔬菜等资源开发,引进战略投资,打造 产业基地,培育龙头企业。围绕富硒产 品的加工、销售,重点发展五条产业链。 一是富硒茶生产、销售的链条,二是富 硒水果、干果的品牌化包装、果脯生产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 以及核桃粉等固体饮料的开发、生产链 条,三是富硒菌类的烘焙、包装、销售 链条,四是魔芋相关产品的开发、生产 链条,五是富硒肉制品的加工以及相配 套的种猪培育、饲料加工、包装材料、 物流运输以及相应的服务业链条。 扩张生物医药规模。围绕“突出 特色、打造品牌、扩张规模、提高效益” 的思路,积极引进国内外大企业对现有 医药企业进行嫁接改造,通过要素整合, 体制、机制、技术创新,优化产品结构, 壮大龙头企业。重点发展激素类原料药、 中药饮片、植物提取、配方颗粒和各种 剂型成药,推进生物医药产业现代化进 程。发展建设 3-5 个在全国有重要影响 力的自主品牌。 提升安康丝绸水平。高度重视茧 丝绸产业对带动农业产业化、促进农民 增收和工业发展的重要作用。不断完善 和创新制种、收烘、蚕茧经营管理体制 机制,积极研发和引进优质桑蚕种,广 泛应用鲜茧收烘新工艺,提高蚕桑比较 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 效益。加快捻丝、丝绸、服装、旅游产 品开发,延伸茧丝绸产业链。加强蚕桑 副产品开发利用,提高丝绸产业综合效 益。 扶持装备制造发展。以引进龙头 企业作为主要发展手段,利用近年来世 界制造业加速向中国转移的契机,寻求 与世界级企业合作的机会。利用金融危 机后沿海企业向内地转移的机遇,引进 国内大型装备制造企业。利用龙头企业 的引领作用,逐渐形成以价值链分工主 导的先进产业集群形式。同时,利用与 周边城市十堰、 、*等汽车制造中心距 离较近的优势,寻求与这些大型汽车制 造企业合作的机会,重点发展汽车零部 件的配套产业。 支持电子信息产业发展。电子信 息产业作为“ 第四产业” ,随着城市经济 发展水平的提高,有望成为安康的主导 产业。利用支柱产业之一的新型材料产 业培育的资源优势以及技术优势,重点 发展三个产品系列:一是微电子产品的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 生产与销售;二是各种信息材料产业; 三是信息服务业,包括信息数据、检索、 查询、商务咨询,形成信息的收集、生 产、处理、传递、储存和经营的产业链。 三、我市新型工业 化的路径 狠抓招商引资和项目建设,引领安康 新型工业化发展方向。一是抓招商。要 进一步扩大开放,狠抓招商,敢于做出 一定的牺牲,出让一定的利益,集中策 划一批大项目、好项目,特别是要立足 矿产、中草药等优势资源,瞄准省内外 的有色、医药、保健品等大集团、大企 业,实行叩门招商、以企招商,千方百 计引进大企业、企业集团,借力整合资 源,聚集资本,形成工业经济大发展格 局。二是抓项目。认真做好项目的包装、 衔接、汇报、洽谈、争取工作,做到储 备项目多方争取,意向项目广泛接触, 在谈项目紧盯不放,签约项目狠抓落实, 在建项目加快进度。三是抓培育。下硬 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 茬、出实招,力促企业做大规模,每年 滚动培育一批企业成为年产销过亿元的 企业。抓大不放小,实施小企业成长工 程,每年滚动培育一批企业进入规模企 业统计“盘子 ”。四是抓落实。要切实做 好西洽会签约项目的服务和跟踪落实工 作,努力提高签约项目的履约率和资金 到位率,推动签约项目尽早落户、尽快 开工。 放手发展非公经济,扩张安康工业经 济总量。安康工业经济的主要问题是总 量太小,规模太小,企业太少,发展工 业的当务之急就是要把总量做大。一是 要在发展理念上实现突破。要继续解放 思想,在发展理念上实现新的突破。二 是要在做大总量上实现突破。把加快非 公有制经济发展作为推动全市工业经济 发展的重要抓手。大力实施项目带动战 略,通过对内发动千家万户,对外引进 重点大户,内外结合,最大限度地激发 非公有制经济发展活力;大力培植一批 规模大、有特色、效益好、竞争力强的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 中小企业,特别是要大力发展产业关联 度高、拉动力强的企业集群,进一步扩 大非公有制经济总量,努力在做大总量 上实现新突破。三是要在提升层次上实 现突破。一方面要鼓励和支持非公有制 企业内部进行技术改造和技术创新;另 一方面要紧紧抓住沿海发达地区产业结 构调整和产业梯度转移的良好机遇,加 大招商引资力度,积极承接沿海发达地 区的产业转移。特别要把那些有实力、 有技术、有品牌的企业和产品引进来, 实现高位嫁接,借梯爬高,借力发展, 不断增强自我发展能力,进一步提升我 市非公有制经济发展水平和层次。四是 在发展模式上实现突破。进一步创新发 展模式,顺应市场经济规律,加大改革、 改制、改组的力度,加快改变家族式、 作坊式的落后生产经营方式,进一步完 善企业法人治理结构,建立现代企业制 度,提高管理水平。要吸引更多的非公 有制企业进入开发区和工业园区,走集 约发展道路。五是在民营企业家队伍建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 设上实现突破。要积极引进和培养大批 职业经理人和企业家,要关注优秀民营 企业家,大张旗鼓地树立和宣传一批业 绩突出、贡献突出的先进典型。有针对 性地培训民营企业家,邀请专家学者和 优秀企业家传授现代经营管理知识,引 导民营企业家大胆创业,谋求更大发展, 推动非公有制经济发展壮大。 促进中小企业转型升级,实现工业经 济可持续发展。一是推进制度创新。建 立多元化开放的产权结构,完善法人治 理结构,形成科学的决策机制。大力帮 助中小企业经营者提高素质,组织他们 参加境内外的培训,开拓视野,不断提 升他们经营管理企业的能力。二是推进 产业创新。采取进一步放开投资领域、 强化产业政策引导等措施,鼓励中小企 业大胆地推动产业创新,支持中小企业 采用新技术来改造提升传统产业。积极 支持中小企业投资发展重化工业、装备 制造业以及高新技术产业,扩展产业领 域,提升产业层次。三是推进市场创新。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 大力促进中小企业引进来、走出去,拓 展更大的发展空间。四是推进企业技术 改造。鼓励企业应用新技术、新设备、 新材料,适应市场变化,研发具有自主 知识产权的产品,开发适销对路产品, 推进产品创新,提高产品质量和科技含 量,提高产品的核心竞争力,提高产品 的市场占有率。按照减量化、再利用、 资源化的原则,促进形成循环经济产业 链,实行清洁化生产,降低资源消耗和 污染排放。五是加大品牌建设力度。张 扬个性,创造特色。鼓励企业开展名牌 产品和驰名商标创建,打造具有鲜明区 域特色和较强竞争力的名牌产品 扎实推进县域工业园区建设,提升我 市工业发展的总体水平。从以来,我市 进入了较快发展时期,随着我市发展思 路的进一步明析,交通等一系列发展环 境和条件的改善,以及一批大项目的引 进,安康突破发展前景非常光明。安康 发展的根本是要能形成强大的企业集群, 要进一步强化工业园区的承载功能,使 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 之成为我市产业集群、企业集聚、发展 集约的重要载体。以新型工业化产业示 范基地创建为突破口,全面提升现有工 业园区发展水平,引导新建项目向工业 园区集中,促进关联企业向园区集聚, 促进产业链向下游延伸,提高集约发展 水平。一是高起点规划。切实抓好省上 已批的 10 个县域工业园区建设工作, 各县区要结合区位特点、资源禀赋、产 业现状,编制出具有鲜明地域特色的县 域工业园区发展规划。二是高标准建设。 统筹安排,整体推进工业园区的水、电、 路、通迅、污水处理设施等基础工程建 设,通盘考虑工业园区环境评估和安全 评估,打造低成本经营的洼地,吸引更 多的工业企业入园。三是高水平管理。 组建高效的园区管理机构,选派精干的 工作人员,为园内企业提供全天侯、无 障碍的优质服务,使园区建设再上新台 阶。四是要在突显特色上下功夫。目前 在县域工业园区建设上,产业雷同的现 象比较普遍,在全国新一轮的工业园区 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 建设上,彰显特色成为各类园区建设的 焦点。开发区招商引资的博弈已不再是 优惠政策的比拼,而是园区特色的选择。 所以各县园区一定要在特色上做好文章, 以特色占优取胜。五是要建设好开发区 和工业园区体系。加强市县区联动,加 强县域间合作,在招商引资上既要竞争, 更要互补。只要项目能够在安康境内落 户,都要做到地域不分南北,园区不分 东西,同心协力,促进项目落地。要通 过坚持不懈地努力,使我市十个县域工 业园区都成为省级产业示范基地,引领 县域工业和产业的发展。 切实做好生产要素的协调,确保良好 的经济运行态势。一是做好监测。切实 加强对中小企业尤其是工业企业的经济 运行情况监测分析,准确把握工业经济 形势,掌握企业生产经营动态,做好预 警预测。二是抓好服务。继续强化煤电 油运生产要素的协调服务,帮助企业化 解阻碍生产经营的突出矛盾和问题,保 障企业健康运行。三是及时引导。对全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 市规模工业实行动态监管,
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