中国留学教育服务贸易国际竞争力分析

中国留学教育服务贸易国际竞争力分析 摘要：通过分析中国留学教育服务的现状，分析其中存在的问 题，为提高我国留学教育服务贸易的国际竞争力，从国际市场占 有率、竞争优势指数和显示性比较优势指数这三个指标分析，再 结合发达国家的境外消费教育服务贸易的发展进行比较分析，从 而得出解决其中存在问题的方案。提高留学服务教育的竞争力， 进而使中国的整体竞争力得到提高，促进中国经济的发展。 关键词：留学服务教育 国际竞争力 指标 政策建议 1 概述 国际教育服务是一种无烟产业，作为一个新经济增长点将越来 越被重视，如今这已经是世界许多国家公认的看法，特别是发达 国家。而留学教育服务又是国际教育服务贸易的重要组成部分， 为了适应经济全球化和教育国际化的发展，中国就要提高留学教 育贸易的国际竞争力，开拓国际市场，使中国的教育在世界上占 据一席之地，面向未来，迎接挑战，促进中国留学教育服务的发 展。目前对中国教育服务贸易整体现状和竞争力的研究比较多， 但是数据比较陈旧，针对留学服务贸易专门研究比较少。因此， 文章利用最新数据分析我国留学教育服务贸易的现状，运用定量 方法分析留学教育服务贸易的竞争力，从而提出政策建议。 2 中国留学教育服务贸易的发展现状分析 2.1 中国留学教育服务贸易发展阶段 改革开放之后，我国留学 服务贸易才真正开始。从来华留学来看，1978 年到现在，自费留 学生开始进入中国，而且逐年增加。2009 年在华留学生已将近 23.81 万人，相较于 1978 年增加了很多倍。从出国留学来看， 2009 年度我国出国留学人员总数为 22.93 万人，2010 年度中国出 国留学人员总数达 28.47 万人，又创新高。随着我国经济发展和 教育水平的日益提高，我国留学教育服务贸易规模逐渐壮大，如 今正以更快的速度发展。 2.2 中国留学教育服务贸易地区结构 2.2.1 我国出国留学生的地区结构分布。出国留学人员分布特 点是“大分散” 、 “小集中” 。 “大分散”是指我国出国留学教育服 务贸易分布于全球一百多个国家和地区， “小集中”即集中在一些 西方国家，他们教育相对发达，例如美国是我国学生出国留学的 首选国。 2.2.2 来华留学生的地区结构 各个国家都有在华留学生，但绝 大部分来自于亚洲，稳居首位。2010 年全年在华外国留学生总人 数首次突破 26 万人次。不仅人数越来越多，而且他们的生源国家 和地区数、我国接受留学生单位数量及政府奖学金人数也出现最 高值。 3 中国留学教育服务贸易竞争力分析 国际竞争力有两种定义，广义的国际竞争力是指一国在国际市 场上出售其产品的能力，这也就是市场占有率。分析各国国际竞 争力的差别，就必须用到市场占有率指标和 tc 指标。狭义的国际 竞争力是指一个国家在世界经济的大环境下，各国的竞争力相比 较，其创造增加值和国民财富持续增长的能力。从这个角度分析， 显示性比较优势指标（rca）更能体现各国竞争力的差别。 3.1 国际市场占有率 教育服务产业国际市场占有率，是指一国 教育服务出口额与世界教育服务出口额之比，反映该国教育服务 贸易占世界市场教育服务贸易的比例。市场占有率指标直接反映 教育服务贸易行业国际竞争力的差距，它的计算方法是：一国家 教育服务贸易出口市场占有率=一国教育服务贸易出口额世界教 育服务贸易出口额。根据有关数据得出，美国在境外消费教育服 务贸易上具有很大优势和领先地位，在 2002-2006 年期间，美国 境外消费教育服务贸易占全球境外消费教育服务市场大约 23。 其次是英国，境外消费教育服务贸易占全球大约 10；再次是澳 大利亚、法国和日本。中国的市场份额很少，2006 年第一次超过 1，增加到了 1.19，份额提高了很多，但是与美国等国相比还 是有很大差距的。 3.2 tc 指数 tc=(xi-mi)/(xi+mi)。xi：某国或某一产业、某一 产品的出口额。mi：某国或某一产业、某一产品的进口额。tc 指 数（竞争优势指数）的结果一般在 1 和1 之间，当比值是 1 时， 表明该国完全出口专业化，服务贸易有很强的竞争力；当比值为 1 时，表示完全进口专业化，服务贸易竞争力很弱。tc 表明越 接近 1 竞争力越强，越接近1 竞争力越弱。 根据各国报告数据分析，我国服务贸易竞争优势指数都小于零， 即我国留学服务贸易在国际上处于劣势，国际竞争力比较弱。虽 然美国的留学教育服务贸易竞争优势较明显，但是优势也在缩小。 我国服务贸易竞争力有提高的趋势。 3.3 rca 指数 显示性比较优势指数(rca 指数)是指国家在教育 服务贸易的比较优势可以用教育服务贸易在该国出口中所占的份 额与世界贸易中该产品占总贸易的份额之比来表示。 rca=(xia/xit)/(xwa/xwt)。xia：国家 i 在产品 a 上的出口。 xit：国家 i 在 t 时期的总出口。xwa：是 a 产品在世界市场上的 总出口。xwt：世界市场上在 t 时期的总出口。rca 指数表示的是 显示性比较优势指数，小于 1 表明教育服务贸易相对出口优势弱； 等于 1 表示处于国际平均水平；大于 1 表示教育服务贸易相对优 势较强。美国、英国等西方发达国家的 rca 指数都大于 1，说明这 些国家的境外消费教育服务贸易的国际竞争力较强。在所有国家 中，我国教育服务贸易的国际竞争力最弱，只有德国的一半。 4 提升中国留学教育服务贸易竞争力的政策建议 国际金融危机对世界各国的影响是很大的，但是对中国来说， 既是机遇也是挑战，中国应该抓住机遇，提高国际竞争力。 4.1 加大在国际上的宣传力度，促进中国教育的发展 中国留学 生的地区分布很不均衡，大部分来自亚洲国家，来自其他国家的 人数很少。而且我国教育机构的国际营销做的不是很好，缺乏到 国际市场上的主动性。因此，我国可以借鉴发达国家的丰富经验， 加大在国际上的宣传力度，大力发展海外办学，建立海外代理机 构，发布招生信息，加强与国外政府、学校的合作，为中国教育 机构的发展提供一切方便。 4.2 发展留学教育服务贸易重点在于质量提高和特色建设 一些 发达国家发展教育服务贸易中的基本战略是形成本国竞争优势和 比较优势。与发达国家相比，虽然我国的教育竞争力较弱，但提 供的教育服务在要素禀赋方面也有一定的比较优势，如充分发挥 我们在汉语、中医、戏曲传统领域的优势，创设特有的专业，发 挥专业特色，以吸引更多的留学生。另外，要想赢得国际竞争优 势，还必须与世界教育接轨，开设国际化的专业和课程，以吸引 留学生来中国学习。 4.3 通过设立奖学金制度，吸引国外的广大留学生 我国对外国 留学生实行的是高收费的政策，给留学生带来了很多的不便。在 中国留学生大部分是自费，享受到政府奖学金的学生很少。而一 些发达国家的奖学金制度非常优越，中国可以借鉴发达国家的成 功经验，建设奖学金制度来吸引外国留学生。为了吸引外国留学 生，中国政府可以考虑适当增加奖学金的类型和数量，扩大享受 奖学金的名额。 5 总结 通过分析中国留学教育服务的现状，分析其中存在的问题，为 提高我国留学教育服务贸易的国际竞争力，通过国际市场占有率、 竞争优势指数和显示性比较优势指数三个指标，并结合发达国家 境外消费教育服务贸易的相关数据进行分析，得出解决其中存在 问题的方案。服务贸易在国际市场上发展很快，特别是留学服务 教育，提高中国留学服务教育的国际竞争力，这将有利于中国留 学服务教育的发展，使我国在国际市场上有更大的竞争优势。提 高留学服务