东钱湖国际教育论坛台风、高温季节突发事件应急预案

东钱湖国际教育论坛一期 台风、高温 季 节 突 发 事 件 应 急 预 案 宁波建工股份有限公司 2014 年 8 月 目 录 一、 工程概况 0 二、 目的 1 三、 适用范围 1 四、制定依据 1 四、 响应计划 3 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 1 一、工程概况 1、工程名称：宁波东钱湖国际教育论坛项目 2、工程地址：工程位于宁波东钱湖旅游度假区莫枝镇，东钱湖管委 会以南，南临华茂酒店，西为东钱湖湖区。 3、建设单位：浙江华茂置业发展有限公司 4、设计单位：宁波市建筑设计研究院有限公司 5、勘察单位：宁波冶金勘察设计研究股份有限公司 6、监理单位：浙江工正建设监理咨询有限公司 7、施工单位：宁波建工股份有限公司 8、工程规模：拟建建筑物主要为一幢 5 层（局部 23 层）酒店，高 度为 20.90m，一幢三层（局部 12 层）会议中心，高度 22.250m,。 设一层整体地下室，地下室建筑面积 39292.75 平方米，深度 4.5 米 左右。总用地面积 64037.8 平方米，总建筑面积约 79193.13。 。 9、质量等级标准：确保钱江杯，争创鲁班奖，国家施工验收规范一 次性合格。 10、安全等级：合格，并达到省标化工地要求。 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 2 二、目的 为了确保工程项目部的活动和施工过程中有效、及时、妥善地 处置在台风高温几节可能发生的突发事件，保护公共财产和生命的 安全，尽可能地降低经济损失和人身伤害，维护项目部及公司的形 象，特根据集团公司的有关文件精神和程序以及本项目部的特点制 定本预案。 三、适用范围 适用于本项目部内从事生产活动的部门及个人。当本项目部发 生以下紧急情况时，启动本预案。 1、台风在本地区登陆，或受到较大台风影响； 2、高温季节施工发生群体中暑时间； 3、食物变质，发生食物中毒事件； 4、高温天易发用电量过大导致的用电线路过载导致火灾。 四、制定依据 根据国家的有关法规规定以及集团总公司的建工（2003）43 号 文件精神及管理体系程序文件要求及要点，建筑施工现场的主要安 全隐患及本项目部的特点而制定。 1、中华人民共和国建筑法 2、中华人民共和国安全生产法 3、中华人民共和国劳动法 4、中华人民共和国职业病防治法 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 3 5、建筑业安全生产公约 6、企业职工伤亡事故报告和处理规定 7、工程建设重大事故报告和调查程序规定 8、建筑安全生产监督管理规定 9、建设工程安全生产管理条例 10、工程标准强制性条文（房屋建筑部分 2002 版） 11、NCE/QMB-A 管理手册 12、NCE/MSP-00-2005 管理体系程序文件 13、Q/NBJG001-2002 建筑分项工程施工工艺标准 14、Q/NBJG007-2005 安全生产管理手册 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 4 四、响应计划 施工现场安全事故应急准备和响应组织准备 一、责任： 1、本企业生产安全事故应急救援指挥机构： 负 责 人 及 部 门 职 务 工 作 职 责 张国光 分公司经理 主持全面工作 徐海松 施工管理科 应急救援实施工作 张国光 项目经理 朱光辉 工会 参与应急救援实施工作 2、施工现场生产安全应急救援小组 负责人姓名 工 作 职 责 项目总负责 王增丰 主持施工现场全面工作 施工员 何彪 负责组织应急救援协调指挥工作 安全员 黄志祥 负责应急救援实施工作 材料员 冯伟吉 参与应急救援实施工作 3、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援 救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的 急救器材和设备。小组每一个工程项目周期进行 1-2 次应急救援演 习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常 运转。 4、生产安全事故应急救援程序： 公司及工地建立安全值班制度，设值班人员并保证手机电话 24 小时开机。如发生安全生产事故应立即上报，具体上报程序如下： 现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长公司值 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 5 班人员公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。 生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序： 现场发现人 现场值班人员控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。 现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救， 组织车辆 保证道路畅通，送往最佳医院。 公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况 公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取 的 措施，成立生产安全事故临时指 挥 上级部门组 小组进行善后处理、事故调查， 预防事 故发生措施的落实。 5、应急救援小组职责： 、组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安 全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。 、进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具 备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生 产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。 、制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施， 确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、 验收、监控和危险预测。 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 6 二、施工现场的应急处理设备和设施管理 1、应急电话 (1)、应急电话的安装要求 工地有关人员移动电话 24 小时开机。 (2)、应急电话的正确使用 为合理安排施工，有关人员应事先拨打气象专用电话，了解气 候情况拨打电话 121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措 施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故 现场重病人抢救应拨打 120 救护电话，请医疗单位急救。火警、火 灾事故应拨打 119 火警电话，请消防部门急救。煤气管道设备急修， 自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可 以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅 通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥 很大作用。 (3)、电话报救须知 公司应急值班电话：87066566火警：119 医疗急救：120 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事： 1）说明伤情(灾情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让 救护人员事先做好急救的准备。 2）讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、 附近有什么特征。 3）说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或手机号码以便救护车 (消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本 打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 7 能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时 把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后， 能及时进行抢救。 (4)、急救箱 1）药物急救箱的配备 急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需 要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急 救使用。 乙醚、酒精、碘酒、0.1新吉尔灭酊、高锰酸钾等。 (5)、急救箱使用注意事项 1）有专人保管，但不要上锁。 2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。 3）放置在合适的位置，使现场人员都知道。 2、其他应急设备和设施 由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因 采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电 工作灯、电筒、油灯等设备。 由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离 的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。 为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架 等专用应急设备和设施工具。 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 8 火 灾 应 急 准 备 和 响 应 预 案 1、 应 急 准 备 (1)、 组 织 机 构 及 职 责 1） 项 目 部 火 灾 事 故 应 急 准 备 和 响 应 领 导 小 组 职 务 姓 名 组 内 职 务 联 系 电 话 项 目 经 理 张国光 组 长技 术 负 责 人 王 增 丰 副 组 长安 全 员 黄志祥 组 员施 工 员 何 彪 组 员材 料 员 冯 伟 吉 组 员安 全 员 童 章 伟 组 员电 工 黄 伟 明 组 员2） 火 灾 事 故 应 急 处 置 领 导 小 组 负 责 对 突 发 火 灾 事 故 的 应 急 处 理 。 2、 培 训 和 演 练 (1)、 项 目 部 安 全 员 负 责 主 持 、 组 织 全 项 目 人 员 按 每 一 个 工 程 项 目 周 期 进 行 一 次 按 火 灾 事 故 “应 急 响 应 ”的 要 求 进 行 模 拟 演 练 。 各 组 员 按 其 职 责 分 工 ， 协 调 配 合 完 成 演 练 。 演 练 结 束 后 由 组 长 组 织 对 “应 急 响 应 ”的 有 效 性 进 行 评 价 ， 必 要 时 对 “应 急 响 应 ”的 要 求 进 行 调 整 或 更 新 。 演 练 、 评 价 和 更 新 的 记 录 应 予 以 保 持 。 (2)、 施 工 管 理 部 门 负 责 对 相 关 人 员 每 一 个 工 程 项 目 周 期 进 行 一 次 消 防 知 识 培 训 ， 并 负 责 对 消 防 措 施 的 检 查 指 导 。 3、 应 急 物 资 的 维 护 、 保 养 及 测 试 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 9 (1)、 加 强 对 各 种 消 防 器 材 消 防 设 施 的 日 常 管 理 ， 机 关 要 配 齐 、 配 全 灭 火 器 。 消 防 栓 确 定 专 人 负 责 ， 定 期 检 查 、 测 试 ， 随 时 保 持 良 好 状 态 。 (2)、 材 料 管 理 人 员 每 月 检 查 次 灭 火 器 及 消 防 设 施 是 否 可 靠 。 (3)、 每 季 度 进 行 一 次 消 防 栓 检 查 和 测 试 保 持 良 好 状 态 。 4、 应 急 响 应 (1)、 为 了 防 止 各 种 火 灾 事 故 的 发 生 ， 项 目 部 的 施 工 现 场 ， 应 设 置 明 显 的 安 全 出 入 口 标 志 牌 ， 按 总 人 员 组 建 义 务 防 火 小 组 。 组 长 由 项 目 经 理 承 担 ， 组 员 ： 生 产 负 责 人 、 安 全 员 、 各 专 业 工 长 、 技 术 员 、 质 检 员 、 值 勤 人 员 ， 项 目 经 理 为 现 场 总 负 责 人 ， 生 产 负 责 人 负 责 现 场 扑 救 工 作 ， 各 专 业 各 负 其 责 。 安 全 员 负 责 组 织 有 关 人 员 联 系 就 近 医 院 ， 将 伤 员 外 送 或 就 地 护 理 。 重 点 防 火 部 位 ： 油 漆 仓 库 应 设 在 有 充 足 水 源 、 消 防 车 能 驶 到 的 地 方 ， 仓 库 四 周 应 有 不 小 于 3 5 米 的 平 坦 空 地 作 为 消 防 通 道 。 通 道 上 禁 止 堆 放 障 碍 物 。 在 施 工 过 程 中 ， 如 电 线 起 火 ， 应 用 干 粉 灭 火 器 或 防 火 砂 ， 禁 止 使 用 水 灭 火 ， 以 免 发 生 触 电 事 故 。 使 伤 害 减 少 到 最 低 程 度 。 5、 项 目 部 火 灾 处 理 程 序 发 生 火 情 ， 第 一 发 现 人 应 高 声 呼 喊 ， 使 附 近 人 员 能 够 听 到 或 协 助 扑 救 ， 同 时 通 知 施 工 管 理 部 或 其 他 相 关 部 门 ， 何 彪 负 责 拨 打 火 警 电 话 ； “119“。 电 话 描 述 如 下 内 容 ： 单 位 名 称 、 所 在 区 域 、 周 边 显 著 标 志 性 建 筑 物 、 主 要 路 线 、 候 车 人 姓 名 、 主 要 特 征 、 等 候 地 址 、 火 源 、 着 火 部 位 、 火 势 情 况 及 程 度 。 随 后 到 路 口 引 导 消 防 车 辆 。 (1)、 发 生 火 情 后 ， 黄 伟 明 负 责 断 电 ， 童 章 伟 负 责 水 源 ， 张国光组 织 各 部 门 人 员 用 灭 火 器 材 等 进 行 灭 火 。 如 果 是 由 于 电 路 失 火 ， 必 须 先 切 断 电 源 ， 严 禁 使 川 水 或 液 体 灭 火 器 灭 火 以 防 触 心 事 故 发 生 。 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 10 (2)、 火 灾 发 生 时 ， 为 防 止 有 人 被 困 ， 发 生 窒 息 伤 害 ， 由 项 目 部 准 备 部 分 毛 巾 ， 湿 润 后 蒙 在 口 、 鼻 上 ， 抢 救 被 困 人 员 时 ， 为 其 准 备 同 样 毛 巾 ， 以 备 应 急 时 使 用 ， 防 止 有 毒 有 害 气 体 吸 入 肺 中 ， 造 成 窒 息 伤 害 。 被 烧 人 员 救 出 后 应 采 取 简 单 的 救 护 方 法 急 救 ， 如 用 净 水 冲 洗 一 下 被 烧 部 位 ， 将 污 物 冲 净 。 再 用 干 净 纱 布 简 单 包 扎 ， 同 时 联 系 急 救 车 抢 救 。 (3)、 火 灾 事 故 后 ， 保 护 现 场 ， 组 织 抢 救 人 员 和 财 产 ： ， 防 止 事 故 扩 大 ， 必 须 以 最 快 的 方 式 逐 级 上 报 ， 如 实 汇 报 ， 不 得 隐 瞒 。 (4)、 写 出 书 面 报 告 ， 内 容 包 括 ： 1） 发 生 的 时 间 、 地 点 、 企 业 名 称 。 2） 事 故 发 生 简 要 经 过 、 伤 亡 人 数 和 经 济 损 失 的 初 步 估 计 3） 事 故 的 原 因 判 断 。 4） 事 故 发 生 后 采 取 的 措 施 及 控 制 情 况 。 5） 找 出 负 责 人 ， 制 定 防 止 火 灾 发 生 的 预 防 措 施 。 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 11 项 目 部 中 毒 应 急 预 案 一 、 应 急 准 备 1、 组 织 机 构 及 职 责 (1)、 项 目 部 中 毒 、 传 染 病 事 故 应 急 准 备 和 响 应 领 导 小 组 职 务 姓 名 组 内 职 务 联 系 电 话 项 目 经 理 张国光 组 长技 术 负 责 人 王 增 丰 副 组 长安 全 员 黄志祥 组 员施 工 员 何 彪 组 员材 料 员 冯 伟 吉 组 员安 全 员 童 章 伟 组 员电 工 黄 伟 明 组 员(2)、 中 毒 、 传 染 病 事 故 应 急 处 置 领 导 小 组 负 责 对 项 目 突 发 中 毒 、 传 染 病 事 故 的 应 急 处 理 。 （ 3） 、 施 工 现 场 做 好 卫 生 防 疫 工 作 ， 加 强 对 工 地 食 堂 、 食 品 和 饮 用 水 的 卫 生 管 理 ， 保 证 饮 食 健 康 ， 避 免 中 毒 事 件 发 生 。 2、 培 训 和 演 练 (1)、 项 目 部 安 全 员 负 责 主 持 、 组 织 全 项 目 人 员 按 每 一 个 工 程 项 目 周 期 进 行 次 按 中 毒 、 传 染 病 事 故 “应 急 响 应 ”的 要 求 进 行 模 拟 演 练 。 各 组 员 按 其 职 责 分 工 ， 协 调 配 合 完 成 演 练 。 演 练 结 束 后 由 组 长 组 织 对 “应 急 响 应 ”的 有 效 性 进 行 评 价 ， 必 要 时 对 “应 急 响 应 ”的 要 求 进 行 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 12 调 整 或 更 新 。 演 练 、 评 价 和 更 新 的 记 录 应 予 以 保 持 。 (2)、 施 工 管 理 部 负 责 对 相 关 人 员 每 一 个 工 程 项 目 周 期 进 行 一 次 培 训 。 3、 应 急 物 资 的 维 护 、 保 养 及 测 试 。 (1)、 各 种 应 急 器 材 要 配 备 齐 全 并 加 强 日 常 管 理 。 二 、 应 急 响 应 当 发 生 了 中 毒 事 故 时 ， 第 一 发 现 人 应 及 时 大 喊 高 呼 并 以 最 快 速 度 与 事 故 应 急 小 组 联 系 。 接 到 消 息 后 ， 安 全 员 立 即 赶 到 出 事 地 点 ， 确 认 其 是 否 为 食 物 中 毒 和 中 毒 程 度 并 查 出 中 毒 来 源 或 是 否 患 传 染 病 和 其 来 源 （ 何 彪 ） 拨 打 “120”紧 急 事 故 报 警 电 话 ， (冯 伟 吉 )负 责 在 大 门 口 接 应 。 (张国光) 负 责 指 挥 ， 并 在 事 故 过 后 出 具 事 故 经 过 报 告 上 报 上 级 单 位 。 (黄 志 祥 )立 即 组 织 人 员 赶 到 事 故 发 生 地 点 (冯 伟 吉 )要 立 即 采 取 抢 救 措 施 ， 如 ： 令 其 将 胃 里 的 东 西 呕 吐 出 来 ， 当 发 现 其 中 毒 较 深 昏 迷 时 ， 立 即 将 抬 到 大 门 口 ， 等 救 护 车 的 到 来 ， 或 直 接 送 往 就 近 医 院 ， 传 染 病 患 者 直 接 送 往 医 院 。 (何 彪 )负 责 配 合 急 救 人 员 的 后 勤 工 作 ， (张国光) 负 责 指 挥 及 联 络 工 作 。 公 司 应 急 小 组 人 员 到 达 事 件 现 场 后 ， 立 即 责 令 项 目 部 即 刻 停 止 生 产 ， 组 织 事 件 调 查 ， 并 将 事 件 的 初 步 调 查 通 报 公 司 应 急 小 组 组 长 。 公 司 应 急 小 组 组 长 接 到 事 件 通 报 后 ， 上 报 当 地 主 管 部 门 ， 等 候 调 查 处 理 。 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 13 高 温 天 应 急 准 备 和 响 应 预 案 当 政 府 部 门 发 出 高 温 警 报 后 ， 项 目 部 发 生 中 暑 事 件 时 启 动 本 预 案 ， 项 目 部 人 员 严 格 根 据 原 要 求 落 实 措 施 ， 准 备 防 暑 降 温 物 资 ， 参 加 救 助 。 一 、 应 急 准 备 1、 组 织 机 构 及 职 责 (1)、 项 目 部 成 立 应 急 准 备 和 响 应 领 导 小 组 职 务 姓 名 组 内 职 务 联 系 电 话 项 目 经 理 张国光 组 长技 术 负 责 人 王 增 丰 副 组 长安 全 员 黄志祥 组 员施 工 员 何 彪 组 员材 料 员 冯 伟 吉 组 员安 全 员 童 章 伟 组 员电 工 黄 伟 明 组 员(2)、 高 处 坠 落 事 故 应 急 处 置 领 导 小 组 负 责 对 项 目 中 暑 事 故 的 应 急 处 理 。 2、 应 急 物 资 的 准 备 、 维 护 、 保 养 (1)、 应 急 物 资 的 准 备 ： 简 易 单 架 、 防 暑 药 品 、 跌 打 损 伤 药 品 、 包 扎 纱 布 。 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 14 (2)、 各 种 应 急 物 资 要 配 备 齐 全 并 加 强 日 常 管 理 。 4、 防 中 暑 措 施 1)、 严 格 执 行 当 地 政 府 部 门 和 集 团 公 司 下 发 的 作 息 时 间 ， 高 温 期 间 每 天 10:3015:00 不 得 安 排 工 人 露 天 作 业 。 室 内 作 业 也 要 将 作 业 场 所 的 温 度 降 低 至 33C 以 下 。 合 理 安 排 工 人 的 作 息 时 间 ， 采 取 “做 两 头 、 歇 中 间 ”的 作 业 制 度 ， 避 开 高 温 时 间 作 业 。 2)、 各 班 组 切 实 关 心 在 高 温 天 气 下 施 工 的 一 线 施 工 人 员 的 安 全 ， 采 取 切 实 有 效 的 防 暑 降 温 措 施 ， 加 强 对 防 暑 降 温 知 识 的 宣 传 ， 落 实 每 一 位 施 工 人 员 的 防 暑 降 温 物 品 。 3） 、 根 据 气 象 预 报 信 息 ， 及 时 调 整 夏 季 高 温 作 业 劳 动 和 休 息 时 间 ， 增 加 休 息 和 减 轻 劳 动 强 度 ， 减 少 高 温 时 段 作 业 ， 保 证 安 全 生 产 。 高 温 作 业 场 所 要 采 取 有 效 的 通 风 、 隔 热 、 降 温 措 施 ， 尽 量 减 少 在 地 下 室 、 高 空 作 业 ， 对 年 老 、 身 体 素 质 差 、 不 适 合 高 温 作 业 的 人 员 及 时 调 离 岗 位 。 4） 、 施 工 现 场 要 配 备 足 够 的 饮 用 水 ， 为 作 业 人 员 准 备 一 定 的 绿 豆 汤 、 冰 水 、 淡 盐 水 等 ， 向 职 工 发 放 清 凉 油 、 仁 丹 、 风 油 精 等 防 暑 降 温 物 品 防 中 暑 ， 确 保 务 工 人 员 的 身 体 健 康 。 二 、 应 急 响 应 1、 一 旦 发 生 中 暑 事 故 由 安 全 员 组 织 抢 救 伤 员 ， 项 目 经 理 打 电 话 “120”给 急 救 叫 中 心 ， 由 土 建 工 长 将 中 暑 者 搬 到 阴 凉 通 风 的 场 所 ， 解 开 衣 服 ， 并 保 护 好 现 场 防 止 事 态 扩 大 。 其 他 义 务 小 组 人 员 协 助 安 全 员 做 好 现 场 救 护 工 作 ， 水 、 电 工 长 协 助 送 伤 员 外 部 救 护 工 作 ， 如 有 休 克 人 员 ， 现 场 安 全 员 组 织 临 时 抢 救 、 做 人 工 呼 吸 或 胸 外 心 脏 挤 压 ， 尽 最 人 努 力 抢 救 伤 员 ， 将 事 故 控 制 到 最 小 程 序 ， 损 失 降 到 最 小 . 2、 及 时 送 医 ， 确 保 伤 者 得 到 及 时 的 救 助 。 宁波建工股份有限公司 东钱湖国际教育论坛一期 15 防 台 、 抗 台 应 急 准 备 与 响 应 预 案 一 、 应 急 准 备 1、 组 织 机 构 及 职 责 （ 1） 、 项 目 部 危 险 化 学 品 危 害 事 故 应 急 准 备 和 响 应 领 导 小 组 职 务 姓 名 组 内 职 务 联 系 电 话 项 目 经 理 张国光 组 长技 术 负 责 人 王 增 丰 副 组 长