为了进一步完善卷烟市场营销

2 目 录 南 郊烟草专卖局(营销部) 8 阳 高烟草专卖局(营销部) 11 新 荣烟草专卖局(营销部) 9 天 镇烟草专卖局(营销部) 12 大同县烟草专卖局(营销部) 13 浑 源烟草专卖局(营销部) 14 营销中心 3 城 区烟草专卖局(营销部) 5 物流中心 4 灵 丘烟草专卖局(营销部) 16 广 灵烟草专卖局(营销部) 17 左 云烟草专卖局(营销部) 19 三 项 建 设 三 项 建 设 三 项 建 设 三 项 建 设 三 项 建 设 三项建设 三 项 建 设 三 项 建 设 三项建设 三 项 建设 三项建设 三项建设 3 为了进一步完善卷烟市场营销，更好的提升营销工作上水平， 根据姜成康局长提出的“ 营销要上新水平 ”和在全国烟草专卖局长、 公司总经理座谈会上提出的“卷烟上水平 ”的具体要求和主要任务， 结合营销中心工作实际，具体工作如下： 本周三下午营销中心召开了全体干部职工大会，学习传达全 市行业政治工作会议暨学习实践科学发展观活动转段动员会议精 神。会议要求全体干部职工在加强学习领会市局会议精神的同时， 要结合营销中心下半年“ 营销再上新水平 ”的工作重点，认真做好 以下工作：一是统一思想，提高认识；二是联系实际，突出重点，扎 实推进整改落实阶段各项工作的落实；三是要坚持“八字” 方针和 “四要” 要求，提高营销 整体队伍素质建设 。 营销中心 4 物流中心 5 2009 年 7 月 30 日上午，城区卷烟打假联合办公室第一次联 席会议在城区专卖局会议室如期召开。参加会议的有市局专卖科 卫志胜科长，杨民副支队长，城区公安局吴继达副局长，城区工商 分局康军副局长，城区专卖局钟志坚局长，薄生业副局长，段乙副 局长，高 晓燕副书记及联合办公室各协作单位同志共 16 人参加了 会议。 卫志胜科长代表市局做了动员讲话。他首先对参加联合办公 室的公安局、工商局的领导和同志们多年来对大同市局开展卷烟 打假工作的大力支持表示衷心感谢。简要介绍了烟草展卖法及 相关实施条例，对大同市局当前开展的卷烟打假和打网络工作进 行了通报，并对联合打假办公室的工作提出了具体要求。他说：国 家局姜成康局长在 4 月 22 日的大同市局调研中，提出了“提升市 场监管水平” 的工作要求后，大同市局党组对于城区专卖局联合城 区检察院、城区公安局、城区工商分局成立城区卷烟打假联合办公 室高度重视，从专项资金，硬件配置，人员保障等方面给予了大力 支持。因此联合办公室在工作中要严格按照姜成康局长提出的“四 要” 的要求，全面开展联合执法行动；要贯彻 落实冯局长提出的“ 一 城区局 6 个结合，两个集中，三个关注”的要求，抓住工作重点，确保富有成 效；联合办公室要做好信息的传递和沟通工作，及时将工作动态上 报市局。最后，他希望联合办公室在工作中进一步完善机制建设， 建立打假协作长效机制，将联合打假工作深入持久的开展下去。 城区公安局吴继达副局长、城区工商分局康军副局长分别作 了表态发言。他们表示一定要按照联合打假协作机制方案的要求， 统一时间，集中办公，积极履行各自职责，全力配合城区专卖局开 展卷烟打假工作。 钟志坚局长作为城区卷烟打假联合办公室主任，对联合办公 室工作开展提了三点要求： 一是强化交流，促进执法资源有效整合。卷烟打假联合办公室 要充分发挥联合办案的职能，除了定期召开联席会议外，要确保联 合办公日常化、制度化和流程化。各协作单位要积极进行信息交流， 及时对市场情况、市场动态，联合执法过程中存在的问题进行共同 研究，集体讨论，确保联合执法行动思想统一，步调一致，行动有 效，切实提升执法资源整合效率，推进卷烟联合打假工作深入有效 开展。 二是明确职责，充分发挥联合执法合力。成立联合打假办公室 7 的目的就是最大限度发挥有关执法部门的执法权力，形成针对卷 烟打假强大的执法合力。因此在开展联合执法行动时，要严格按照 国家法律、法规的规定，明确各自职责，全面履行职能，克服一切 困难，严厉打击涉烟违法犯罪，维护规范、公正、有序的卷烟流通 秩序，创造良好的卷烟消费环境，切实维护国家利益和保护消费者 利益。 三是创造条件，建立联合打假长效机制。维护规范有序的卷烟 流通环境是国家赋予烟草行业的权力，也是烟草行业义不容辞的 责任。 为此，城区烟草专卖局要积极创造一切条件，全面提供工作 保障，不断完善联合打假协作机制，做好联合打假的后勤保障工作， 为协作单位服好务，确保卷烟打假协作机制长久有效的执行下去。 会议最后，段乙副局长宣读了大同市烟草专卖局城区专卖局 大同市工商行政管理局城区分局关于依法取缔无证无照经营卷烟 零售户的通告。 会议决定，8 月 1 日取缔无证无照户的联合执法行动正式开 始。 南郊局 8 新荣局 9 为把我局建设成为“严 格规范、富有效率、充 满活力” 的县级营 销部，着重抓好以下三个方面工作： 首先，建立新型的管理服务模式。真正将专卖和服务，营销和 指导结合起来，规范和引导服务对象不断发展，走以现代服务理念 为主的行业发展之路。只要是一个成功的企业，都需要一套有效的 管理办法， 纵观成功企业的发展之路，无一不是具备先进的管理办 法和经营理念，我们烟草的发展也需要有适合自己特色的管理式 和经营方法，在加大管理力度，净化市场的基础上，诸多经营理念 和成功模式都可以大胆尝试和借鉴。 其次，提高竞争力，尤其是人员竞争和内部竞争。.没有压力就 没有动力，只有开展涉及面广的竞争，如人员素质竞争，业务能力 竞争， 职位竞争，以及部门竞争，真正做到能者上，庸者下，才能调 动人员的积极性，增强责任心，全身心地投入到各项工作中去，在 实现优胜劣汰的同时，不断更新和补充新的力量，为烟草管理与营 销的深入发展注入新的活力，创造更好的经营效益。 第三，不断增强“ 三员” 的服务意识和大局思想。思想 认识上去 了，我们才有了开展工作，干好事业的动力和保证。将我们的客户 和我们事业的发展置于什么位置，这直接关系到我们的兴衰，树立 10 忧患意识和发展意识，激发人员为业户和消费者提供优质服务的 热情，是我们能够长久发展的一个重要方面。要营造一个紧张、团 结、开拓、高效的管理和营销环境，拉近与零售业户、消费者之间 的距离，在管理和服务中，积极践行“两个 ”利益的行业宗旨，与服 务对象建立平等、信用、互惠、发展的良好关系。 阳高局 11 阳高县烟草专卖局（营销部） “规范再上新水平”第一阶段工作情况 2009 年 4 月姜成康局长到大同烟草调研时提出“五个上水平” 目标， 6 月阳高县局（营销部）确定“规范上水平” 为我单位的研究课 题，把 “规范再上新水平”工作划为三个部分，由班子成员分工负责， 部门负责人具体操作实施，计划用半年时间分三个阶段实施。 2009 年 7 月 10 日我局（营销部）召开全体职工大会，会上宣 布“ 规范再上新水平 ”第一 阶段正式启动。会上强调该阶段的主要 任务是宣传动员、做好各项准备工作，梳理、完善、健全各项规范 制度。会议同一时间开始着手抽调人员进行第一阶段的宣传、准备、 梳理工作，制定了阳高县烟草专卖局（营销部）“规范再上新水平” 方案和阳高县烟草专卖局（营销部）规范再上新水平实施方案。 通过动员，全员思想达到了高度统一，全体职工充分认识到 “规 范再上新水平 ”的重要意义。 天镇局 12 传达贯彻全省行业专卖局长、公司经理座谈会议精神 大同县 13 7 月 28 日，大同县烟草专卖局（营销部）召开专题会议，传达 贯彻全国、全省行业专卖局长、公司经理座谈会议精神，深入学习 李泽华局长工作报告，全面回顾上半年工作，研究部署下半年工作 重点。会议由县局局长王峰主持，县局（营销部）全体人员参加。 会议全文传达了李泽华局长在全省行业专卖局长、公司经理 座谈会上的重要讲话精神，与会人员围绕“ 六个上水平” 进行了深 入讨论， 对近期工作提出了建设性意见。 会议强调，各部门要结合实际，深刻领会李泽华局长讲话精神， 统一思想，提高认识，加强团结协作，明确工作目标及任务，认真 总结回顾上半年工作，及时“回头看” 查找不足，整改落 实。同时， 认真贯彻落实姜成康局长“三新” 批示精神，按照 “节奏要快、标准 要高、工作要实、状态要好”的要求，合理安排好下半年工作任 务， 真正将思想和行动统一到“卷烟上水平” 的目 标任务上来。 浑源县局（营销部）认真传达学习 全市行业政治工作会议暨学习实践科学发展观活动转 段动员会议精神 七月二十七日上午，浑源县局（营销部）召开专门会议传达全 浑源局 14 市行业政治工作会议暨学习实践科学发展观活动转段动员会会议 精神，程云副局长组织学习了冯小云局长坚持以科学发展观为统 领 不断推动全市行业领导班子建设和思想政治工作再上新水平 的讲话和支树华组长在全市深入开展学习实践科学发展观活动转 段动员会上的讲话。 会议上，县局按照市局会议部署，要求全局干部职工在加强学 习领会市局会议精神的同时，结合本单位实际，全面做好以下工作： 一是加强领导班子建设，抓好全员思想政治工作。要认真对照 冯小云局长提出的当前思想政治工作中存在的四个方面的问题， 全面加以整改。坚持以“ 政治坚定、开拓创 新、求真务实、清正廉 洁、 团结奋进” 为目标，切 实抓好领导班子建 设；坚持以政治统领、文化 引领，全面推动各项工作再上新水平。 二是稳步推进学习实践科学发展观活动，部署好整改落实阶 段各项工作。要按照市局要求，统一思想、提高认识，切实增强抓 好整改落实阶段各项工作任务的紧迫感和责任感；要联系实际，突 出重点，扎实推进整改落实阶段各项工作的落实；要加强领导，精 心组织，确保整改落实阶段取得实效，真正实现科学发展。 15 三是要把强化思想政治工作及深入学习时实践科学发展观活 动和全局规范上水平工作结合起来，和创建全国行业优秀县级局 工作结合起来，和全市行业 ISO9000 质量管理体系建 设工作结合 起来，为“保增 长”任 务的圆满完成起好推 动与保障作用。 灵丘局 16 广灵县局开展政风行风问卷调查 7 月下旬，广灵县局根据全县机关效能建设领导组关于深入 开展民主评议政风行风工作的实施意见，按照全市行业学习实践 科学发展观活动转段动员会精神，对县级局专卖执法的主要职能 广灵局 17 履行情况开展了问卷调查，为深入开展民主评议政风行风工作，更 好地促进学习实践活动第三阶段的整改落实工作奠定了坚实基础。 本次政风行风问题调查，主要涵盖了行政许可、专卖执法、日 常管理和机关作风四个方面，涉及烟草专卖执法方面的 10 项内容， 分别是：零售网点布局、受理行政许可的工作效率、办理行政许可 的工作质量、市场检查的频率、 专卖管理监督服务册的作用、机 关人员的工作态度、客户来烟草办事有无受到责难、专卖稽查人员 的执法行为、举报电话的知晓情况、举报或投诉的处置情况，另外 有哪些方面需要改进的地方。调查内容均为当地群众极为关心的 热点、焦点问题。为了搞好这次问卷调查，县局行评领导机构起草 了政风行风问卷调查函，设计了政风行风问题调查表，既突出了当 前专卖执法中的易发问题，又给被调查对象留下了反应个人意见 的余地，准备工作比较充分。 县局安排 3 个小组，深入县城市场和东、西部农村市场，开展 了专项调查活动。每个小组按照零售户和消费者 2：1 的比例，并按 经营业态对调查对象进行了细分，随机确定调查对象，入户调查， 或者与消费者面谈。 18 此次调查历时一周，参与人员 6 人，发放问卷 90 份。经过对 调查问卷的汇总分析，发现较为突出的“ 三个不满意” 的问题：一是 机关工作效率不高、状态疲软，群众不满意；二是零售网点布局不 当、办证 拖拉，社会不满意；三是市场管理标准不一，监管过度，客 户不满意。针对调查中发现的“三个不满 意” ，县局已列入了学习实 践活动的重点整改事项，明确了领导责任，制定了具体措施，正在 狠抓落实。 左云县烟草专卖局（营销部） 传达全省烟草行业局长、经理座谈会精神 省局（公司）于二 OO 九年七月二十七日召开了全省烟草行 业 局长、 经理座谈会，李泽华局长做了题为全面落实卷烟上水平任 左云局 19 务持续推进山西烟草科学发展的讲话。讲话中指出：这次全省烟 草行业局长、经理座谈会主要任务是，深入贯彻科学发展观，认真 落实全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会精神，总结分析全省行 业上半年工作情况，安排部署下半年工作任务，把工作重心转移到 全面落实“卷烟上水平 ”的主要任务上来， 紧紧抓住机遇，再谋突破， 持续推进山西烟草发展。 左云县局（营销部）在局长（经理）安斌同志参会回来后，于二 OO 九年七月二十九日上午九点，由其亲自主持，及时组织全体职 工传达和学习了此次座谈会精神，全文传达了李泽华局长的讲话。 通过学习，大家一致认为：李泽华局长的讲话非常务实、极具前瞻