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西方经济学讨论分析题 结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题?处 理效率与公平之间的关系? 一、什么是效率和公平?谈谈你的理解。 答:效率,从微观层次讲,就是在发挥“一般社会力”的 基础上提高劳动生产率;从宏观层次讲,就是提高资源配置效 率。总起来讲,效率就是生产要素的节约和社会生产力的发展。 强调效率的重要性,就是强调发展的重要性。 公平一般有两种含义:在社会学上,公平是一种道德规范 的要求,是指以人道主义为主要内容的社会救助,以避免社会 两极分化影响社会稳定。这种意义上的公平涉及到要把富者的 一部分财富无偿地匀给贫者,因此它有时会和效率发生冲突, 影响效率的提高。在经济学上,公平是指市场经济等价交换原 则所体现的平等,也就是人们通常所说的机会均等。这种意义 上的公平有利于发挥个人的积极性,一般说来是和效率相一致 的,相促进的。但是,这种意义上的公平只是形式上的公平, 而不是内容和结果上的公平。如果只强调这种意义上的公平, 而对社会产品的分配不加以调节的话,贫富悬殊和大量贫困现 象的存在也会对社会经济发展的效率产生严重的负作用。因此, 对效率和公平的问题应当辩证地动态地来认识。 2 在资源配置与收入问题上,效率与公平是一个两难的选择。 如果强调公平而忽视效率,就会因产生平均主义而阻碍经济的 增长导致普遍贫穷;如果只强调效率而忽视公平就会因分配不 公而影响社会安定。从发展经济和社会稳定角度看,最好能够 选择一种兼顾效率与公平的分配。在社会主义社会,力求公平 首先是力求经济学意义上的公平,为个人创造平等的竞争条件, 给人们提供平等的机会,让市场进行初次分配,适当拉开收入 差距,尽可能多地增加生产总量。其次是在政府的主持下对国 民收入进行再分配,通过征收个人所得税、遗产税,采取扶贫 等社会救助措施,实行社会福利政策,来缩小初次分配造成的 差别,使绝大多数人的生活水平都有明显改善,实现社会学意 义上的公平。同时,国家还应建立有效的激励机制,鼓励高收 入者通过扩大再生产、捐助公益事业等方式,把一部分财富返 还给社会。对此,小平同志曾明确指出:“我们提倡一部分地 区先富裕起来,是为了激励和带动其他地区也富裕起来,并且 使先富裕起来的地区帮助落后的地区更好的发展。提倡人民中 有一部分人先富裕起来,也是同样的道理。对一部分先富裕起 来的个人,也要有一些限制,例如,征收所得税。还有,提倡 有的人富裕起来以后,自愿拿出钱来办教育、修路。” 二、洛伦兹曲线、基尼系数、奥肯定理的含义。 答: 3 1、洛伦兹曲线,是美国统计学家 M.洛伦兹提出的,是用以 反映国民收入分配平均程度的一种曲线。洛伦兹曲线弯曲程度 越大,收入分配越不平等;反之,洛伦兹曲线弯曲程度越小, 收入分配越平等。 2、基尼系数是意大利统计学家基尼根据洛伦兹曲线提出的 一个衡量分配不平等程度的指标。实际基尼系数总是在零和 1 之间,其数值越小,表明收入分配越平均;反之,则越不平均。 改革开放初期,我国基尼系数为 0.2 左右,目前已扩大到 0.46 左右,按照国际标准,已超过国际警戒线(临界点),属收入 分配差距较大的国家。 3、奥肯定理:美国著名的经济学家阿瑟奥肯发现了周期 波动中经济增长率和失业率之间的经验关系,即当实际 GDP 增 长相对于潜在 GDP 增长(美国一般将之定义为 3%)下降 2%时, 失业率上升大约 1%;当实际 GDP 增长相对于潜在 GDP 增长上升 2%时,失业率下降大约 1%,这条经验法则以其发现者为名,称 之为奥肯定理。潜在 GDP 这个概念是奥肯首先提出的,它是指 在保持价格相对稳定情况下,一国经济所生产的最大产值。潜 在 GDP 也称充分就业 GDP。 三、吴敬琏作为我国著名经济学家,你是否同意他的上述 观点?请说明理由。 答:吴建链的观点认为:收入差距的不正常扩大,归咎于 建立市场经济为目标的改革和 80 年代提出的“效率优先,兼顾 4 公平”的分配方针是缺乏依据,有些片面。我认为,这种收入 差距的扩大,是一种自然规律的作用,是经济发展中不可调和 的产物。一国经济的发展同样遵循一定的规律,收入的的差距 扩大,正是公平作用的结果。在机会平等条件下,有能力的人, 通过发挥他们的聪明才智,取得了良好收入的,有利于效率的 提高。从进化论的观点,体现了公平竞争,优胜劣汰的自然规 律。从经济学的观点来说,也体现了资源的充分利用。在机会 平等条件下的结果不平等,吴建链认为应做好全民最低生活保 障和社会保障。经济的发展是建立在社会良好的政治环境和良 好的社会环境之下,离开了上述的保证,那是空谈经济。 四、简述我国收入分配的实际情况(城乡、居民、地区、 行业等) ,分析产生分配不公的原因。 答:当前收入分配问题中最突出的表现是贫富差距拉大, 贫富差距过大危及经济安全,加剧社会矛盾,成为影响社会稳 定的不利因素。 1、我国城乡居民收入分配的基尼系数扩大,已进入“黄灯” 区。 2、我国城乡居民实际收入差距扩大,已经超出公认的合理 范围。我国多数学者认为,从经济发展的实际看,显著影响我 国收入差距变动的因素不是单一的,而是多方面的复杂因素所 导致的。 (1)历史沿革、资源禀赋及发展阶段的影响 5 (2)经济体制改革及体制变迁的影响 (3)原有体制的政策惯性及部分宏观政策的影响 (4)制度缺陷及政策不到位因素的影响 (5)社会保障乏力、教育机会不均等因素的影响 五、解决分配不公的对策思路。 答:分配制度改革本质上就是利益的调整,涉及社会生活 的方方面面,解决分配中出现的各种问题和矛盾,仍然需要依 靠改革来解决。 1、调整和规范国家、企业和个人的分配关系。 2、在处理公平和效率的关系上,初次分配注重效率,发挥 市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来; 再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距 过大的收入。 3、规范分配秩序,实行统一的收入税制和收入申报制度, 逐步统一城乡税制;合理调节少数垄断性行业的收入分配。 4、以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重;对低收入和 贫困人口,采取收入转移方式为其提供收入支持;对于高收入 阶层,采取累进所得税制度来调节不同阶层的收入分配,取缔 非法收入。 5、建立健全同我国经济发展水平相适应的社会保障体系。 六、在经济发展过程中,如何处理效率与公平? 6 答:最后,本小组同学认为,目前各国大多坚持效率优先、 兼顾公平的原则方针来处理公平与效率的矛盾。我国也应坚持 这一原则方针进行处理。为有效地解决不断扩大的收入分配差 距,政府应当切实解决好社会再分配的问题。从建设和谐社会 的客观要求出发,进一步明确政府在社会性公共服务中的角色。 按照公共利益和公共服务的要求,推进公共政策的转型和创新, 为经济社会发展提供制度性公共服务。以人为本、建设和谐社 会,是新时期公共政策的基本目标和本质内容。各级党委、政 府要高度重视在初分配特别是再分配中正确处理公平与效率的 矛盾,初分配要注重效率,再分配要更加注重公平!要不断改 革和完善收入分配制度,加强税收政策和社会福利政策调节, 特别注意提高劳动收入在国民收入中的比例,在经济发展基础 上,不断提高广大劳动者的收入水平。 参考文献: 1、党政军:正确把握和处理公平与效率的关系 , 学习 月刊2007 年第 24 期。 2、郝身永、王秋准: 从公平与效率的“统一”看和谐社 会的构建 , 长春市委党校学报 2007 年第 2 期。 3、陈晓凤:论分配中的公平与效率 ,淮南师范学院 学报2004 年第 1 期。 4、罗国亮:公平与效率并重:中国分配原则的发展趋势 , 长春工程学院学报(社会科学版) 2005 年第

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