2013-2014年重庆市信息化事业发展概况

2013-2014 年重庆市信息化事业发展概况 2013 年，重庆市各项信息化事业稳步推进，通信网络基础设施能力得到进一步提高， 电子制造业继续保持快速增长，电子政务有序推进，智慧城市取得积极进展，社会领域信 息化建设取得新成绩，信息化发展环境日益完善。 【信息基础设施】 通信网络基础设施能力得到进一步提高。2013 年，重庆市光纤线路里程达到 43.8 万 公里，固定交换机容量达到 1025.5 万门，移动交换机容量达到 3810 万户，移动基站 54454 个，其中 3G 基站 25253 个（TD 基站 10687 个）。新增互联网出口宽带 720G，总量 达到 1.92T，行政村光纤通达率达到 69.4%。积极推进高山无线发射台站基础设施、区县广 播电视台标准化、地面数字电视单频网应用示范网和下一代广播电视网（NGB）建设，引导 整合移动多媒体广播（CMMB）等媒体业务资源，实施重庆卫视综合频道高标清同播。截至 2013 年底，全市电话用户数达到 2961.8 万户，其中，固定电话 581 万户，移动电话 2380.8 万户，电话普及率首次超过 100 户/百人，达到 100.4 户/百人。固定宽带接入用户 505 万户，其中，光纤到户覆盖家庭 2013 年新增 90 万户，共达到 250 万户。互联网普及 率达 43.9%。广播电视节目综合人口覆盖率 98.3%，全市有线电视用户增至 519.53 万户。 【信息产业】 电子制造业继续保持快速增长。2013 年，全市电子信息产业总产值 4007 亿元，同口 径同比增长 31.6%。其中，规模以上电子制造业产值 2935 亿元，同比增长 31.8%，占同期 工业总产值的 24%，成为重庆第一大支柱工业；软件及信息服务业收入 1072 亿元，同比增 长 31%。从产品上看，全市生产各类智能终端突破 1.3 亿台，其中，计算机整机 5593 万台， 同比增长 34%；显示器 995 万台，同比增长 23.2%；手机 3545 万台，同比增长 223.58%； 打印机 1944 万台，同比增长 116%，其他产品产量有集成电路圆片 38 万片、光电子器件 78872 万只、电子元件 973692 万只、印制电路板 771 万平方米等。全市累计出口笔记本电 脑 4868 万台，同比增长 37.4%；出口额 198.09 亿美元，同比增长 58.0%。2014 年上半年， 引进的亿赞普集团将在渝北区建立跨境电子商务全业务大数据平台。 电子商务快速发展。2013 年底，全市新增电子商务市场主体 1 万多户，全市累计已超 过 10 万户，其中，全市年交易额 10 亿元以上的电子商务企业达到 8 家，10 家重点电子商 务企业中，有 9 家企业 2013 年增速超过 70%。全市跨境贸易电子商务综合服务平台于 2014 年 1 月正式上线，易极付公司获中西部首块电子商务跨境外汇支付牌照。 【电子政务】 重庆行政审批电子监察系统目前已覆盖全市 38 个区县和 45 个具有行政审批职能的市 级部门，纳入 13602 项行政审批事项，设置 1473 个视频监控点，监察的范围逐步向政府采 购、工程建设招投标、土地交易和产权交易等公共资源交易领域拓展，2013 年 110 月， 系统发出预警 521 次、黄牌 3 张。市人口信息管理系统实现了“全市一库”管理，全市所 有村专干通过计算机网络向市直报信息，户籍人口信息覆盖率超过 98%。环保信息化方面， 建立了全市统一的环境基础数据库，初步形成以图表融合、数据分级、信息分层为特点的 “数字环保一张图”信息化应用模式，构筑了“12369 热线”和政府公众信息网站两大公 共服务窗口，2014 年启动建设全市一体化的环保物联网。电子口岸建设方面，重庆边检旅 客申报系统、海关新舱单申报系统、机场货运仓库监管系统、航空物流在途监管系统、 “渝深快线、区域联动”信息系统、加工贸易综合信息系统等多个应用项目上线运行。积 极开通微博等政务信息发布渠道，截止 2013 年年底，全市政务微博已有 5447 个。市工商 局建立了经纪执业人员网上备案、网络经营者电子标识申报等平台，方便申请人通过互联 网进行申报或备案，查看申请流程。 【信息安全】 2013 年，推进通信网络安全保障工作，加快推进了 IDC/ISP 信息安全技术手段管理系 统、应急响应机制和数据灾备中心建设，进一步提升网站备案率和备案信息准确率。启动 制定重庆市互联网信息安全管理条例立法前调研。论坛、博客等具有新闻舆论和社会 动员功能的互联网、手机等新兴媒体业务纳入专项许可范围，实行前置审批制度，重点网 站实行年度审核制度。 【经济与社会领域信息化】 （一）工业信息化 制造业信息化综合应用示范稳步推进。全市培育形成 10 家国家制造业信息化科技工程 “数字企业”建设试点龙头示范企业。海特克制造业信息化生产力促进中心开发出企业生 产过程信息化产品，实现制造过程设备信息实时采集、加工质量动态监控和生产物料精益 管控。长安汽车建成基于唯一数据源的实时在线协同中心，形成“五国九地”的实时在线 研发模式。小康汽车、华晨鑫源汽车等 50 多家制造企业实施应用 MES 系统以来，生产效率 平均提高了 25%。“数控一代”示范工程有序推进，已突破一批机械设备数控化核心技术， 开发新产品 30 余种，推广应用 2 万余台套，形成了在齿轮、弱混合动力系统、汽车摩托车、 3 注塑机、工业机器人等五个领域有序推进的应用示范格局。2014 年，巴南区九龙坡区率先 开展工业云平台试点，在云计算模式下为工业企业提供软件服务，使工业企业的社会资源 实现共享化。 （二）农业农村信息化 2013 年，荣昌国家级生猪交易市场电子商务交易系统上线，成功实现 100 万头仔猪电 子拍卖，2014 年 5 月，该市场生猪活体现货挂牌交易正式上线。2013 年，黔江区启动了 “智慧乡镇”建设，新建黔江农村信息平台，累计为群众办理农信通信息机 67718 台，农 信通覆盖人数达 20 余万人，约占全区农业人口 50%。秀山以“商贸易”信息平台为依托， 打造金银花、土鸡、高端猕猴桃等特色农业，51 家涉农企业和农业合作社运用了该商贸易 信息平台销售产品至国内外。2014 年，江津双福市场通过信息化手段打造集价格信息、配 送、检测、信息处理为一体的现代化物流中心。 （三）智慧城市 2013 年，南岸区、两江新区、永川区、江北区先后列入国家智慧城市试点名单，其中， 南岸区已建成智慧城市展示体验中心，两江新区实施了悦来国家绿色低碳生态城区、江北 嘴中央商务区江水源热泵集中供冷供热、水土片区可再生能源集中连片等全国示范项目。 市规划局启动“智慧重庆空间信息服务云计算中心”建设。微软公司、腾讯公司和东软集 团等知名企业积极参与重庆智慧建设。2014 年上半年，两江新区启动建设位于龙兴工业园 的两江总部智慧生态城。南岸区率先推出“智慧城管”APP，市民登录 后下载手机软件，即可随时随地举报身边的城管问题，并于未来 3 年实施智能交通、智慧 小区、智慧医疗、智慧商圈、智慧南滨等十大智慧重点项目。 （四）医疗教育等社会领域信息化 医疗远程服务实施示范工程。2013 年，市科委启动实施科技惠民计划示范工程“医 疗信息化技术综合集成与应用示范”，计划在 3 年时间内，建 12 个医疗信息化技术示范区， 开展区域影像、代理检验、远程心电与血压监护、院前急救等多项服务，将覆盖全市 15 家 三甲医院、40 家二级医院和 100 家基层医院，直接服务患者 1000 万人次，从而推动大医 院优质医疗资源更多地流向基层医院。 教育信息化加快推进。结合已开展的“校通宽带工程”、“宽带普及提速工程”及 “点亮村小工程”，市教委建立全市教育管理公共服务平台，开发应用学生管理等五大类 20 个信息系统，建好专递课堂、名师课堂、名校网络课堂“三个课堂”。全市中小学学生 的学籍信息已与教育部学籍系统对接，2014 年秋季学期开始，全市中小学生可实现网上跨 区域转学。 交通信息化取得积极进展。市交通运行监测与应急调度中心挂牌运行，能对全市交通 运输运行状况的信息采集、监测和分析，并通过政府网站、官方微博、手机终端等传播方 式，向市民提供综合交通运行信息服务。全市范围内的 2000 多艘船舶安装了 GPS 监控设备， 24 小时实时监控，船舶一旦发生航行异常，系统会自动报警，相关部门将迅速采取应急措 施。 【信息化法律法规】 2013-2014 年，出台了重庆市互联网企业认定暂行管理办法、重庆市人民政府 关于促进网络零售产业加快发展的意见、重庆市人民政府关于进一步推动互联网产业 发展若干政策的意见、重庆市扶助中小微型企业科技创新和信息化建设实施方案、 重庆市数字化城市市政管理办法、重庆市“宽带中国”2014 专项行动实施方案等 规范性文件。 【信息化建设中的重大事件】 2013 年 10 月，重庆成为全国首批工业云创新服务试点省市。 2013 年 10 月，重庆市被国家工业和信息化部批复成为增设国家级互联网骨干直联点 城市，将与北京、上海、成都等城市一起构建起我国全新的国家级互联网骨干传输枢纽。 2014 年 2 月，重庆移动 4G 正式商用。 2014 年 3 月，重庆被获批开展第二批移动通信转售业务试点。 2014 年 6 月，重庆被获批成为全国信息惠民国家试点城市。 【信息化建设中存在的问题】 一是跨行业跨部门信息共享困难，信息惠民统一推进力度不够。二是农业农村信息化 建设资金投入不足，加上农村居民的信息意识不强，导致城乡数字鸿沟依然很大。三是各 政府部门信息公开透明度差异比较大，信息公开的规范性、全面性和及时性不够，政务信 息公开需要进一步完善。 【2014 年工作重点及政策取向】 （一）大力推动信息安全 提高认识，进一步增强抓好网络与信息安全的责任感和紧迫感。继续做好网络与信息 安全责任考核相关工作。做好互联网新技术新业务信息安全评估。扎实推进通信网络安全 保障工作，确保我市公共互联网安全运行。 （二）积极推进农业农村信息