2012年纠纷经验交流收费部分

2012 年教育局纠纷经验交流报告 深化九年义务教育阶段择校乱收费问题： （一）加强教育乱收费专项治理，确保惠民政策落到实处 坚持义务教育免试就近入学的原则，学校招生实行适龄儿童在户籍所 在地学校就近免试入学。根据推进新型城镇化、调整乡村建制等情况，按照 就近入学、相对集中和优化资源配置的原则，合理调整中小学布局，城镇重 点做到新建、改建居民区的规划与新建、改扩建中小学校的规划同步编制 和实施；农村重点加强乡镇中心小学和初中建设，确保不因布局调整而造 成新的学生辍学问题。 加强调查研究，进一步优化中小学校规划布局。推进义务教育均衡发 展，进 一步提高教学质量。合理配置教育资源，探索建立以优质学校为主体 的教育共同体，帮扶带动薄弱学校建设，全面提高教育质量，有效缓解择校 热现象。努力促进教育公平，实现教育机会均等，采取切实措施保障学校开 齐开足课程，保障全体学生接受均等的教育权利。在学校办学条件得到改 善的基础上，注重学校的办学思想、教师队伍、学校管理、教育质量等软件 建设方面水平的提升。建立健全义务教育学校教师和校长流动机制，在区 域内共享优质资源，努力缩小校际之间办学水平的差距，加强学生就学宣 传工作，组织开展“身边的好学校”主题教育活动，引导广大家长选择身边 的学校就近入学，避免盲目择校，努力营造解决义务教育阶段择校问题的 良好社会环境和舆论氛围。定期对系统各学校进行专项督导检查，坚决查 处择校乱收费。对义务教育阶段中小学校以任何名义和方式收取择校费、 借读费、 赞助费等行为坚决查处，做到令行禁止。凡是违规收取择校费的学 校，公开曝光并追究校长和相关责任人的责任。教育局机关设立举报电话 ，做到有诉必查，有 错必纠。凡发生择校乱收费的学校不能 被评为当年先进学校和各级政府授予的其他荣誉称号，取消校长评优评先、 职称评定和职务晋升的资格。对于顶风违纪的学校，要给予校长和相关责 任人以党纪政纪处分，涉嫌违法的要追究刑事责任。 1、大力开展教育收费政策宣传，营造浓厚舆论氛围。教育局在制定印 发温宿县治理教育乱收费工作实施意见的基础上，组织召开系统收费工 作培训会、发放宣传单等形式，在巴扎天进行“教育收费都知道” 宣传活动， 积极向广大教职员工及学生家长讲解国家的各项教育收费政策，特别是农 民工子女、外来外来务工子女等弱势群体的子女，同样享受九年义务教育 阶段教育全免政策，增强了教育收费的透明度，扩大了监督力度，教育局机 关及各学校在显要位置张贴致学生家长的公开信，并设立了“治理 三乱 举报箱”。并与校长、教职工签订目标责任 书，形成“ 一把手”负总责，分管领 导各负其责的工作格局，确保了治理乱收费工作扎实有效开展。 2、 加大检查指导力度，全面落实农村义务教育经费保障新机制。教育 局牵头联合财政局、审计局、纠风办、发改委、监察局 五部门成立教育收费工作督查组，于开学初，有重点地对全县各中小学进 行了专项督导检查，从源头有效预防和杜绝了教育乱收费案件的发生， （秋 季开学收费检查于近日进行）。 3、 认真抓好整改工作，确保治理教育乱收费工作持久、长效。针对教育 收费工作开展中存在的问题和不足，教育系统各学校和教育局相关股室立 足于自身实际及时制定整改方案采取有效措施加以整改，进一步规范教育 收费行为、提高了教育收费工作质量，巩固了专项治理工作成果，确保治理 教育乱收费工作持久、长效。截至目前，教育局共向系统各学校发放治理教 育乱收费工作整改通知书 15 份，落实整改的学校共计 15 所，发放调查问 卷 800 余份。 （二）中小学校教辅材料散滥治理力度 对于有偿补课问题的治理： 实行责任追究制，制定温宿县教育系统治理乱收费责任状，与校长、 教职工签订目标责任书，形成“一把手” 负总责 ，分管领导各负其责的工作 格局，确保了治理乱收费工作扎实有效开展。系统各学校认真查找本校在 治理乱收费方面存在的问题，有针对性地制定了学校实施方案，并报局党 委责任片区分管领导审阅核实后组织实施。学校校长、主任及各年级组长、 班主任均为责任人。责任状明确规定，学校一旦发现自作主张收费、利用 节假日补课收费、代收资料费等行为，责令当事人写出深刻的检讨，并在教 师年终考核中实行一票否决，并根据温宿县教育系统治理乱收费措施严格 执行。加大监督考核力度。为集中整治全县教育系统内自作主张收费、利用 节假日补课收费、代收资料费，有偿家教等、影响师德师风建设和损害教育 发展环境方面的突出问题，结合实际制定下发了专项督查方案、考核办法， 将活动常规化。并于每月对局