2010年交通重点工程工作总结

严把质量 强化管理 全面推进交通重点工程建设再上新水平 去年来，交通重点办在市委、市政府的正确领导下，在 上级交通主管部门的大力支持和指导下，以科学发展观为统 领，紧紧围绕“70100”确定 15 项交通重点工程目标任务，坚 持以重点交通项目建设为中心，扎实推进古镇大道、环湖大 道、205 国道、山水大道、249 省道等五路建设，突出抓好新 戴运河、毛林特大桥、窑湾港等管理，着力提高工程质量，构 建和谐交通，努力实现交通重点工程全面协调发展，抢抓机 遇，狠抓落实，较好地完成了重点工程建设任务，为“撤县建 市 20 周年” 献上厚礼。 一、工程建设 （1）古镇大道工程。古镇大道起于省道 323，跨连徐高速 公路，接毛林特大桥，止于窑湾港，全长约 31.5 公里，其中一 级公路 16.5 公里，二级公路 15 公里，总投资约 5 亿元。计划 工期为二年。工程于 2009 年 3 月开工，计划于 2010 年 10 月 完工。截止目前，工程主体完工，绿化全部完成。 （2）环骆马湖大道工程。环湖大道起于 249 省道黑马河 桥北桥头，沿骆马湖东堤、西堤，经二湾折向京杭运河东堤， 止于新沂地方海事处门口。全长 48 公里，二级道路标准，总 投资约 1.5 亿元，计划工期为三年。工程于 2008 年底开工建 2 设，计划于 2010 年 10 月完工。目前，工程已竣工通车。 （3）249 省道拓宽改造工程。该工程起于 S323 与 S249 交汇处，止于宿迁交界，全长 24 公里。按一级公路标准改造， 工程总造价约 3 亿元，计划工期为二年。工程于 2010 年初开 工建设，2011 年建成通车。截止目前，起点至马陵山段 15 公 里主车道路基工程已完成 90%，正在进行慢车道施工。马陵 山至终点段正在进行路基施工。 （4）205 国道新沂改线东北段工程。205 国道新沂改线东 北段工程起于苏鲁交界处，终止于新沂与沭阳交界。路线全 长约 25.828 公里，工程按一级公路标准实施，投资概算约 4 亿元，计划工期二年。目前，205 国道已经顺利交工验收。 （5）山水大道工程。该工程起于环湖路毛林特大桥以南， 自西向东与 249 省道相接，路线全长 14.893 公里，二级道路 标准。工程于 2010 年 3 月开工，计划 2010 年底完工。目前， 6 公里基层已完成。 （6）毛林特大桥。毛林特大桥跨新戴运河四级航道，全 长约 1500 米，宽 10 米，总造价约 6000 万元。计划工期为二 年。工程于 2009 年下半年开工，计划于 2010 年底主体建成 通车。目前，工程已竣工通车。 （7）新戴运河航道“六改四 ”工程。新戴运河航道 “六改四” 工程起于三岔河桥，止于瓦窑镇马港船闸，工程全长 13 公里， 工程建设标准为：航道底宽 40 米，航道面宽 65 米，航道水 3 深 2.5 米,四级航道标准，两岸筑有防洪大堤。工程总投资约 1.2 亿元。工程于 2009 年 2 月开工，2010 年 5 月 15 日竣工 通航，成为我市第一个完工的重点工程。 （8）连徐高速主线桥和西互通工程。连徐高速主线桥及 西互通工程位于新沂市港头镇境内，被交路为连徐高速公路， 互通采用 A 型单喇叭互通方案。2009 年底开工建设，2010 年底建成通车。截止目前，主线桥已全部完成，西互通匝道 桥也已全部完成。 （9）港口工程。港口工程包括马港、港头综合公用码头 和徐州港新沂港区窑湾作业区码头。马港综合公用码头港区 位于开发区，建设化工码头 10 个泊位，总投资约 1 亿元。计 划 2010 年底完成主体工程，2011 年竣工；港头综合公用码头 港区位于港头镇，总投资约 2 亿元。计划 2010 年底完成港池 开挖，2012 年底建成；窑湾港位于窑湾老道左岸，紧临大运 河，是新沂内河港等级规模最高的作业区，总投资为 6000 万 元，计划工期为二年，工程于 2009 年 8 月开工建设，2010 年 12 月完工。目前，马港、港头综合公用码头已完成工程地 质勘探、总体设计、工程可行性研究报告编制，征迁工作正 在进行；窑湾作业区码头主体已基本完成。 二、工程管理 一是统一思想，着眼于“快” 字上下功夫。新年伊始，重 点办就把全面完成年度交通建设任务作为第一责任，把加快 4 交通建设作为第一要务，立足快节奏地搞好各项工作，快速 度地推进交通工程建设，重点落实“四个明确” ，即明确目标、 明确时间、明确责任、明确奖惩，做到“四个全” ，即全面发动、 全力以赴、举全局之力、创全优工程，从而力保全面完成今 年的建设任务。局领导班子成员以身作则，每人承包一个重 点项目靠前指挥，深入基层开展前期协调，定期过问加强督 促检查，确保了重点工程建设的强力推进。同时，由于工程 建设项目多，前期协调工作面广量大，新沂市交通局、交通 重点工程指挥部办公室组织专人成立外围“协调工作突击队” ， 队长由党委书记李运来担任。突击队全面协调，全力出击， 重点突破，保证施工，全面负责交通重点工程建设各项外围 协调工作。 二是全力以赴，立足在“变” 字上动脑筋。 针对人员少、 任务重等实际情况，我们及时转变工作思路，迅速成立了工 程项目组、前期工作协调组、工程安全组、工程服务组等 4 个组，其中工程项目管理组主要负责项目现场管理，保证项 目的质量、工期、投资，负责项目设计委托、工程招投标、施 工中有关设计变更处理；前期工作协调组主要负责征地、拆 迁、三杆迁移等前期工作协调，重点深入沿线开展调查摸底， 跑镇、跑村、跑“三杆 ”部门，上门盯催进 行协调；工程安全组 主要负责重点工程安全指导、检查、考核工作；工程服务组主 要负责文件、车辆、图纸等后勤工作，四个组各司其职，分工 5 负责，做到了项目规模、竣工时间、项目负责人、分管领导 “四明确” 。 三是强化管理，坚持在“实” 字上谋新招。以 计划目标为 龙头加强控制，倒排工期，控制周期细化到每周，同时根据 计划执行情况，及时动态调整计划，调节施工力量。坚持每 周组织召开项目管理组人员调度会，分析当前工程情况，及 时解决工程实施中出现的相关问题，明确下一步工作思路及 着力点。针对前期工作矛盾大、完成周期长等特点，工程实 施采用见缝插针的方式，只要有施工断面，不论长短，及时 组织施工，同时充分利用晴好天气，组织夜间作业，加班加 点。4 月初，召开交通工程建设动员大会，对交通建设的各项 工作进行了再动员、再部署、再落实。8 月份，召开交通重点 工程建设促进会，及时分析了在建工程的运行情况，并进一 步加压鼓劲，提出了奋战 100 天、实现全年交通建设目标的 口号。 四是加强考核，着力在“严” 字上见成效。首先，抓住工 程建设管理重点，在质量监管上下功夫，为此，我们专门成 立了中心实验室，从南京聘请了专家担任技术人员，对在建 交通重点工程路基、路面和桥梁工程进行检测，对于检测合 格的段落或者项目，指挥部办公室于第一时间通知监理组， 接到通知后施工单位方可进行下一道工序的施工。对于检测 不合格的段落或者项目，指挥部办公室于第一时间以书面的 6 形式通知监理组，进行返工等相关处理。监理组确定合格后 的项目及时通知中心试验室进行复检，复检合格后方可进行 下一道工序的施工。由于检测到位，控制得力，从而使重点 工程质量得到良好控制。其次，抓住工程建设关键环节，深 化了工程建设“四个 统一” ，即统一水泥、 钢材等关键材料供 给、统一技术工艺标准、统一考核验收、统一附属工程建设 管理要求。第三、针对今年的在建的 S323 跨线桥及毛林特大 桥桥梁规模大、技术工艺复杂、管理难度大等特点，在桥梁 建设工程管理中，突出了重点项目监管、重要措施的落实与 检查、重点施工技术方案的审查。为此，我们专门投资了 10 多万元购买了监控设备，对毛林特大桥安装了现场监控录像， 随时监控毛林特大桥建设质量，促使毛林特大桥质量得到有 效提高。同时，重点办还在桥梁建设中强化桥梁管理“四项硬 性规定”，即：大型 桥 梁设计采取“ 双院制 ”审查；施工必须委 托权威机构进行监控；上部结构和桩基强度必须进行 100% 回弹和超声波检测；桩基桩头破除和桩顶混凝土强度必须进 行验证。 三、安全生产 1、完善安全规章制度，规范基础管理工作。今年来，我 们在重点工程建设中继续深入开展了“ 二创三比” 和安全典型 示范工程创建等一系列活动，按照“安全、 质优、创新、节约、 环保” 的总 体要求， 严格执行工程安全管理 “六统一”，全面落 7 实安全防护设施与主体工程“三同步” 工作， 结合“四个体系， 一个机制”，建立以 “我的责任区，安全我 负责”为载体的横向 到边、纵向到底的安全岗位职责机制，提高了规章制度建设 的推进能力。 2、坚持预防为主，主动扩大安全生产监督管理范围。工 程安全监管不能仅仅局限于对建设工程施工安全的监管，今 年来，我们放开视野，从重视工程本身的安全性入手，对建 设工程安全保障体系进行研究，对建设工程安全设施“三同 时” 工作及相关工程开展安全评价、评 估工作。认真学习了 全省公路航道建设工程施工安全事故应急救援预案编制内 容指导意见，牢固树立“安全第一，预 防为主” 的思想，加快 构建交通建设工程事故预防和应急处置体系，真正做到“为 之于未有，治之于未乱，防患于未然”，切 实保障公众利益、 公众安全，树立交通行业负责任的形象。 3、深入开展安全隐患排查治理。认真落实省市安全会 议精神，严格执行安全生产事故隐患排查治理暂行规定， 进一步加强对道路桥梁等交通基础设施安全隐患的治理工 作。建立健全安全生产隐患排查治理、重大危险源分级管理 和专项施工方案审查制度，逐步实现治理工作化、制度化和 规范化。交通工程重点指挥部还继续深化开展交通建设安全 专项整治工作，加大监管力度，强化主体责任，督促加强员 工尤其是一线施作人员的安全培训，推广工程安全生产事故 8 和重大安全隐患约谈办法、重大事故责任单位和个人曝光等 制度。充分利用专家技术优势和管理经验，补充完善交通工 程安全监督管理办法，对滑坡和高边坡处理，桩基础、挡墙 基础、深水基础及围堰工程，桥梁工程中的梁、拱、柱等构件 施工，不良地质的桥梁建设等危险性较大的工程，我们要求 施工单位必须编制安全专项施工方案，并按规定要求组织专 家组论证审查。 四、存在主要问题 1、国防光缆、三杆迁移、自来水管道、征迁补偿等问题 阻碍了部分工程施工进度。 2、材料价格的大幅度变动对质量安全控制带来难度。 从去年开始，建设材料市场就大起大落，增大了业主与承包 人的风险，同时给我们的质量安全管理工作带来了很大的困 难。 3、建设资金不足以及资金筹措困难一定程度上对工程 质量与安全都产生影响，导致工程前期、建设和后续工作出 现“ 断 节” ，一定程度上使工程建设滞后于 发展需求。 五、下一步工作打算 一是及早做好项目前期准备工作。在项目设计方面， 根据“ 十二五 ”交通发 展规划和 2011 年工程 计划，超前安排 设计工作。在项目招投标方面，根据明年项目目标要求及设 计进展计划，及时安排项目招投标工作。在征地拆迁方面， 9 征地拆迁是前期准备中较难的工作，也是项目能否按时完成 的关键节点，必须花大力气、尽早开展此项工作。为此，我们 将前期任务尽早部署完成，定点定员，在路线方案确定后立 即开展前期工作，从而确保明年项目能在有利施工季节顺利 推进。 二是全面提高交通工程建设质量。新的一年交通建设任 务十分繁重，工程质量不容忽视。为此，我们将继续组织人 员，加强工程建设的监管。继续推行项目招投标制，实行“两 个合同”一起 签。全面推行社会化 监理，落 实三级质量保证体 系。在抓好工程质量、进度、安全生产、文明施工的同时，重 点抓好目标管理，实行月计划和阶段性目标的检查、考核、 奖罚制度。认真执行合同管理，参照先进的公路管理模式， 切实履行好职责，落实合同管理的制约措施。通过努力，力 争把交通工程全面