#市国家税务局档案管理办法2

#市国家税务局档案管理办法 (讨论稿) 第一章 总则 第一条 为了实现我局机关档案的科学管理，提高档 案 工作的水平，维护档案的完整与安全、更好地为国税工作 服 务，根据中华人民共和国档案法 、 中华人民共和国档 法实施办法及机关档案工作条例 ，结合我局工作实际 制定本局办法。 第二条 本办法所称档案，是指我局在各项工作活动 中直接形成有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形 式的历史记录。包括文书档案、会计档案、声像档案、荣 誉实物档案和基建档案。 第三条 在工作活动中形成的档案，均应当集中到本 机关的档案管理部门统一保管，不得分散保存。 第四条 在业务上接受上级部门和地方同级档案行政 管理机关的监督指导。 第五条 为保持机关档案工作的连续性和档案队伍的 稳定性，档案工作机构一般不得撤并，档案管理人员要保 持相对稳定。 第六条 机关档案室的基本职责 (一)建立健全本局档案工作的各项规章制度。 (二)监督、指导本局各部门形成的各种文件材料的收集、 整理、和归档工作。 (三)集中统一管理本局各种门类和载体的档案，积极提 供利用，为机关各项工作服务。 (四)指导、监督本局所属单位和下级机关的档案。 (五)按规定向同级档案馆移交应进馆的档案。 第二章 领导形式和组织机构 第七条 我局档案工作实行统一领导、集中管理的原 则。 第八条 我局“机关档案工作领导小组”(以下简称领 导小组)为全局档案工作的领导机构。 第九条 “领导小组“ 为档案工作计划、任务的具体组织 落实和督促检查机构。 第十条 综合档案室(以下简称档案室)，配备专职档案 工作人员。在分管领导的领导下，办公室领导的直接领导 下，档案室对税收工作中形成的各种载体、门类的档案， 进行集中统一管理。 第十一条 档案室同时受上级系统档案部门和市档案 管理部门的指导、监督、检查。 第十二条 各科(室) 确定一名兼职档案员，业务上受档 案室和专职档案员的指导、监督、检查。 第三章 主要任务 第十三条 档案室主要任务是： (一)认真贯彻执行档案法和上级有关档案工作制度、 任务，热爱档案事业，熟悉档案业务，不断提高政抬、 业务素质。 (二)对各科室在工作中形成的各种档案的收集、整理、 归档工作进行监督和指导。 (三)及时进行档案资料归档工作。 (四)广泛收集各种资料，积极主动地提供档案利用并做 好实例汇编。 (五)做好档案统计工作，按时上报档案管理部门。 (六)对超过保管期限的档案进行鉴定，按规定对无保存 价值的档案进行提请销毁处理并予以登记。 (七)按规定向市档案馆移交应进馆的档案。 第四章 档案材料的归档 第十四条 本局工作活动中形成的具有使用和保存价 值的文件材料在办理完毕后，进行归档。 第十五条 归档范围按照安康市国家税务局保管期限 表执行。 第十六条 档案归档应当遵循文件的自然形成规律和 特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保 管和利用。 第十七条 按照新的档案整理办法，以“件”为单位， 按照机构问题，并结合重要程度和不同保管期限进行系统 的排列，并填写归档文件目录。 第五章 档案的管理和利用 第十八条 本局的档案应当按照其内容和载体的不同 科学分类，一般按年度-组织机构( 或者问题) 分类。分类应 当保持前后一致，具有稳定性。 第十九条 档案室应当将归档文件按照不同门类、载 体和不同保管期限分别排列。排列方法应当统一，前后一 致， 不得任意改动。 第二十条 本局档案库房要有防盗、防火、防光、防 高温、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施。库房内要基本达 到温湿度适宜，清洁卫生，无虫霉滋生，档案部门根据工 作需要配备档案柜架，温湿度计、去湿机、吸尘器、空调 和微机等设备。 第二十一条 档案室应当建立健全档案资料和统计制 度。对档案的移出、库存、利用、销毁等情况进行登记和 统计，并按照规定向上级部门和同级档案行政管理机关报 送 档案基本情况表。 第二十二条 档案室要对档案库房进行定期和不定期 的检查，主要检查库房设施和档案情况，保证帐物一致。 如有破损或字迹失真的档案，应当及时修复。发现其他问 题， 也应当及时解决或者报告领导。 第二十三条 档案室应当建立全宗卷，以积累本机关 的分类方案、交接凭证、鉴定报告、销毁清册、检查记录、 全宗介绍。 第二十四条 档案人员调动工作时，应当在离职前将 本人保管的档案数量和状况交待清楚。 第二十五条 档案工作人员必须熟悉本机关的历史和 所藏档案情况，辨别案卷目录、全引目录、文号目录、专 题 目录、归档文件目录等检索工具和必要的参考资料。 第二十六条 档案的借阅和复制 (一)本单位工作人员因工作需要可以借阅库存档案。但 是如果非本人主管业务的机密文件，必须经局领导或办公 室领导批准。外单位来查阅本机关档案，必须持有单位介 绍信，并经本机关负责人批准。 (二)复制绝密文件必须经原发文机关批准，复制机密或 者非本主管业务的文件必须经本局机关负责人批准。 (三)档案借阅者必须遵循有关规定，履行必要的手续， 不涂损档案，不得转借他人，阅完及时归还。借阅机密档 案 还负有保密的责任，违者按照有关规定赴理。 (四)档案工作者必须热情服务，并认真地检查归还的档 案有无遗失、涂损等现象。 第二十七条 档案室要不断采用先进的科学技术与设 备实现档案管理的现代化。 第六章 鉴定、销毁和移交 第二十八条 档案室会同有关业务单位，根据档案保 管期限表，定期对档案进行鉴定，核定保管期限，剔出无 保存价值的档案。 第二十九条 档案保管期限的划分 (一)档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。其中： 永久为 50 年以上，长期为 16 年至 50 年(含 50 年) ，短期 为 15 年以下(含 15 年)。 (二)档案保管期限，从档案的所属年代的次年 1 月 1 日 起计算，计划、协议、协定、合同等有关文件，按其有效 期满后次年 1 月 1 日起计算。 第三十条 销毁确无保存价值的档案时，应