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文档简介
建筑业企业各级安全生产责任制目录 一、公司管理人员安全生产责任制 (一)法定代表人安全责任制 (二)公司经理的安全责任制 (三)公司党支部书记安全生产责任 (四)分管安全生产副经理的安全责任制 (五)分管经营开发的副经理安全责任制 (六)总工程师(企业技术负责人)安全责任制 (七)工会主席安全生产责任制 (八)安全管理科安全生产责任制 (九)工程科科长安全生产责任制 (十)办公室主任安全生产责任制 (十一)经营科科长安全生产责任制 (十二)财务科科长安全生产责任制 (十三)设备科科长安全生产责任制 (十四)预算科科长安全生产责任制 (十五)专职安全员安全生产责任制 (十六)普通管理人员安全生产责任制 二、公司职能部门安全生产责任制 (一)公司安全生产委员会安全生产责任制 (二)公司工会安全生产责任制 (三)安全管理科安全生产责任制 (四)工程科安全生产责任制 (五)综合办公室安全生产责任制 (六)经营科安全生产责任制 (七)财务科安全生产责任制 (八)设备科安全生产责任制 (九)预算科安全生产责任制 三、项目管理人员安全生产责任制 (一)项目经理安全生产责任制 (二)项目技术负责人安全生产责任制 (三)施工员安全生产责任制 (四)安全员安全生产责任制 (五)技术员安全生产责任制 (六)质量员安全生产责任制 (七)材料员安全生产责任制 (八)机械员安全生产责任制 (九)资料员安全生产责任制 (十)预算员安全生产责任制 (十一)保卫人员安全生产责任制 (十二)仓管人员安全生产责任制 (十三)班组长安全生产责任制 (十四)后勤人员安全生产责任制 四、项目岗位工人安全生产责任制 (一)钢筋工安全生产责任制 (二)架子工安全生产责任制 (三)混凝土工安全生产责任制 (四)普工安全生产责任制 (五)搬运工安全生产责任制 (六)抽水机操作人员安全生产责任制 (七)电工安全生产责任制 (八)电焊(割)工安全生产责任制 (九)气焊(割)工安全生产责任制 (十)预应力张拉人员安全生产责任制 (十一)切割机操作人员安全生产责任制 (十二)发电机司机安全生产责任制 (十三)打桩工安全生产责任制 (十四)混凝土拌合机司机安全生产责任制 (十五)起重工安全生产责任制 (十六)塔吊司机安全生产责任制 (十七)塔吊指挥安全生产责任制 (十八)汽车吊司机安全生产责任制 (十九)挖掘机司机安全生产责任制 (二十)装载机司机安全生产责任制 (二十一)汽车驾驶员安全生产责任制 (二十二)翻斗车司机安全生产责任制 建筑业企业安全生产责任制 一、公司管理人员、职能部门安全 生产责任制 (一)法定代表人安全责任制 1、作为公司法定代表人,是安全生产的第一责任者,对本公司 安全生产负全面领导责任。 2、贯彻执行安全生产的方针、政策和法规,掌握公司安全生产 动态。每半年组织董事会研究安全生产工作,决策公司安全生产工 作在研究制定公司中、长期规划和年度计划的同时,研究制定安全 生产工作的中、长期规划和年度工作计划。 3、建立健全公司安全生产保证体系,领导公司安全生产委员会, 明确主管公司安全生产工作的董事成员。 4、保证安全生产投入的有效实施; 5、组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作,督促 落实防范措施。 6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案、安全 设计(安全措施) 。 7、参加公司的安全生产例会。 (二)公司经理的安全责任制 1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规,掌握本企业安全 生产动态。每季度研究本企业安全生产工作,制定本企业安全生产 方针和目标,领导本企业安全生产活动,作为本企业安全的第一责 任者,对本企业安全生产负全面领导责任。 2、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工 作计划的同时,制定和实施本企业中、长期安全生产规划和年度的 安 3、建立健全本企业安全生产目标管理责任制,明确考核指标, 组织本企业安全生产目标管理考核工作,并将安全生产考核指标与 经济承包指标挂钩,实行安全生产一票否决制度。 4、领导本企业安全生产委员会,健全安全生产保证体系,并将 安全生产工作纳入重要议事日程,严格执行企业领导安全值班制度。 5、建立健全本企业安全生产监督管理机构,配备足够的监督管 理力量,完善安全生产监督管理手段,并将安全生产综合管理与监 督的经费列入企业财务预算。 6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法,保证企业 安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。 7、本企业发生伤亡事故后,要亲临事故现场,组织事故的调查 处理工作,研究制定防范措施并组织实施。 8、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 (三)公司党支部书记安全生产责任 1、积极协助公司法人代表及公司经理的安全生产工作,认真贯 彻执行国家的安全生产方针、政策,执行上级的各项安全管理规定, 积极支持和指导职能部门和安监人员的工作。 2、负责政治思想教育和安全教育工作,充分发挥广大党员干部 在安全生产工作中的骨干作用。及时掌握员工在施工工程中的思想 动态,解决员工的思想问题,消除后顾之忧,不断提高员工的安全 意识。 3、组织广大干部群众在施工现场开展“安全生产周” 、 “安全生 产月” 、 “党员安全监督岗”等活动,宣传在安全生产方面的先进典 型,积极维护员工劳动保护权益。 4、认真做好劳动保护宣传工作,教育各级部门克服官僚主义和 渎职行为,对因政治思想工作不利,解决思想矛盾不及时而发生的 员工伤亡事故承担领导责任。 5、充分发挥各级领导干部的在安全生产工作中的积极性和模范 带头作用,发挥党员先锋岗在安全生产工作中的积极带头作用,调 动广大党员和员工共同做好安全生产的监督、管理工作。 6、完成上级领导交给的保障安全生产工作的其它各项任务。 (四)分管安全生产副经理的安全责任制 在公司经理的领导下,根据分管的工作,对安全生产负直接领 导责任。 1、贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方 面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则和决 定以及本公司的规章制度等。 2、贯彻执行“五同时”原则,在计划、布置、检查、总结、评 比生产时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。把安全 生产列入生产经营管理的重要议事日程,投入足够的精力抓好安全 工作。 3、组织编制大型工程项目或采用新技术、新工艺的技术复杂工 程的安全设计;组织审批项目上报的安全设计,并督促实施。组织 编制和贯彻实施安全技术措施计划,不断改善劳动条件,消除事故 隐患,完成安全生产目标。 4、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案、安全 设计(安全措施) 。 5、加强对安全监察部门的领导,按定员配强配齐专职安全监察 人员,并保持其相对稳定,因工作需要调动时须征求上一级安监部 门的意见。注意发挥安全专职人员的作用,支持他们行使“三大权 力” 。 (即:有权拒绝和制止违章作业、违章指挥;发现险情、有权 先停产处理后汇报;领导打击报复,有权越级上告) 。 6、督促、检查有关部门对特殊工种培训、考核和发证工作和职 工的安全培训教育及新职工的“三级”安全教育,不断提高职工的 安全技术素质。 7、制定并落实安全标准工地建设规划,抓好安全标准工地建设, 并对标检查、督促、落实、自验、奖惩。 8、组织公司每季一次的安全生产大检查,对检查出的问题,应 组织、督促有关部门认真研究,限期解决,消除事故隐患。 9、支持职工有关安全生产、职业健康安全、环境保护方面的合 理化建议,总结交流安全生产方面的先进经验,表彰奖励安全先进 典型。 (五)分管经营开发的副经理安全责任制 1、贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方 面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则和决 定以及本公司的规章制度等。 2、遵守国家安全生产方面的法律、法规、工程建设强制性标准 和公司安全生产管理制度。 3、指导经营开发部日常工作,督促、检查经营开发部在工程预 算中应对保障安全生产所采取的措施发生的费用在工程预算中单独 予以说明。 4、指导经营开发部能够根据安全事故报告,准确地做好安全事 故所带来的损失费用及整改费用的预算。 5、加强对经营开发部门的领导,认真搞好成本核算,提高经济 效益。 6、认真学习、贯彻国家和上级的安全生产方针、政策,协助法 定代表人做好设备安全方面的监督工作; 7、对本企业机械设备、临电、临水、压力容器的安全运行负全 面领导责任,监督各种机械设备的维修、保养; 8、对新购进的大型机械设备用大修后应督促有关部门严格检查 和把关,使用前组织制定安全技术操作规程,监督使用部门进行专 业技术培训; 9、监督劳动保护用品的采购,保证劳动保护用品符合国家标准 及规定; 10、对租赁设备应建立安全管理制度、操作技术规程,确保租 赁设备完好,安全可靠; 11、认真执行国家、省、市公司有关文明施工和现场作业的有 关规定,督促、检查现场材料、物品的堆放和仓库储存,加强对物 品运输的管理; 12、参加安全事故及重大未遂事故的调查,认真分析事故原因, 提出处理意见,制定防范措施。 13、参加公司的安全生产例会。 (六)总工程师(企业技术负责人)安全责任制 1、在技术上对公司安全生产工作全面负责。 2、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规,协助本企业法定 代表人做好安全生产方面的技术领导工作,对本企业安全生产工作 负技术责任。 3、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工 程或专业性工程项目施工方案时,同时审查安全技术措施。 4、领导本企业安全技术攻关活动,确定企业职业安全卫生研究 项目,并组织鉴定验收。 5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组 织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的安全 技术操作规程和安全生产技术交底。 6、参与本企业伤亡事故的调查分析工作,从技术上分析事故原 因,制定防范措施。 7、严格执行国家和公司有关安全生产方针和政策,接受安全生 产培训考核。 8、参加公司的安全生产例会。 (七)工会主席安全生产责任制 1、协助管理层抓好公司的环境/职业健康安全/劳动保护工作, 做好公司职工安全生产宣传教育和思想工作,是群众监督工作的第 一责任人。 2、参加公司安全生产会议,定期研究解决安全生产中的重大问 题。负责检查、督促环境、安全劳动保护的落实情况,并对重大安 全问题提出意见和建议。 3、负责组织开展形式多样的安全思想教育活动,参与制定职工 安全技术培训计划,并组织实施,提高职工安全意识和安全技术素 质。 4、经常深入基层,了解掌握职工的安全思想动态,帮助职工解 决生活中的困难,做好职工及家属的思想稳定工作。 5、深入现场,了解公司的安全生产动态,督促、检查现场隐患 的落实整改。 6、参与公司对安全生产责任制落实、执行情况的检查考核,负 责对“违章违纪”职工的帮教工作。 7、负责依法维护公司员工安全生产的合法权益,组织员工对安 全生产进行监督,开展群众性的安全监督检查活动。 8、参与公司安全事故的调查与善后处理工作。 (八)安全管理科科长安全生产责任制 1、在公司安委会及主管生产副经理的领导下,积极贯彻和宣传 上级的各项安全规章制度,监督检查执行情况。把贯彻建筑施工 安全检查标准JGJ59-2011 作为安全生产管理工作的中心,抓紧抓 好。 2、制定定期安全工作计划和方针目标,并负责贯彻执行。 3、协助领导组织安全活动日、周等活动和安全检查,制定和修 改安全生产管理制度,负责审定公司内部制定的安全操作规程,并 对执行情况进行监督检查。 4、对职工进行安全教育,参加特殊作业人员的培训、考核。 5、逐级建立定期安全生产检查活动,监督检查。明确规定公司 每季或半年,分公司每月、项目部每周一次安全检查,发现问题要 提出整改意见,同时按照实际情况开展不定期巡检。 6、参与施工组织设计、施工方案的会审,参加生产会,掌握施 工状况、 预防预测事故发生的可能性。参加工程的竣工验收工作 7、参加临设电气安全工程审查和安装验收工作。参加大、中型 及特殊脚手架的验收,发现问题,监督有关部门或者人员解决落实。 8、经常深入施工现场,研究安全动态,提出改正意见,制止违 章作业,对教育不改者或严重违章后,有权责令停止作业。 9、协助领导,监督公司各级安全保证体系的正常运转,对削弱 安全管理工作的单位要及时汇报领导,督促解决。 10、对劳动保护用品要检查是否符合有关质量标准,符合人体 使用规定,并督促其正常使用。 11、对机、电、起重设备,受压容器应按有关安全技术规范进 行检查,并检查使用的各种设备是否具有安全操作规程,是否派专 人管理、保养。 12、要认真把消防工作纳入安全生产管理,组织消防安全检查, 督促有关部门人员对火灾隐患进行整改。 13、参加因工伤亡事故的调查,进行伤亡事故的统计、分析、 并按规定及上报,对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意 见。 (九)工程科科长安全生产责任制 1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规 程规定,保障施工工作与生产协调一致,对有关改善劳动条件和预 防事故发生的工作项目,应同生产任务一样纳入生产计划优先安排。 2、坚持按施工顺序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结合。 3、在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先安排安全生产 工作。 4、检查生产时,要检查安全措施项目的执行情况,对重要安全 防护措施要在人力和时间上给予安排。 5、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中,要在每个环节 中注意安全技术措施,对确定的方案如有变动,应及时组织修订。 6、在检查组织设计及施工方案的安全技术措施的实施情况时, 对施工中涉及安全的技术性问题,应提出解决意见和办法。 7、对新材料、新技术、新工艺制定相应的技术措施和安全操作 规程。 8、对改善劳动条件、减轻笨重劳动,消除噪音方面和治理进行 技术上研究攻关解决。 9、参加伤亡事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术 上提出防范措施。 10、参加新工程的图纸会审和竣工工程的验收工作。 (十)办公室主任安全生产责任制 1、对公司办公室工作负领导和管理责任; 2、协助公司经理建立健全公司管理机构和协调各部门之间工作, 调配充实管理人员,做到有岗有人; 3、配合有关部门组织开展安全生产竞赛活动,做好宣传发动工 作,总结安全生产先进经验; 4、负责对外工作(包括上级部门)的联系与协调; 5、负责公司质量、环境、健康安全体系运行中办公室线的指导 和检查工作; 6、负责编制公司安全教育、培训计划,公司有关文件和资料及 员工培训制度的订立、修改、完善,并监督实施; 7、负责公章(公司级)的使用和管理,审核用章及开介绍信、 证明等必须按公司的有关规定执行和登记; 8、负责公司领导指定的其它工作。 (十一)经营科科长安全生产责任制 1、负责公司经营科的领导及管理工作责任,负责公司体系运行 中有关合同预算部内容的指导、检查工作,保证体系有效正常运行; 2、经常检查合同的订立、履行、建档、归档情况 3、协助公司总经理审核、签订、修改合同; 4、负责检查监督公司合同的实施履行情况,并及时向公司主管 领导汇报合同运行情况,纠正存在的问题; 5、指导预结算书的编制,审核经济标书的编制; 6、主责配合各分公司、各项目工程施工许可证手续的办理; 7、主责公司资质、介绍信、法定代表人证明书、法定代表人授 权委托书、合同专用章使用的审核和管理; 8、负责与业主环境、健康安全问题的交流。 (十二)财务科科长安全生产责任制 1、协助公司经理落实“安全第一,预防为主”方针,从资金筹 措、财务管理方面处理好安全与效益的关系,落实安全措施费用, 保证安全生产工作的顺利进行; 2、参加全公司重大安全技术措施、更改工程项目的审定工作, 负责提出资金费用的落实方案或建议; 3、教育有关部门的人员加强安全责任感,指导他们在保人身、 保安全求效益方面做好工作; 4、根据经理的安排和工作需要,参加或主持安全经济分析活动, 参加省、市公司组织的有关安全活动和事故调查的有关工作; 5、建立保险与安全生产相结合的机制,指导有关部门及时做好 人身保险及工伤抚恤工作;充分发挥安监部门在保险中的作用,做 好事故损失的索赔工作,确保职工保险返回资金用到安全生产方面。 6、组织落实本单位财务工作的安全生产责任制度,认真执行安 全生产奖惩规定; 7、保证公司安全生产的资金能做到专项专用,并检查资金的使 用是否正确; 8、组织编制年度财务计划的同时,审批安全教育培训及安全技 术措施经费的使用计划,并保证所需经费到位。 (十三)设备科科长安全生产责任制 1、材料设备科科长是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋 和助手,对本企业设备安全运行负全面责任。 2、负责本企业各种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力 等设备的管理,加强设备检查和定期保养,使之保持良好状态。 3、参与制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规 程,并负责贯彻实施。 4、执行上级部门有关自制、改造设备的规定,对自制和改造设 备的安全性能负责。 5、确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效,凡安装、 改装、修理、搬迁机器设备时,安全防护装置必须完整有效,方可 移交运行。 6、参加安全技术措施项目所需设备的制造和安装,列入固定资 产的设备,应按固定资产的设备进行管理。 7、参加重大伤亡事故的调查、分析,作出因设备缺陷或故障而 造成事故的鉴定意见。 (十四)预算科科长安全生产责任制 1、负责公司合同预算科的领导及管理工作责任,负责公司体系 运行中有关合同预算部内容的指导、检查工作,保证体系有效正常 运行; 2、经常检查合同的订立、履行、建档、归档情况 3、协助公司经理审核、签订、修改合同; 4、负责检查监督公司合同的实施履行情况,并及时向公司经理 汇报合同运行情况,纠正存在的问题; 5、指导预结算书的编制,审核经济标书的编制; 6、主责配合各分公司工程施工许可证手续的办理; 7、主责公司资质、介绍信、法定代表人证明书、法定代表人授 权委托书、合同专用章使用的审核和管理; 8、负责与业主环境、健康安全问题的交流。 (十五)专职安全员安全生产责任制 1、贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、方针、政 策和公司各项规章制度,做好本岗位安全生产工作; 2、对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及 时向项目负责人和安全生产管理机构报告,发出书面的检查整改通 知单。对违章指挥、违章操作的,应当立即制止; 3、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对施工现场的特 点、对班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措 施、交底的要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业,做到落实 到位; 4、经常检查施工项目作业环境及各种设备、设施的安全状况, 发现问题及时解决纠正。尤其对施工中的重点,特殊部位更要强化 检查、落实措施; 5、定期或不定期组织施工现场管理人员和班组长学习安全操作 规程,开展安全教育活动; 6、为了更好执行岗位职责、完成公司交给的安全生产任务,专 职质安员必须认真学习“一标准五规范” ,并努力学习专业技术知识, 不断提高自己的业务水平,做 JGJ59-2011 新标准贯彻工作的排头兵 和规范执行人; 7、发生工伤事故要保护现场,并立即报告; (十六)普通管理人员安全生产责任制 1、对自己本职工作范围内的各种安全负主要责任。 2、积极参加公司岗前安全教育、继续教育培训,牢固树立“安 全第一、预防为主、安全生产,人人有责”的思想,积极参加公司 组织的各种安全活动。 3、认真学习和掌握与本职工作相关的安全技术知识,不断提高 业务技能,自觉遵守公司各规章项制度,严守公司秘密。 4、严格遵守公司上下班制度,时刻坚守工作岗位,工作中不串 岗、闲谈、做私活。上下班时注意道路交通安全。 5、工作中随时检查工作办公环境和设备的维护保养工作,发现 安全隐患及时处理和报告。 6、热情接待来访人员,及时处理相关事务,对安全生产文件和 安全事故问题来访者,及时处理和报告上一级领导。 7、工作中互相帮助,团结友爱,在遵守安全规章制度方面互相 监督、提醒。对安全设施设备做到正确使用,不随意拆改。 8、尊敬领导,团结同事,工作积极主动,做到分工不分家,为 公司安全管理工作做出自己应有的贡献。 建筑业企业安全生产责任制 二、公司职能部门安全生产责任制 (一)公司安全生产委员会安全生产责任制 1、公司安委会在主任的直接领导下,统筹、指导、督促全公司 安全生产工作,研究、协调、解决重大安全生产问题; 2、贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法规和各 项规章制度,定期研究安全生产工作,掌握全公司安全生产动态, 及时通报公司安全生产情况; 3、统筹全公司的安全生产工作,制定公司年度安全生产目标计 划、工作重点和主要措施,协调并指导公司各部门、项目部开展安 全生产工作,督促安全生产责任制的落实; 4、建立健全各级领导和部门的安全生产责任制,并督促落实; 5、组织、督促各部门、项目部认真贯彻执行国家和上级有关安 全生产的方针、政策、法规和标准,制定、完善公司各项安全生产 规章制度并贯彻落实; 6、组织大型安全生产宣传教育活动,推动公司安全生产宣传、 教育工作; 7、定期组织安全生产大检查,由安委会主任或副主任带领检查 小组进行工作; 8、组织召开公司安全生产工作会议及表彰大会; 9、组织重大安全生产问题的调查、研究、评估及防护措施的制 定; 10、组织、参与生产安全事故的调查及处理工作; 11、定期召开安委会会议,听取安全生产情况汇报,研究安全 生产突出问题的解决办法和落实措施; 12、任命各级安全生产责任人。 (二)公司工会安全生产责任制 1、认真贯彻执行工会劳动保护工作“三个条例” ,建立健全监 督检查机构,利用“红黄白”通知书和其他形式行使监督检查的权 力,发挥监督检查作用,组织职工代表定期巡视检查安全工作,维 护职工在安全生产方面的正当权益。 2、经常对职工进行安全技术教育和遵章守纪教育,了解职工思 想情绪,尽力帮助职工解决后顾之忧,使职工思想集中地从事施工 生产。 3、在施工生产中要注意保护职工的身心健康和劳动积极性,教 育职工搞好劳逸结合,防止超劳,促进安全生产。 4、参加事故调查,协助和监督行政做好善后处理工作。 5、充分发挥各级劳动保护组织和群众监督的作用,建立各级劳 动保护网络,确保安全操作规程和各项规章制度的执行。 (三)安全管理科安全生产责任制 各级安全管理科在各自的管辖范围内对安全生产工作负有监督 检查责任。 1、监督检查本单位贯彻执行国家有关安全生产、职业健康安全 的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。 2、参加或组织(按分级权限)审查安全设计或安全技术措施, 积极提出改进意见,负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临 时设施和劳动保护设施。对不符合安全规定者,有权制止使用。 3、参加审查公司新建、改建和大修工程的设计,并参加工程验 收。对不符合安全生产、职业健康安全、环境保护标准和安全技术 规程的应提出限期改正意见,对情况严重危及人身安全时有权制止 施工和停止使用。 4、参加生产会议,对本单位的安全生产形势,伤亡事故情况和 保证安全生产的问题,提出建议和要求。 5、督促有关部门制定安全生产规章制度、办法、措施等,并监 督检查执行情况。 6、经常深入现场检查安全生产情况,提出改进意见,对查出的 严重安全问题填写“监察记录簿”或“监察通知书” ,督促限期整改。 对领导违章指挥、工人违章作业有权制止并罚款;遇有严重危及人 身安全的情况,有权指令先停止生产或指挥作业人员撤离危险区, 并立即报告有关领导研究处理。 7、协同人力资源部门做好新工人和特殊工种工人的安全技术培 训、教育和取证工作。 8、在企业评先、评优奖励工作中,安全监察部门参加审核把关, 坚持安全指标否决权。对在安全工作中采取措施预防事故作出成绩 的人员,有权提出给予一次性奖励的建议。对违章指挥、违章作业 屡教不改者有权对其进行经济处罚,直至建议领导调离岗位或给予 行政处分。 9、参加领导组织的定期和不定期安全检查。分析研究本单位的 安全生产动态,总结安全生产的经验和教训,有针对性地提出开展 安全活动的部署安排。 10、对特种设备的管理使用进行监督检查,并负责机动车辆和 驾驶员的年度检审工作。 11、参加伤亡事故及行车、汽车交通、锅炉等事故的调查和处 理,对伤亡事故进行统计、分析和报告。提出预防事故的措施,并 督促贯彻执行。 12、根据国家和上级规定,监督劳动防护用品、保健食品的发 放和管理。对安全生产、职业健康安全、环境保护标准、劳动保护 设施的管理使用以及女职工的劳动保护工作进行监督检查。 13、上级安全监察部门对下级安全监察部门的人员聘(任)用 有建议权,并负有业务培训和指导的责任。安全监察部门在业务上 接受地方劳动部门的指导。 14、在安全标准工地建设活动中要建立健全十三种资料台帐: 安全十二项制度及保证体系 、 会议记录 、 安全教育 、 安全措施 、 安全检查记录 、 安全学习记录 、 特殊工种台帐 、 安全奖惩台帐 、 行车管理 、 事故台帐 、 劳动保护台帐 、 事故调查报告 、 安全技术交底 。 15、职业病防治的宣传教育,经常检查作业场所劳动环状况。 监测尘毒物质浓度、噪音标准。定期对从事有毒有尘工程及高处作 业工种的工人进行体检,发现不宜从事原岗位工作的工人,及时提 出治疗、调换工作的建议。 16、对工伤及时组织抢救和治疗,并提出医疗诊断书。 17、检查监测宿舍、工棚、浴室、食堂卫生和防止食物中毒、 煤气中毒工作。 (四)工程科安全生产责任制 各级施工技术部门,应贯彻“管生产必须管安全”的原则,对 本单位安全工作负施工管理和技术管理的责任。 1、根据“五同时”的原则在编制实施性施工组织设计、施工方 案的同时,必须编制安全设计或安全技术措施或专项安全技术方案, 经审查批准后认真贯彻实施。 2、负责临时设施设计文件的编制或审查,并组织现场安全技术 鉴定;对采用新技术、新工艺及技术复杂工程进行施工生产时,必须 提出施工设计及工艺设计和相应的施工安全技术措施,层层进行技 术交底。特殊复杂工程由各级总工程师主持交底。 3、负责编制或审查大、中型爆破工程,隧道及地下坑道工程、 吊装、水下或水面作业、交叉、高空、高层作业、深基坑、模板支 架工程和重点、复杂工程的专门安全设计。对一般工程和作业编制 安全技术措施,并负责技术交底和组织实施。 4、经常深入现场,检查生产操作、工地布置、生产设备和安全 生产等方面存在的问题,随时加以纠正,制止违章作业。发现险情 危及人身安全时,有权立即停止施工,将人员撤离现场,并会同领 导及有关人员对险情进行处理。 5、负责制定防洪、防寒、防震安全措施并组织实施。 6、参加安全检查和事故调查处理,对事故原因提出技术分析, 对安全隐患和预防事故提出整改措施,防止同类事故重复发生。 7、通过调度系统及时传达上级有关安全生产指示,了解掌握施 工(生产)中的安全动态,防洪情况,及时处理发现的问题。 8、在安全标准工地建设活动中要建立健全以下资料和台帐: 施工中具有针对性的安全技术交底 、 临时设施资料 、 生产计 划 、 水准仪测量经纬仪器测量记录 、 开挖断面检查记录 、 工 程日志 、 QC 小组活动记录 、 开工报告单及图纸审核表 、 技术 交底 、 分项分部工程质量评定表 、 创优目标及措施 、 计量测 量资料 、 地质素描 、 施工现场布置图 、 道路、风、水、电等 管线布局资料 、 工程开工前安全设计及安全措施 。 9、执行国家各项产品质量监督检验方针,负责试验工作计划的 编制,检查落实和总结。并对试验室的技术质量、安全等全面负责。 10、负责工程试验技术指导和技术培训工作。 11、负责建立检验工作保证体系,签发检验报告,对测试数据 的准确性和可靠性负责。 12、对所有试验设备和计量器具,应按规定进行保管、保养。 (五)综合办公室安全生产责任制 1、招收新工人及工人调换工种时,要严格组织体检,负责通知 有关部门进行“三级”教育,未经安全教育及考试合格,不得分配 工作。 2、负责组织职工的定期身体检查,发现职工身体不适于担当原 工作时,应及时予以调换工作。 3、制定和贯彻奖励办法时,必须把安全生产列为重要的考核内 容,坚持安全指标有否决权。 4、聘用项目经理、分部经理等行政领导干部,要把安全知识、 安全意识和安全工作实绩作为重要的考核内容,不合格者不能聘用。 5、参加事故调查处理,负责办理对有关责任者的处分手续和善 后处理。 6、在安全标准工地建设活动中要建立健全以下资料和台帐: 项目负责人培训取证台帐 、 职工培训计划 、 特殊工种培训取 证台帐 、 新工人及变换工种安全教育台帐 、 安全宣传教育资料 、 劳务工安全管理及培训台帐 。 7、建立健全安全生产教育培训制度,把安全技术教育和培训工 作纳入职工技术、业务教育计划中,负责组织职工进行安全技术教 育培训和考试。 8、会同有关部门对新工人(包括合同工、学徒工等)进行“三 级”安全教育,使其熟悉一般安全常识、劳动纪律,并经考试合格 后,方准进入操作岗位。 1、做好职工宿舍、工棚、食堂、浴室的卫生管理和防火、防寒、 防煤气中毒,防食物中毒工作。 2、负责生活用锅炉、茶水炉、大小轿车、生活车辆、液化石油 气罐车、钢瓶、灶具的安全管理,对有关人员经常进行安全教育。 3、对房屋的安全情况及电力线路定期进行检查,发现危房要及 时加固处理。 4、经常开展谈心活动,掌握职工在工资分配、评先、待岗、息 工、队伍调迁、请假及家庭纠纷中出现的情绪波动,及时做好思想 疏导工作。 5、加强劳动纪律教育,把思想政治工作做到施工、运输生产中 去,提高职工遵章守纪的自觉性。 6、大力宣传、表彰在安全生产中作出成绩的先进单位和个人, 充分利用正、反两方面典型开展安全生产教育活动,形成“人人关 心安全、个个为安全操心出力”的局面。 7、负责工地安全宣传牌、警示牌、标语等的制作,编写有针对 性的安全教育宣传提纲,进行安全教育。 8、在建设安全标准工地活动中,作好工地的安全宣传和规划, 宣染企业形象,创造浓厚的安全氛围。 (六)经营科安全生产责任制 1、负责公司经营开发方面工作,负责公司体系运行中有关合同 预算部内容的指导、检查工作,保证体系有效正常运行; 2、经常检查合同的订立、履行、建档、归档情况 3、协助公司总经理审核、签订、修改合同; 4、负责检查监督公司合同的实施履行情况,并及时向公司主管 领导汇报合同运行情况,纠正存在的问题; 5、指导预结算书的编制,审核经济标书的编制; 6、在工程项目投标中,其应对涉及安全生产方面的内容应进行 严格审核,并报公司主管安全生产的领导审批。 7、配合各分公司、各项目工程施工许可证手续的办理; 8、主责公司资质、介绍信、法定代表人证明书、法定代表人授 权委托书、合同专用章使用的审核和管理; 9、主责公司经营开发、承揽工程项目、编写标书等。 10、负责与业主环境、健康安全问题的交流。 (七)财务科安全生产责任制 1、负责按计划提供安全措施、安全教育等项目经费,并督促其 合理使用。 2、负责劳动保护用品、保健食品、防暑降温等费用的发放并进 行监督检查。 3、负责安全生产保证金和事故罚款按时拨付与收缴,建立专账, 专款专用。 4、提供安全教育及安全活动经费,保证所用资金的支出。 (八)设备科安全生产责任制 1、按照施工(生产)技术要求和物资供应计划,供应的各种设 备和材料必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准,并负责提 供必备的技术、质量合格证件。 2、负责物资仓库和危险品的安全管理,作好防火、防爆、防盗 工作。会同安监部门,按照安全规程、规则选择好爆炸物品仓库和 油库位置(需经当地公安局批准) ,建立健全危爆物品收发、登记、 保管制度。 3、负责组织有关人员对爆破器材进行性能试验,未经试验及试 验不合格的爆破器材不得发往现场使用。 4、负责提供符合安全生产、职业健康安全、环境保护标准的劳 动防护用品,按照公司规定的发放标准和管理办法进行发放管理。 负责提供有毒材料及危险物品的性能说明书,会同有关部门确定使 用范围,无说明书不得下发使用。 5、机电设备、交通车辆的选型、购置必须充分考虑其安全性能, 保证安全运行。负责监督小型机具、机电设备、车辆的安装调试、 验收使用、维修保养,直至报废的全过程的安全管理工作。 6、定期组织机电设备、车辆安全大检查,组织或参与交通事故 和机械电力事故调查处理,按照“四不放过”原则,制定防范措施, 防止事故发生。 7、负责制定和补充机电设备、车辆、机械和小型机具的安全技 术操作细则及管理使用、维修保养定期检修制度,并监督执行。负 责组织各类机械、车辆操作人员的技术培训、考核工作。办理发放 厂内机械技术操作合格证。严禁未经培训合格和无证人员驾驶操作 各种机械和车辆。 8、对新购大型进口机电设备必须做到“三先” ,即:先制定安 全操作规则和管理办法;先培训操作人员;先进行试运转,否则不 准投入使用。 9、建立设备安全监察制度,对不符合安全运行的机电设备、小 型机具,有权责令停止使用。对已批准报废的机电设备和车辆,应 督促保管使用部门及时报废处理,严禁继续使用。 10、在安全标准工地建设活动中要建立健全以下资料和台帐: 物资合格证及检收记录 、 机械设备台帐 、 机械完好率及利用 情况 、 机械技工分布 、 机械管理人员台帐 、 机械修理(保养) 计划及完成台帐 、 机械安全操作规程 、 机械管理制度 。 (九)预算科安全生产责任制 1、负责监督、检查、指导、修正公司质量、环境、职业健康三 位一体体系有效运行; 2、认真执行国家和上级有关安全生产法律、法规、方针、政策 和公司各项规章制度,落实本部门的安全生产工作; 3、投标前对投标人的安全生产方面的能力、资源及经验进行认 真审查,并提出书面意见向领导汇报; 4、在签订施工合同的条款中要明确规定合同双方的安全生产责 任; 5、参加施工组织设计的编制、施工方案的会审,从合同安全生 产条款方面提出意见。 6、负责工程施工组织调度工作,在下达月、季、年施工生产计 划时,应同时下达安全指标和具体要求。计划安排要在保证安全生 产的前提下做到均衡生产,文明施工,避免赶工增加不安全因素。 7、按照国家有关规定,负责编制和下达安全技术措施投资计划, 不断改善劳动条件,减轻劳动强度,消除不安全因素。 8、下达公司自有资金安排的新建、改建、扩建工程项目计划时 须执行“三同时”原则,计划中要同时安排防尘、防毒、防噪声振 动及安全设施等劳动安全卫生设施所需资金,一并下达实施。 建筑业企业安全生产责任制 三、项目管理人员安全生产责任制 (一)项目经理安全生产责任制 项目经理对项目的安全生产负全面组织领导责任,是项目安全 生产第一责任人。 1、贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方 面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则和决 定以及本公司的规章制度等。 2、按照项目年度创建安全标准工地的规划要求,健全机构,明 确部门职责,层层分解指标,实现规划目标要求。 3、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全 第一”的思想,应以身作则带头遵章守纪,不得违章指挥,当生产、 效益与安全发生矛盾时,必须坚持“安全第一”不动摇。要努力搞 好文明施工,推行标准化作业,创造一个有安全保证的作业环境。 4、领导项目安全领导小组的工作,对项目内的安全工作进行奖 惩。 5、认真做到“五同时” 。每月组织召开一次安全例会,分析安 全生产情况,对存在问题提出具体措施,认真落实,并付诸实施。 6、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案、安全 设计(安全措施) ,对重点工程,关键部位和采用新技术、新工艺及 本单位没有做过的工程,都必须单独编制安全设计(安全措施) ,按 规定报批后方能施工。 7、负责组织编制安全技术措施计划,报批后,积极组织,按期 完成。 8、每月组织一次安全大检查。重大事故隐患要进行重点检查, 对查出的问题,要定人,限时解决。对本单位不能解决的问题,要 迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全的紧急情况,要立即 停止作业,撤出人员。 9、协助上级组织好特殊工种工人的培训、考试发证工作。负责 对职工进行安全生产的宣传教育,重点检查新工人的“三级”教育 情况。经考试不合格者(包括一般工种调换的工人)不得上岗操作。 对无操作合格证的人,不得分配工作。 10、充分发挥安全监察人员的监督检查作用,尊重和支持他们 的“三大权力” ,不要安排他们做非本职工作,保证他们履行安全监 督工作职责。 11、发生安全生产事故,要立即赶赴现场处理。及时如实报告 安全生产事故,组织重伤及多人轻伤事故的调查、分析,提出调查 报告和处理意见并上报。 (二)项目技术负责人安全生产责任制 1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 2、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、 规范、标准,结合项目特点,主持本项目工程的安全技术交底。 3、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要 制定、审查安全技术措施,保证其可行性和可靠性、并随时检查、 监督、落实,解决执行中出现的问题。 4、项目工程使用新材料、新技术、新工艺要及时上报分公司和 公司,经批准后方可实施。 5、要组织上岗人员的安全技术培训和安全教育,认真执行各种 安全操作工艺、规程及相应的安全技术措施。预防施工中化学物品 引起的火灾、中毒及其新工艺实施中可能造成的事故。 6、主持安全设施防护和设备的验收,发现设备设施有不正常情 况应及时采取措施,严格控制不合标准要求的设备、设施的投入使 用。 7、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素及安全隐患, 从技术方面提出整改意见和办法,并跟踪落实整改情况。 8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析 事故原因,提出防范措施、意见。 (三)施工员安全生产责任制 1、遵守国家法令,学习熟悉安全技术措施,在组织施工过程中 同时安排落实安全生产技术措施。 2、对本工程的安全生产负直接责任。不违章指挥,禁止冒险工 作,在项目经理领导下,下达安全生产任务,并督促落实。 3、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责,在施工 中同时检查各安全设施的规范要求和科学性,发现不符规范要求和 科学性的,及时调整,并汇报项目经理。 4、对所管现场环境安全和一切安全防护设施(机、电、架、 “四品” )的完整,齐全有效,是否符合安全要求的责任。 5、领导班组(或劳务队)搞好安全活动,组织学习安全操作规 程,并检查执行情况,教育工人正确使用防护用品。 6、施工过程中,发现违章现象或冒险作业,阻止和纠正,必要 时暂停施工,汇报项目经理。及时采取措施,防患于未然。 7、在施工过程中,将安全工作贯穿到每个具体环节中去,生产 与安全发生矛盾时,必须服从安全,暂停施工,待安全整改和落实 安全措施后,方准再施工。 8、施工过程中,发现安全隐患,及时通知安全员并告诉项目经 理采取措施,协同整改,确保施工全过程的安全生产。 9、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。 (四)安全员安全生产责任制 1、认真执行上级有关安全生产规定,对所管范围内班组的安全 生产负直接领导责任; 2、质安员在管理安全生产时,所遵照的执法依据核心是“一标 准五规范”和公司颁布的本安全生产规定,所谓“一标准五规范” 是指 JGJ59-2011建筑施工安全检查标准 ,JGJ46-88施工现场 临时用电安全技术规范 ,JGJ88-92龙门架及井架物料提升机安全 技术规范JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范和 JGJ76- 91门式钢管脚手架 、JGJ130-2000钢管扣件式脚手架安全技术 规范 ; 3、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点、 对班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、 交底的要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业,做到落实到位; 4、经常检查所管班组作业环境及各种设备、设施的安全状况, 发现问题及时解决纠正。尤其对施工中的重点,特殊部位更要强化 检查、落实措施; 5、定期或不定期组织所管班组人员学习安全操作规程,开展安 全教育活动,接受安全部门人员的监督检查; 6、发生工伤事故要保护现场,并立即报告; 7、对施工现场架设的外架、井架及安装的电器、线路、机械设 备等安全防护装置、设施都要组织验收,合格后方可投入使用。 (五)技术员安全生产责任制 1、熟练掌握、严格遵守安全生产、文明施工的有关管理规定、 安全技术操作规程。督促施工班组(人员)遵守安全生产技术措施 和安全操作规程,组织项目安全生产、文明施工; 2、认真贯彻执行上级审批的安全生产、文明施工技术措施和施 工组织设计、专项施工方案,按规范及工艺标准组织施工,保证施 工进度、施工质量和施工安全; 3、在施工中对违章操作、违反安全生产、文明施工操作程序和 环节进行有效制止,积极主动地提出改进措施、建议;负责贯彻施 工组织设计、专项施工方案,对作业班组进行全面质量、安全、文 明施工交底; 4、负责对施工班组签发安全生产、文明施工技术措施交底卡, 并督促检查班组执行情况; 5、对违章作业的班组(人员)要及时制止,并给予严肃的批评 教育,采取相应的防范措施,对安全生产、文明施工检查出的问题, 要及时采取纠正措施,认真消除各类事故隐患,防止事故发生; 6、对所管辖施工项目的安全生产、文明施工设施进行班前检查, 确保安全施工。当现场施工作业与安全防护设施发生冲突时,应积 极主动地配合,先进行安全防护后施工作业,绝不能有侥幸、冒险 心理和行为; 7、负责施工日记的安全生产、文明施工记录。发生事故要及时 上报,保护现场,协助事故调查,总结经验教训,防止其它事故的 发生。 (六)质量员安全生产责任制 1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实企业安全生产 各项规章制度,结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理 责任。 2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有 效是否符合安全要求负监督责任。 3、日常工作检查时,及时纠正工人违章作业,认真消除事故隐 患。 4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。 5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。 (七)材料员安全生产责任制 1、在计划指导下,按品种规格、质量、数量、期限缓急即使购 回各种合格的建筑材料,满足生产需要;发放足够的劳保用品,确 保劳动安全卫生; 2、编制材料供应计划,进行综合平衡,合理地组织材料、订货、 采购加工、运输、保管、发放等工作。加快材料周转减少非正常损 耗; 3、采购钢筋、焊条、水泥等主要材料,要有产品合格证,如有 怀疑或无合格证时,应按供货来源要求作实验报告,一切的材料以 实验报告为准; 4、做好现场材料仓库管理,在材料验收保管,发放等各项工作 上都应以确保施工安全为重,急先为解决安全问题而急! 5、加强材料使用管理,监督和促进现场施工生产班组合理地、 节约地使用材料,把“严供”和“管用”结合起来; 6、对新材料和特殊材料要提
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