安全生产-风电场安全生产责任书(docx 62页)

1 第一章 总 则 第一条 安全生产是电力企业的一项综合性工作，是具有否决 性的重要指标，与企业的经济效益密切相关，必须实行全员、全方 位、全过程的管理。为了规范各级人员的安全职责，做到各司其责， 密切配合，共同搞好安全生产，特制定本规定。 第二条 总经理是本公司的安全第一责任人，对安全生产负全 面的领导责任。总工程师、总会计师、总经济师是自己分管工作范 围的安全第一责任人，对分管范围内的安全工作负领导责任。 第三条 安全生产，人人有责。全公司各级人员都应在各自不 同的工作岗位上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行国家 安全生产法及有关安全生产的政策、法规和上级公司有关规定。对 安全工作密切配合，互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比 生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作(简称 “五同时”)。 第四条 公司各级领导人员和各部门除应认真履行本规定中所 列的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任 务，并对所属部门人员履行安全职责的情况进行监督检查。 2 公司安全生产部负责对公司各级人员和各职能部门安全职责履 行情况，进行监督监察。对安全职责履行好的应予以表彰奖励，对 不负责任，失职造成事故的，按本规定分清责任，进行追究。 第五条 本规定适用于晋能清洁能源风力发电有限责任公司各 部门各级人员 第二章 公司各级人员的安全职责 第六条 总经理的安全职责 1.总经理是本公司的安全第一责任人，对本公司的安全生产工 作和本规定的执行、以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健 全与贯彻落实，负全面的领导责任。 2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级 公司有关规定，亲自批阅和传达安全生产文件、指令和通报，提出 具体贯彻意见，并组织落实。 3.掌握和组织制定有关的安全规程、制度、操作规程，并结合 本公司的实际情况健全和完善各项现场制度，抓好规程、制度的贯 彻。 4.正确处理眼前利益与长远利益，不发生因“短期行为”而损 害企业的安全基础的行为，保证生产一线职工思想稳定。 3 5.组织制订年度安全目标，审定有关安全生产的重要活动和重 大措施，按公司控制重伤和设备事故的目标，层层落实责任，实行 分级控制，确保年度安全目标的实现。 6.建立和完善安全生产保证体系，协调党群组织，各负其责， 密切配合搞好安全生产工作，实行全员、全方位，全过程的安全管 理。 7.主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备合格 的安全监察人员，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安 全监察人员认真履行安全监察职责，主动听取安全监察部门的工作 汇报，并保证安全监察人员与同级生产人员享受同等待遇。 8.审定“两措”计划，并保证所需费用的落实。 9.每月主持召开一次安全分析会，及时解决安全生产中存在的 问题，组织消除重大事故隐患。 10.每季度至少对一个风电场进行一次全面的生产现场巡视检查， 每月深入现场、班组检查生产情况一次，掌握一线实际情况，听取 职工对安全生产的意见和建议，并认真研究解决，不断提高和改善 安全生产的环境和条件。 4 11.坚持“以人为本”的管理思想，掌握职工思想动态，不断改 善职工物质文化生活，解除职工后顾之忧，使职工以良好的精神状 态投入安全生产工作；熟悉主要设备状况，对重大设备缺陷和薄弱 环节要亲自组织落实消除，提高设备的完好水平。 12.按照电业生产事故调查规程的规定，参加或主持有关事 故的调查处理；对性质严重或典型事故，应及时掌握事故情况，必 要时召开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施。 13.坚持重奖重罚原则，使安全奖真正起到正面激励和反面约束 的作用。 14.定期向职代会报告安全生产工作，主动接受职工代表在安全 方面的监督和建议。 15.保证本单位安全生产投入的有效实施； 16.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案； 17.及时、如实报告生产安全事故。 第七条 党支部书记的安全职责 5 1.在企业思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务， 积极宣传。贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级 有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用。 2.把安全工作列入党支部的重要议事日程，对企业发生的事故 承担相应的领导责任；参与研究有关安全生产的重大活动和重要问 题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带 头作用。 3.组织党群部门和党团组织，紧密围绕企业的安全生产形势， 开展思想政治工作，采用各种行之有效的形式，对职工进行安全思 想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起牢固的 “安全第一” 思想。 4.在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为 重要的考核内容。 5.经常深入生产现场、班组了解安全生产情况，掌握职工思想 动态，指导基层党团组织及时解决职工队伍中的思想问题和影响安 全生产的不良倾向。 6.参加总经理主持的安全分析会，并每月参加一次班组的安全 活动。及时总结安全工作典型经验，督促宣传部门大力宣传与推广。 6 7.责成纪检监察部门参与有关事故的调查处理。 第八条 主管生产总工程师的安全职责 1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级 有关规定，提出贯彻的具体意见，并组织落实。 2.组织编制年度安全目标和实施措施，经总经理审批后组织实 施。 3.强化安全保证体系，健全、落实各风电场的安全生产责任制。 4.主持编制好年度“两措”计划，做到项目、时间、负责人、 费用落实，并负责督促实施。 5.具体组织季节性的安全大检查活动和“安全月”活动，做好 中间检查和最后验收评价。对自查和上级检查发现的问题，包括重 大隐患的治理工作，要落实到部门及个风电场，限期完成。 6.负责安全生产的日常工作，充分发挥安全监察体系的作用， 经常听取安全生产部的工作汇报，支持安全监察部门履行自己的职 责，对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。 7 7.参加或主持本公司每月一次的安全情况分析会，主持定期的 安全生产委员会会议，及时正确解决安全生产中存在的问题，督促 安全生产部和风电场做好设备的安全运行、维护、检修、试验和缺 陷处理。 8.经常深入风电场，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行 为，总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。每月参加一次风电场 安全活动，进行一次生产现场巡视。 9. 在做好经常性安全工作的同时，组织好每年定期安全大检 查(春检、防汛、迎峰、防冻)和安全生产竞赛活动。 10.不定期抽查每个风电场已执行的的两票，提出问题和改进意 见。 11.按照电业生产事故调查规程的规定，主持有关事故的调 查处理，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故做到 “四不放过”(即事故原因不清不放过；事故责任者及群众没有受到 教育不放过；没有防范措施不放过；管理方面的问题没弄清楚，管 理者没有受到应有的处罚和教育不放过)。 12.认真落实“三同时” ，确保“新建、改建、扩建”工程项目 的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用。 8 第九条 总会计师的安全职责 1.认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关 规定，并把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，组 织实施。 2.要认真贯彻落实国家、公安部、电网公司及有关上级关于保 护电力设施和消防安全的政策、法规和规定，健全保卫管理制度， 落实安全防范措施，定期组织治安、消防安全大检查和防火演习， 并配合当地公安部门做好外力破坏及火灾事故的调查处理工作。主 持治安及防火委员会的工作。 3.要认真贯彻落实国家、公安部及有关上级关于道路交通安全 的政策、法规及规定；组织有关职能部门，健全机动车辆管理制度， 制订安全行车措施，并负责督促实施；主持驾驶员考核委员会的工 作；配合当地公安部门做好交通事故调查处理工作。 4.协助总经理指导公司的经济核算工作。 5.确保安全生产费用、 “两措”费用和安全奖励资金及时到位。 6.负责把安全指标作为经营承包工作中的一项重要指标，层层 分解，落实责任，建立严格的奖惩考核办法，奖惩要及时兑现。 9 7.根据生产、施工需要，及时组织供应质量合格，数量充足的 物资，并建立严格的保管、领用手续。 8.要认真组织生活服务部门，贯彻执行国家卫生部门及上级有 关医疗保健、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定， 组织职工定期进行健康状况检查，为保证职工身体健康和安全生产 工作做好后勤服务工作。 9.建立保险与安全生产相结合的机制，指导有关部门及时做好 设备保险，人身保险及工伤抚恤工作，做好事故损失的索赔工作， 确保设备保险索赔资金用到安全生产上。 10.经常深入现场，了解安全生产情况，及时解决保证安全生产 急需资金和物资的供应。 11.协助总经理主持召开公司经济活动分析会议，指导基层单位 的经济活动分析、检查，考核经济责任制的存在的问题提出改进措 施。 第十条 总经济师的安全职责 1.在总经理的直接领导下，负责组织、协调、平衡、指导企业 的经营管理工作。 10 2.贯彻执行国家的经济方针、政策、法令和上级的制度、规定， 根据实际情况，组织审核各职能部门、基层单位建立建全经营管理 制度及实施细则。 3.参与制定和审查公司长远规划，工作计划和经营目标。 4.组织、协调、平衡、指导公司经营管理、挖掘内部潜力，充 分发挥人、财、物的效能，减少占用和耗费，实现好的经济效益。 5.协调、综合经营管理过程的工作，建立科学的管理流程，提 高经营管理水平和工作效率。 6.负责建立建全经济指标体系，明确职能部门和各基层单位经 济责任，考核标准和相互关系。 7.负责公司经济责任制的制定和实施，使责、权、利有机地结 合，正确处理国家、企业、职工三者利益。 8.组织、协调各职能部门、基层单位建全企业管理基础工作和 信息反馈系统。 9.对企业综合经营计划、各项技术经济指标有综合平衡和审查 权。有建议总经理最后审定权。对各责任部门完成计划指标、任务 有奖惩权。 11 10.对违反国家经济政策的行为，提出纠正或制止无效时、有权 提出处理意见，报总经理审批。 11.根据集团公司和风电公司下达的筹建项目前期工作目标，组 织编制筹建项目前期工作计划，制定具体实施方案。 12.组织制定项目开发部的管理规章制度，拟定各专业的职责分 工以及与其他相关部门的关系等。 13.组织有关单位进行项目可研以及前期专题报告评审会议的组 织工作。 14.负责项目前期的可研、立项、核准等工作。 15.协调前期工作中与各国家职能部门、相关单位的关系，取得 相关审批文件。 16.制定前期工作计划，以及合同和协议的洽谈和签订工作。定 期或不定期向总经理汇报工作完成情况、存在问题及采取措施。 17.负责检查和考核项目开发部工作任务完成情况。 18.认真完成上级主管部门和总经理交办的其它工作。 第十一条 安全生产部职责： 12 1.负责贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规、 规章制度，并对公司各风电场、项目部落实情况进行监督检查。 2.按照安全法规和公司生产实际，组织制定、完善安全管理制 度和规定，并监督检查落实情况。 3.负责组织安全生产检查，查出的隐患由责任部门按照（五定） 原则限期整改，并监督实施。遇有重大险情时，有权下令停止作业， 撤离作业人员并立即汇报。 4.参加公司组织的生产、安全、计划等专业会议，分析安全生 产动态，提出合理化建议，并督促各部门认真贯彻落实。 5.组织召开公司安全生产工作例会；负责各风电场、项目部安 全生产信息及资料收集汇总工作。 6.参与重大隐患、缺陷的排查以及治理方案的审查工作，并对 治理情况监督管理。 7.组织编制公司安反技措计划，负责重大安技措工程项目立项 审查和竣工验收工作；监督安全费用的提取和使用，督促做好职工 劳动保护和职业危害防治工作。 13 8.协助公司制定公司安全生产控制指标和安全工作目标及措施， 负责各部门安全目标责任制的落实和安全绩效的考核工作，监督检 查安全风险抵押、安全奖惩等制度的落实情况。 9.组织各风电场、项目部修编会审公司重特大安全生产事故应 急救援预案，并监督检查应急预案的演习。 10.组织推广现代化安全管理方法和先进的职业安全、卫生技术 措施，不断改善劳动条件。开展安全竞赛活动，促进安全管理向纵 深发展。 11.参加新建、改建、扩建以及设备大、中修工程的初步设计方 案审查和竣工验收；对规划中的前期项目进行技术把关，包括对测 风数据进行管理、对各种专题报告进行审核等，为项目开发决策提 供建议；对在建工程进行全过程技术把关，包括技术方案审核、技 术规范书审定、参加设备合同谈判，设备验收，安装调试验收等； 完成基建项目的生产准备工作及办理投产的相关手续。 12.参与工程安全的设计审查与竣工验收，监察施工队伍资质； 督促各部门做好安全评估、重大危险源评估工作，监督检查重大危 险源的监控； 13.监督、协调公司教育培训部门做好安全、技术、业务培训工 作，提高职工安全素质，对生产人员的教育培训工作进行管理，制 14 定培训计划并组织实施，组织生产人员上岗、定岗考试和公司内部 需要的资格考试。 14.深入现场，及时发现和处理安全隐患。 15.参与事故的抢险、调查、分析与处理。发生死亡或重大非人 身事故时，赶赴现场，指导抢险救灾。按照“四不放过”原则，组 织事故分析会，查明事故原因，对有关责任人进行责任追究，并监 督防范措施的落实。 16.完成领导交办的其他工作任务。 第十二条 安全生产部经理的安全职责 1.在总经理、主管生产的总工程师领导下，严格贯彻执行国家 有关安全生产的方针、政策、法令。协助搞好全公司的安全生产工 作和生产技术管理工作。 2.对全公司设备(包括特种设备)的运行、维护、检修、改进等 技术工作中职工的安全，设备的健康水平负有技术领导责任，并对 全部门的人身安全负有教育监督和领导责任。 3.负责组织编制年度技术措施和反事故措施计划，并组织实施。 15 4.负责落实执行上级提出安全整改项目。 5.每月应检查风电场的“两票三制”执行情况，并及时提出意 见和建议。 6.参加本公司发生的事故调查，组织为分析事故原因所做的各 种试验，协助部门制定防范措施并督促实施。 7.组织检查新建、扩建、改建、大小修等工程项目中的安全设 施是否完善、可靠，并负有领导责任。 8.坚持“预防为主” ，做好超前分析，负责督促设备缺陷的消除。 对重大设备缺陷负责组织制定安全技术措施，并督促实施。 9.生产使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危 险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单 位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取 得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。 10.不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安 全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 11.生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，应当与 承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合 16 同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，对承包单位、承租 单位的安全生产工作统一协调、管理。 第十三条 安全生产部安全专责人的安全职责 1.严格贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令， 监察企业对安全生产方针、政策的贯彻落实情况，协助总经理、总 工程师认真作好安全生产方面的工作，对全公司安全工作负有检查、 监督和落实的责任。 2.深入现场，检查了解生产中的不安全现象，及时通报有关单 位。对违章指挥，违章作业和违反劳动纪律的现象予以制止和处罚， 对不安全隐患发出通知书限期解决；对有发生事故危险的作业场所 责令停止工作。 3.及时传达有关安全方面的文件、通报，了解学习及执行情况。 督促有关单位制定可行的预防措施。 4.支持和检查安监人员和风电场安全员的工作，对事故坚持 “四不放过”原则，掌握第一手资料。对事故报告的及时性、准确 性、完整性负责，并监督检查防止发生重复事故措施的执行情况。 5.组织本部门人员监察“各级人员安全职责”的落实情况和各 级规程制度的贯彻执行。参加公司内重大安全措施的制定。 17 6.每月检查风电场的 100%两票执行情况，并提交一份两票写实 报告，提出存在的问题及建议。 7.对发现违章作业不制止、不汇报，对事故不分析调查，不坚 持“四不放过”或不认真监督“ 两措”项目的执行或参与隐瞒，负 失职责任。 第十四条 安全生产部检修专责的安全职责 1.经常深入生产现场，把握安全生产情况，现场重大操作上岗 到位，发现违章操作及时制止，监督检查“两票三制”执行和安全 技术措施及规章制度的贯彻情况，指导工作人员做好各项安全技术 治理工作。 2.根据新出现的安全技术问题，及时提出现场检修规程、图纸 资料的补充或修改意见，经审批后监督实施。 3.做好本专业的安全技术资料、台帐、图纸的治理工作。 4.参加安全大检查、安全性评价、危害辨识与危险评价和专业 性大检查，审阅各班组的安全技术台帐并提出意见，参加班组的安 全活动，听取员工在安全方面的意见并及时向部门负责人汇报。 18 5.组织技术监督、设备健康分析、现场检修管理及重大缺陷处 理；组织编写检修过程中所涉及的反事故措施计划和安全技术劳动 保护措施计划。 6.按时完成各种报表(如班组考核表，年度、月度计划及完成情 况表，技术监督报表，本专业范围的障碍及异常报告等)。 7.负责检修技改以及外包工程项目的安全生产检查及治理工作。 8.完成领导交办的其他有关安全生产的各项工作。 第十五条 安全生产部运行专责的安全职责 1.严格贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令， 监察企业对安全生产方针、政策的贯彻落实情况，协助部门经理认 真作好运行方面的工作，对风电场运行工作负有检查、监督和落实 的责任。 2.深入现场，把握设备运行情况，现场重大操作上岗到位，发 现违章操作及时制止，监督检查“两票三制” 、运行台账记录的执行 和规章制度的落实。 3.制定计划抓好运行人员的技术培训，组织参加定期的运行分 析、事故预想和反事故演习，提高运行人员的技术业务水平。 19 4.根据新出现的安全技术问题，及时提出现场运行规程、图纸 资料的补充和修订，经审批后监督实施。 5.负责系统设备标志、名称等安全设施规范化工作。 6.审查年度“两错”计划的编制，对审批后的“两措”计划负 责组织实施。 7.制定运行专业年度“安全生产管理目标” ，并监督各风场执行。 第十六条 安全生产部计划统计岗位职责 1.在部门经理的领导下，做好安全生产部门的计划统计工作。 2.负责风电场每天的风电机组和设备的运行情况的统计工作， 保证准确无误，数据真实，并及时向有关部门和领导通报生产日报 情况，为公司领导提供可靠的生产信息。 3.根据公司下达的风电场生产计划任务，结合各风电场的实际 情况，编制合理的月度安全生产计划。在安全生产过程中，应跟踪、 督促、分析和控制计划的严格执行，确保计划任务的完成。 4.做好工作计划记录统计上报下发。对每月计划完成的工作、 质量、效率等应做好记录工作。 20 5.完成生产主管交给的各项工作，协助、协调安全生产情况。 6.准确、真实填写统计月度生产报表和生产数据，不虚报瞒报 漏报统计数据发电量。及时报送集团与二级公司月度报表。 7.做好风电场事故分析工作。对风电场设备事故所发生的动作 情况、照片、事故报告、设备事故进行事故统计分析，尽快向部门 领导和设备保险公司及时提供准确的分析报告，并提出事故理赔程 序。做好原始资料、保险理赔资料、文件、影像资料的整理、保存、 分类归档和存档管理工作。逐步建立健全设备保险理赔信息库。力 求做到资料齐全,数据准确,不出差错。 8.完成领导交办的其它工作。 第十七条 综合管理部职责： 1.组织制定综合管理部的安全防范措施，负责有关安全规程、 安全管理制度和安全措施的落实。在职责范围内，认真检查、纠正、 处理违章行为。 2.参与组织国家、公司和本厂开展的各项安全活动，配合主管 部门谋划和组织安全活动，并做好自己分管的工作。 3.认真学习、自觉遵守安规规定。参加现场劳动，严格遵守有 关安全规定，做好安全措施，确保人身和设备安全。 21 4.在接待、会务工作中，组织来宾进入现场时，指出和落实安 全注意事项，以防止外来人员受到人身伤害或影响我公司安全生产 工作。 5.督促本部门工作人员，按照岗位规范和工作标准做好本职工 作，杜绝由于工作不到位、不认真，给安全生产工作造成不良影响。 6. 在部门思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务， 积极宣传、贯彻党和国家的有关安全生产的方针、政策、法规及上 级有关规定。 7.对涉及安全生产的会议决议、领导指示、工作措施的落实情 况进行催办查办。 8.负责督促本部门管辖范围内的工作人员，按照标准做好办公、 电器设备管理工作。 9.负责本部门外包工程的安全管理，对综合管理部雇佣的合同 工的安全教育工作，防止合同工在工作范围内发生不安全现象。 10.负责交通安全管理，加强车辆管理与人员培训。 22 11.根据国家有关档案库房管理规定，做好档案库房的防火、防 盗、防尘、防鼠、防虫、防潮、防光、防有害气体和温湿度控制等 九防措施。 12.定期清扫库房，保持清洁卫生，柜架摆放整齐有序，下班前 检查门、电器开关是否 第十八条 综合管理部经理的安全职责： 1.认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、 法令，按照综合管理部的职能，做好有关安全生产的综合计划、协 调、服务和信息等方面的工作，当好总经理的参谋助手。 2.综合管理部部长是本部门安全工作的第一责任者，负责安全 思想教育，具体贯彻执行安规、消防规程中的有关规定，负责本部 门人身、设备防火、交通等方面安全防范措施的制定，开展消防宣 传、交通安全工作，经常进行防火及交通安全教育。 3.认真贯彻执行国家有关劳动保护和职业病防治及职业安全卫 生工作、工伤保险的方针政策，并结合本公司实际，组织本部人员 制定或修改劳动保护方面的各项规章制度。凡因为劳动保护标准(数 量、周期、质量)原因发生安全问题而引起或扩大事故的，应负直接 责任。 23 4.坚持按上级有关文件规定录用新职工(包括正式、合同、临时 工)，领导组织新工人入厂及在职职工的安全教育、培训。对于不适 合工种要求的人员，要及时调换工作。对外来支援工作的人员，凡 不适应现场安全要求的应及时退换，否则造成不良后果应负领导责 任。 5.认真做好职能服务，经常深入了解情况，掌握安全生产形势， 安全目标及各项指标完成情况，保证文字材料、信息反馈及时、准 确，重大事件在一小时内必须报告。 6.深入生产现场或参加劳动，要有自我防护意识，又要注意周 围环境，发现违章作业，违反纪律，违章指挥及时提出意见，防止 事态扩大，提倡为安全生产多说一句话，为确保安全生产起模范作 用。 7.参与安全大检查和安全月活动，对本部门存在的安全隐患制 定整改计划。 8.规范计算机网络的安全管理，防止计算机系统故障影响安全 生产。 9.对公司的交通安全、保卫安全、人身设备防火工作负责。 第十九条 综合管理部管理人员的安全职责 24 1.认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 按照综合管理部的职能.做好自己负责的安全事项，完成领导交办的 安全工作。 2.参与安全大检查和安全月活动，积极查找本部门存在的安全 隐患，并提出整改建议。 3.管理人员要按本部门的职责分工做好自己责任区的安全工作， 每天下班前做好防范措施，对室内的电器设备要断开电源或热源， 以防发生意外。 4.认真执行各项安全规定，及时完成领导交办的任务。发生问 题时当事人积极主动汇报，及时总结正反两方面典型，对全体人员 进行安全教育。 5.进入生产现场时做好自身安全的防护措施，防止设备和作业 环境造成的人身伤害。 6.协助综合管理部经理抓好交通安全、保卫安全，发现违章违 纪及时提出意见，为安全生产多说一句话，防止事态扩大。 7.根据综合管理部经理的安排参与反违章和劳动纪律的检查。 第二十条 综合管理部秘书的安全职责 25 1.认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 按照综合管理部的职能范围做好自己负责的安全事项，完成领导交 办的安全工作。 2.积极参与公司及各部门组织的安全教育活动，配合主管部门 开展好各项安全教育活动。 3.对于公司日常文件、材料，在审批流程及存档过程中要加强 安全保密措施。 4.认真执行各项安全规定，及时完成领导交办的任务。发生问 题时当事人积极主动汇报，及时总结正反两方面典型，对全体人员 进行安全教育。 5.进入生产现场时做好自身安全的防护措施，防止设备和作业 环境造成的人身伤害。 6.发现违章作业、违章指挥及时提出意见，为安全生产多说一 句话，防止事态扩大。 7.对于领导视察、团组参观进入生产现场，要把安全防护、安 全教育作为重中之重狠抓不放。 8.根据部长的安排参与反违章和劳动纪律的检查。 26 第二十一条 综合管理部行政文书的安全职责 1.认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 按照综合管理部的职能，做好自己负责的安全事项，完成领导交办 的安全工作。 2.要按本部门的职责分工做好自己责任区的安全工作，每天下 班前做好防范措施，对室内的电器设备要断开电源或热源，以防发 生意外。 3.要认真保管好档案材料，防止发生火灾等事故，防止丢失或 泄露。 4.深入生产现场或参加劳动，做好自我防护，防止设备和作业 环境造成的人身伤害。认真执行各项安全规定，及时完成领导交办 的任务。发生问题时积极主动汇报。 5.配合做好安全大检查和安全月活动。 6.负责上级机关和有关单位来文的接收登记、传递，催办和管 理、归档工作。 7.严格执行文书档案保密制度，保证文书档案机密。 27 8.负责文书档案资料的完整性，做好防护工作,执行文书档案鉴 定、销毁制度，防止有价值文书档案流失、销毁，认真执行销毁程 序。 9.做好文书档案的利用和服务工作，迅速准确地查调档案，汇 编档案资料。 第二十二条 工程管理部职责： 1.贯彻工程建设法律、法规、标准、规范和政府与主管部门管 理文件。 2.贯彻执行公司的企业管理标准。 3.负责组织做好各项目的进场、施工现场开工前的准备工作。 4.组建项目机构，组织进行项目进场交底工作。 5.定期或不定期组织本部门各专业人员或总工办有关人员对施 工的项目进行进度、质量、安全、文明施工、场容场貌等方面的考 核；组织参加对项目部的绩效考核，负责督导落实存在问题的整改， 抓好整改通知回复单的检查、验收签认、存档，落实普遍性问题的 预防措施。 28 6.对项目工程施工质量进行监督，对重点部位及易出现通病部 位组织本部门各专业人员或总工办有关人员进行专项验收、实测实 量，并对各分项工程组织抽验； 7.制定工程使用的原材料的试验、检验制度与程序，密切关注 各项目部的履行情况； 8.定期召开质量检查专题会议，指出项目施工目前工程质量中 存在的主要问题，并制定改进措施； 9.及时妥善处理施工中出现的质量事故或质量隐患，重大质量 事故必须第一时间上报公司领导，并提出处理意见报有关领导审批 决定。 10.检查各项目部对施工工程质量的控制目标是否确定并落实， 质量保证措施是否齐全，质量交底并签字工作是否做到、资料是否 齐全。各项质量检查资料记录、验收标识是否与工程进度同步。 11.组织参加各项目对已完分部、分项和单位工程的验评。 12.参与制定并全面执行各项目工程进度计划，包括项目施工的 总体计划、年度计划、季度计划、月度计划、专 项计划、年度、 季度和月度资金计划等； 29 13.汇总和编制工程统计报表。参加各项目部的月会、周会，协 调各项目部生产工作。负责检查各项目部总、月施工进度计划的编 制及编制的合理性与可行性，并对编制不合理的部分进行修改制定 并集体会议通过后执行、实施。 14.检查工程进度计划的执行情况，根据工程进度的实际情况定 期召开现场施工调度会议，协调当事各方关系，对各项目的施工统 一的协调与调度。 15.组织与完善和各项目签订安全生产责任书，组织检查各工地 的安全施工方案及安全保证措施是否完成，施工安全责任合同是否 落实，安全教育、安全交底及其资料是否齐全，是否与工程进度同 步等。 16.及时妥善处理施工中出现的安全事故或安全隐患，重大安全 事故必须第一时间上报公司领导，并提出处理意见报有关领导审批 决定。 17.组织有关人员对各项目的现场施工安全管理进行检查， 施 工现场的安全围护、防护工作是否做到做好；三保四口是否落实并 做到，施工机械设备的安全使用与安全操作规程是否到位，是否进 行安全操作。办公区、生活区用电是否安全、施工机械设备用电是 否符合安全要求等。 30 18.组织有关人员对各项目的现场文明施工管理进行检查，按照 文明施工的各项规定，检查现场文明施工的各类标志、标牌，建立 各种文明施工的制度，落实文明施工的各项措施；各施工项目人员 的居住、办公、作业场地等是否整洁卫生 ，文明工地是否达标。 19.定期召开安全检查专题会议，指出项目安全、文明施工目前 存在的主要问题，并制定改进措施； 20.负责组织对各项目报送的施工组织设计、各专项施工方案进 行审核，审查其合理性与可行性、并建议修改完善、切实可行。检 查各项目是否按照审批的施工组织设计、各专项施工方案进行施工。 施工现场技术工作是否到位；有无重大技术责任或隐患。 21.参与施工图纸的会审和交底工作，负责组织项目中的设计变 更洽商等工作，与总工办协调解决工程中出现的技术问题； 22.负责检查各项目施工技术资料是否齐全、完整、整齐；是否 与工程进度同步，技术保证措施是否建立。负责工程技术资料、档 案的统一管理。 23.负责检查各项目技术交底工作是否全面实施并完成；技术交 底工作是否做到并签字。 31 24.负责合同的归档管理，对所有工程类合同进行全面熟悉、履 行情况全面核对，对合同管理负直接责任； 25.负责组织对合同进行会审，组织对工地现场情况调查，详细 了解工程进展、工程合同执行、工程签证、设计变更的落实情况， 收集工程报表，并对工程经济、质量等各项指标进行分析，为领导 决策提供及时准确的依据。 26.组织参与工地现场情况调查，详细地掌握各项成本核算依据 数据。检查各项目部有无成本控制计划与目标，是否按照公司规定 及时准确编制成本核算工作，逐月成本核算工作是否认真完成。 27.负责审核确认各阶段完成的工作量并统计分析相关数据，负 责审核确认各阶段完成的工作量。 28.根据项目成本分析结果，合理调配项目部人员，使人员配置 与控制目标相吻合。 29.负责各项目的生产调度、物资供应、周转材料、机械设备的 调度等宏观管理。 30.建立健全生产调度指挥系统,掌握公司在建工程项目的施工 情况,及时收集、分析和反馈信息、提报周报、月施工进度快报和调 度简报，做好上情下达, 下情上报工作。 32 31.建立调度台帐和图表，记录各项目的开竣工日期、施工要点、 大型吊装、主体结构施工日期等大事记，填写工程进度情况。掌握 本单位劳力、大型机具设备及主要材料动态，根据工程需要进行安 排、调遣，保证重点工程进度。 32.各项目工程施工时，严格执行 24 小时值班制度，坚守工作 岗位，对工作高度负责，严肃认真。值班实行交班制，当日未处理 完的事宜要向接班调度员详细、清楚的进行交接，交接班时做好交 接记录。发布、接收调度通知，传达领导指示并督促执行。 33.组织主持工程管理例会，组织处理或汇报领导处理会议提出 的问题。 34.根据需要参加有关项目的第一次工地例会。 35.负责工程竣工验收的后期管理工作，根据相关单位要求参加 制定项目工程的使用说明书和质量保证书，落实工程整改保修事宜。 负责组织竣工后项目机构的撤场。 36.协助项目部与设计单位、建设单位、监理单位做好沟通工作， 确保工程建设环节畅通； 37.经常与上级有关部门沟通及时贯彻上级文件、通知等；参加 主管部门组织的相关会议并贯彻会议精神布置落实相关任务。 33 38.各项目部月、周、日报收集和书面分析报告。 第二十三条 工程管理部经理岗位职责 1.在总经理和分管工程建设的公司领导的领导下，主要负责对 各项目工程全过程的施工进行组织管理，通过对工程项目部和施工 队伍的组织管理及与各相关部门的协调配合，从而实现对工程总目 标的有效控制。 2.积极主动地完成公司的各项生产施工任务，对工程施工进度、 质量、成本及安全文明施工情况，实施全面的管理。 3.对开发项目进行前期跟踪，组织开发项目信息收集整理、分 类、汇总联网、组织项目部编写工程施工组织设计。 4.按照公司对项目实施的要求及工程拟建规模，选派得力项目 经理组成项目部，按照公司要求及项目内容配合预算部组织竞标确 定施工队伍。 5.检查监督项目部进场准备工作落实情况，检查监督项目部与 施工队签订施工现场安全生产、消防安全、治安保卫责任书的情况 以及现场安全教育开展情况。 34 6.组织审核项目部编写的工程施工组织设计、工程施工进度、 质量、成本控制计划。指导审核质检员编制的工程项目质量控制计 划及工程创优方案。 7.监督检查工程技术交底、施工进度、质量达标以及成本降低 的完成情况。 8.指导检查施工现场安全施工、消防安全、安全保卫工作规范 化管理开展落实的情况。指导检查施工现场文明施工、环境保护、 职业健康工作规范化管理开展落实的情况。 9.组织处理重大工程事故，协调工程重大问题纠纷，对重大工 程事故及工程技术问题提出处理方案。 10.定期与各参建单位沟通，参加建设单位组织的有关会议。协 调工程质量、进度工作。 11.参加工程竣工验收，监督检查竣工图绘制，工程决算、材料 使用、台帐建立及工程资料台帐建立、整理、归档的完成情况。 12.协助配合公司其他部门进行相关业务工作。 13.起草有关工程管理规定及标准。 35 14.定期对现场资料整理情况进行检查，并根据检查情况定期对 项目部及人员进行考核。审查和整理竣工项目的档案技术资料，并 按要求检查、验收、归档。 15.项目部月、周、日报收集和书面分析工作。 16.完成领导交办的其他工作及其他工程管理部门的文秘工作。 17 .对职责履行不到位造成工作被动的，要提出批评，责令整 改。由此导致企业遭受损失的，依管理标准规定对责任者予以处罚。 第二十四条 各项目部职责： 1.贯彻工程建设法律、法规、标准、规范和政府与主管部门管 理文件。 2.贯彻执行公司的企业管理标准。 3.负责组织做好本项目的进场、施工现场开工前的准备工作。 4.组织进行项目进场交底工作。 5.定期组织监理单位及有关人参建单位人员对施工的项目进行 进度、质量、安全、文明施工、场容场貌等方面的检查考核；组织 36 督导落实存在问题的整改，抓好整改通知回复单的检查、验收签认、 存档，落实普遍性问题的预防措施。 6.对本项目工程施工质量进行监督，对重点部位及易出现通病 部位进行专项验收、实测实量，并对各分项工程组织验收； 7.制定工程使用的原材料的试验、检验制度与程序，督察各参 建单位的履行情况； 8.定期召开质量检查专题会议，指出项目施工目前工程质量中 存在的主要问题，并制定改进措施； 9.及时妥善处理施工中出现的质量事故或质量隐患，重大质量 事故必须第一时间上报公司领导，并提出处理意见报有关领导审批 决定。 10.检查监理单位对施工工程质量的控制目标是否确定并落实， 质量保证措施是否齐全，质量交底并签字工作是否做到、资料是否 齐全。各项质量检查资料记录、验收标识是否与工程进度同步。 11.组织各项目对已完分部、分项和单位工程的验评。 12.制定并全面执行项目工程进度计划，包括项目施工的总体计 划、年度计划、季度计划、月度计划、专 项计划、年度、季度和 月度资金计划等； 37 13.编制工程统计报表，组织召开项目部的月会、周会，协调各 方工作。负责项目部总、月施工进度计划的编制及编制的合理性与 可行性。 14.检查工程进度计划的执行情况，根据工程进度的实际情况定 期召开现场施工调度会议，协调当事各方关系，对各参建单位的施 工统一的协调与调度。 15 .组织与各参建单位签订安全生产责任书，检查工地的安全 施工方案及安全保证措施是否完成，施工安全责任合同是否落实， 安全教育、安全交底及其资料是否齐全，是否与工程进度同步等。 16 .及时妥善处理施工中出现的安全事故或安全隐患，重大安 全事故必须第一时间上报公司领导，并提出处理意见报有关领导审 批决定。 17. 组织有关人员对项目现场施工安全管理进行检查， 施工现 场的安全围护、防护工作是否做到做好；三保四口是否落实并做到， 施工机械设备的安全使用与安全操作规程是否到位，是否进行安全 操作。办公区、生活区用电是否安全、施工机械设备用电是否符合 安全要求等。 18.组织有关人员对项目现场文明施工管理进行检查，按照文明 施工的各项规定，检查现场文明施工的各类标志、标牌，建立各种 38 文明施工的制度，落实文明施工的各项措施；各施工项目人员的居 住、办公、作业场地等是否整洁卫生 ，文明工地是否达标。 19.定期召开安全检查专题会议，指出项目安全、文明施工目前 存在的主要问题，并制定改进措施； 20.负责组织审核项目报送的施工组织设计、各专项施工方案， 审查其合理性与可行性、并建议修改完善、切实可行。检查各项目 是否按照审批的施工组织设计、各专项施工方案进行施工。施工现 场技术工作是否到位；有无重大技术责任或隐患。 21.组织施工图纸的会审和交底工作，负责组织项目中的设计变 更洽商等工作，与总工办协调解决工程中出现的技术问题； 22.负责检查项目施工技术资料是否齐全、完整、整齐；是否与 工程进度同步，技术保证措施是否建立。负责工程技术资料、档案 的统一管理。 23.负责检查各项目技术交底工作是否全面实施并完成；技术交 底工作是否做到并签字。 24.参与对合同进行会审，组织对工地现场检查，详细了解工程 进展、工程合同执行、工程签证、设计变更的落实情况，收集上报 39 工程报表，并对工程经济、质量等各项指标进行分析，为领导决策 提供及时准确的依据。 25.负责详细地掌握各项成本核算依据数据以及成本控制计划与 目标，落实公司规定及时准确编制成本核算工作，认真完成逐月成 本核算工作。 26.负责审核确认各阶段完成的工作量并统计分析相关数据，负 责审核确认各阶段完成的工作量。 27.负责项目的生产调度、物资供应、周转材料、机械设备的调 度等管理。 29.项目工程施工时，严格执行 24 小时值班制度，坚守工作岗 位，对工作高度负责，严肃认真。 30.组织主持项目工程管理例会，组织处理或汇报领导处理会议 提出的问题。 31.负责与设计单位、建设单位、监理单位做好沟通工作，确保 项目工程建设环节畅通； 32.经常与上级有关部门沟通及时贯彻上级文件、通知等；参加 主管部门组织的相关会议并贯彻会议精神布置落实相关任务。 40 33.项目部月、周、日报收集和书面分析报告。 第二十五条 项目部经理岗位职责 1.在总经理和分管工程建设的公司领导的领导下，主要负责对 本项目工程全过程的施工进行组织管理，通过对工程项目部和施工 队伍的组织管理及与各相关部门的协调配合，从而实现对工程总目 标的有效控制。 2.积极主动地完成公司的各项生产施工任务，对工程施工进度、 质量、成本及安全文明施工情况，实施全面的管理。 3.对项目进行前期跟踪，组织开发项目信息收集整理、分类、 汇总联网、组织项目部编写工程施工组织设计。 4.按照公司对项目实施的要求及工程拟建规模，及项目内容配 合预算部组织竞标确定施工队伍。 5.检查监督项目部进场准备工作落实情况，检查监督项目部与 施工队签订施工现场安全生产、消防安全、治安保卫责任书的情况 以及现场安全教育开展情况。 6.组织审核项目部编写的工程施工组织设计、工程施工进度、 质量、成本控制计划。指导审核质检员编制的工程项目质量控制计 划及工程创优方案。 41 7.监督检查工程技术交底、施工进度、质量达标以及成本降低 的完成情况。 8.检查施工现场安全施工、消防安全、安全保卫工作规范化管 理开展落实的情况。检查施工现场文明施工、环境保护、职业健康 工作规范化管理开展落实的情况。 9.组织处理重大工程事故，协调工程重大问题纠纷，对重大工 程事故及工程技术问题提出处理方案。 10.负责各参建单位沟通，组织项目部的有关会议，协调工程质 量、进度工作。 11.参加工程竣工验收，监督检查竣工图绘制，工程决算、材料 使用、台帐建立及工程资料台帐建立、整理、归档的完成情况。 12.协助配合公司其他部门进行相关业务工作。 13.定期对现场资料整理情况进行检查，并根据检查情况定期对 施工单位、监理单位及人员进行考核。审查和整理竣工项目的档案 技术资料，并按要求检查、验收、归档上报。 14.负责项目部月、周、日报收集和书面分析工作。 15.完成领导交办的其他工作及项目管理的文秘工作。 42 16.对项目现场职责履行不到位造成工作被动的，要提出批评， 责令整改。由此导致遭受损失的，依公司规定标准规定对责任者予 以处罚。 第二十六条 前期开发部职责 1.认真贯彻执行国家的安全生产方针及有关安全生产的法律、 法规，牢固树立安全第一的思想，积极掌握安全生产知识，为公司 安全发展服务。 2.组织制定公司中、长期发展规划，同时将集团公司各产业的 安全改造计划纳入其中。负责审定安全改造等专项治理专项资金计 划。 3.在项目立项、可研阶段，严格执行各类项目安全评价制度； 项目核准及建设项目的前期阶段，严格执行建设项目安全设施“三 同时”的制度。 4.在制定、指导、审批、服务、协调过程中，优先考虑安全生 产项目，正确处理项目立项、计划安排中的安全与生产、经营、发 展的关系。 43 5.全部人员要按时接受安全生产教育，认真完成本职工作，精 通工作中的安全责任，做好设备、设施的安全管理，做好防火等安 全工作。 6.工作中发现安全隐患及时向集团安全生产管理部门汇报。 7.负责本部室人员的安全培训教育工作。 第二十七条 前期开发部经理 1.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行 国家安全生产法及各项安全生产技术政策、法规、标准、办法 的贯彻执行。 2.负责公司新建及改扩建工程项目建议书、可行性研究报告、 方案设计、初步设计及招标技术文件涉及到的安全项目的审查、审 批等工作。 3.负责风电场的并网安全性评价、设备设施及职业健康“三同 时”的建设，投运风电场的转商运营及安全安全生产标准化准建设 及优质高效项目建设的规划方案制定、考核及申报工作。 4.负责收集、调研、整理、掌握风电场建设前沿安全技术与工 艺，组织进行技术交流，为相关项目的建设、生产、施工、设计提 供安全技术支持。 44 5.负责推广应用风电场建设新技术、新材料、新工艺、新装备， 提升项目建设的本质安全度。 6.组织编制公司前期项目建设中长期安全发展规划和年度安全 工作计划。 7.负责本部室人员的安全培训教育工作。 8.完成上级单位和领导安排的其他工作。 第二十八条 计划财务部职责 1.认真贯彻执行国家财经政策及有关安全方面的规章制度，督 促并指导各部门认真贯彻执行国家财经政策及有关安全方面的规章 制度。 2.按照会计法、税法及各种相关法律、法规，组织制定公司财 务管理制度，设置财务核算体系，测算年度财务预算，