浅谈新合同法的重要改进及其不足

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈新合同法的重要改进及其不足 摘 要：新合同法实施近两 年来，其在维护自然人、法人和其他组 织的切身利益、完善市场交易规则、确 保社会主义市场经济健康发展等方面发 挥了重要的作用。然而， 合同法中 依然存在着诸如缺乏一些先进制度的规 定、遗漏某些具体合同、缺乏超前性和 广泛的适用性、有失全面和公允等问题。 本文仅从宏观角度对合同法中存在 的不足作一初步探讨，以期能对我国民 事立法的完善有所裨益。 中国论文网 /2/view-12893775.htm 关键词：合同法 缺陷 民事立法 中华人民共和国合同法 （以下 简称“合同法 ”）于 1999 年 3 月 15 日第 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 九届全国人民代表大会第二次会议通过， 并于 1999 年 10 月 1 日起实施。该合同 法是一部关系公民、法人和其他组织的 切身利益、完善市场交易规则、确保社 会主义市场经济健康发展的基本法律， 是一部既借鉴了国际通行做法，又符合 我国国情，既有现实可行性，又有超前 预见性，既考虑通俗易行，又注意遵循 科学立法技术的合同法。与去年 9 月 4 日全国人大常委会公布的中华人民共 和国合同法（草案） （以下简称“合同 法草案”）相比，合同法又作出了一些 重要的变动和修改，较之合同法草案更 规范、更完善，许多条款更简洁、充实、 具体，充分平衡了合同各方的利益。同 时也应该看到合同法的个别条款，不论 是在行文措词上，还是在条款内容的安 排上都存在可以商榷和需要改进之处。 本文主要通过将合同法与合同法草案的 若干具体条款的比较，探究出它们的差 异，指出了合同法的长处和其与合同法 草案存在的不足，并就其不足提出了作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 者的具体看法和建议，以期能引起关注 和进行深入研究。 一、关于合同形式条款 合同形式是当事人订立合同达成 协议的表现形式，是合同内容的外观。 它是关系着合同是否有效成立的一个重 要问题。订立合同的形式一般有 3 种， 即书面形式、口头形式和其他形式。书 面形式是指合同当事人将合同内容以文 字方式表达的合同形式。口头形式是指 合同当事人合意表现为口头约定，而非 书面文字。其他形式是指除了书面形式 和口头形式之外的任何形式，作为目前 国际贸易领域重要国际公约的联合国 国际货物销售合同公约为适应国际经 济关系发展的需要，对作为主要合同类 型之一的货物买卖合同的形式也采取宽 松的态度，明确规定货物买卖合同无须 以书面订立或书面证明，在形式方面也 不受任何其他条件的限制（注：参见张 玉卿等编著：联合国国际货物销售合 同公约释义 ，第 6465 页辽宁人民出 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 版社，1988.） 。由此可见，合同的形式 正朝着更灵活、更简便的方向发展。 二、关于合同形式的问题 合同应以什么形式订立，这也是 合同法上的一个重要问题，属于合同有 效成立的形式要件。一些国家的民法规 定，除法律另有规定者外，合同不依法 律规定的形式订立，应认为无效合同。 但就整个国际社会来看，为了便于商务 交易的进行，一般对合同形式的要求是 放得比较宽的。如上述联合国国际货 物销售合同公约就明确规定：”销售 合同无须以书面订立或书面证明，在形 式方面也不受任何其他条件的限制。销 售合同可以用包括人证在内的任何方法 证明。 ”当然，该公约也允许加入国对这 一规定作出保留。我们国家在批准加入 该公约时，就对此作了保留。这是因为 在我国 1985 年颁布的涉外经济合同 法第七条中，就合同的形式曾作了强 制性规定，即“ 当事人就合同条款以书 面形式达成协议并签字，即为合同成立。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 通过信件、电报、电传达成协议，一方 当事人要求签订确认书的，签订确认书 时，方为合同成立，中华人民共和国法 律、行政法规规定应由国家批准的合同， 获得批准时，方为合同的成立。 ”应该说， 这也是我国合同法向国际普遍实践靠拢 的一项重大突破。 三、 合同法中的某些规定过 于墨守陈规，缺乏应有的超前性和广泛 的适用性 我国的合同法是在二十世纪 末制定（1999 年） ，主要是在二十一世 纪生效、实施。二十一世纪将是一个社 会、经济、科学技术、国际交流与合作 全面发展的世纪。就我国而言，一方面 随着经济体制改革的深入发展，预计到 2025 年左右中国的经济转轨基本完成， 将建立起完善的社会主义市场经济体系； 另一方面，到二十一世纪中叶我国亦将 实现四个现代化，各个方面尤其是科学 技术将会有突飞猛进的发展；此外，在 二十一世纪，经济全球化的趋势势不可 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 挡，我国加入 WTO 后，国际经济交流 与合作会更加丰富。面对着这些发展与 变革，笔者认为， 合同法似乎有些 茫然，在应对科技发展、经济全球化、 私法国际化的挑战时过于保守，缺乏应 有的超前性和广泛的适用性。 四、在上述合同的订立与合同的 形式两个方面，还要特别指出的是，这 部合同法在回答信息技术的高度发达带 来的问题上，也标志着它较以前的合同 法有新的发展。由于信息技术的发达， 目前网上交易活动方兴未艾，电子商务 （electronic commerce）和电子数据交 换（edt-electronic data interchange）向 传统民法中的书面合同、证据的可采纳 性和证据力以及签名和认证等制度提出 了许多新难题。在履行期限届满之前， 当事人一方明确表示不履行主要债务的， 对方可以解除合同。 在履行期限届满之前，当事人一 方因其行为或客观事实表明其不履行主 要债务的，对方应中止履行合同，并立 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 即书面通知当事人一方。若该方对履行 合同提供了充分保证，对方应履行合同； 若该方自书面通知发出 30 天内未提供 履约的充分保证，对方可以解除合同。 若没有当事人一方默示预期违约 的充分证据，对方中止或解除合同的， 应承担相应的违约责任。 五、总结 虽然合同法经历近 7 年的立 法历程，四易其稿而最终得以出台，的 确在许多方面取得了很大的成就和突破， 但是我们也不能否认其依然包含着了一 些