浅谈土建工程的造价管理及施工图预算编制

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈土建工程的造价管理及施工图 预算编制 【摘要】土建工程的造价管理和 施工图预算编制是包括相关技术与管理 制度为一体的一门综合性极强的学科， 为了能够做到直接有效，就应该让这两 方面保持综合评衡。基于此，本文对土 建工程的造价管理及施工图预算编制进 行了探讨。 中国论文网 /1/view-12763600.htm 【关键词】土建工程；造价管理； 施工图预算编制 如何利用相关科学技术原理和经 济法律手段解决在工程建设中的技术与 经济、经营与管理等诸多实际问题是土 建工程造价管理与投资控制的基本性质。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 在土建工程中，相关的投资多少的控制， 工期长短的控制，质量好坏的控制等都 是相互联系的。为了防止工程造价在设 计图纸阶段，招标投标竞标阶段，施工 过程阶段，完工结算阶段的工程造价控 制等出现各种各样的麻烦，注意好工程 项目的质量好坏和进度快慢以及投资多 少等是解决好它们的最理想的方法。 1 土建工程造价管理措施 1.1 决策阶段的控制 （1）积极做好项目决策前的准 备工作，认真搜集有关资料，如设备运 行情况，设备技术叁数，需要解决的问 题等。 （2）切实做好项目可行性研究报 告，并根据市场需求及发展前景、合理 确定工程的规模及建筑标准，编写具有 较强的说服性和可行性的立项申请，争 取项目早日立项。 （3）科学进行工程项 目的效益分析，编制工程投资估算，投 资估算编制要有依据，要尽可能细致， 尽可能全面。从现实出发，充分考虑到 施工过程中可能出现的各种情况及不利 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 因素对工程造价的影响，使投资基本上 符合实际并留有余地，使投资估算真正 起到控制项目总投资的作用。 1.2 设计阶段的控制 优化设计方案，有效控制工程 造价设计质量是否达到国家规定，功能 是否满足使用要求，不仅关系到建设项 目一次性投资的多少，而且在建成交付 使用后影响项目的经济效益。建设单位 在审查设计单位的设计时，要重视设计 方案的优化，利用各项指标对平面图设 计进行认真分析，因此设计不仅对工程 造价产生影响，而且对施工等都有重大 影响。在选择工艺技术方案时，应从我 国的实际出发，以提高投资效益为前提， 积极而稳妥地采用先进的技术方案和成 熟的新技术。一般来说，先进的技术方 案劳动生产效率高，质量好，但是所需 的投资较大。 对工程项目实行限额设计。控 制工程造价，在设计过程中采用限额设 计。所谓限额设计就是按照批准的可行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 性研究报告投资估算控制初步设计。按 照批准的初步设计总概算控制技术设计 和施工图设计，同时各专业在保证达到 使用功能的前提下，按分配的投资限额 控制设计。严格控制不合理变更，保证 总投资额不被突破分解投资和工程量是 实行限额设计的有效途径和主要方法。 它是将上阶段设计审定的投资额和工程 量分解到各个专业，然后再分解到各单 位工程和各分部工程。通过层层分解， 实现对投资的限额控制和管理，也同时 实现了对设计规范、设计标准、工程数 量及概预算指标等方面的控制。初步设 计阶段应按照批准的可行性研究阶段的 投资估算进行限额设计。控制概算不超 过投资估算，主要是对工程量和设备材 质的控制。为此，初步设计阶段的限额 设计工程量应以可行性研究阶段审定的 设计工程量和设备材质标准为依据，对 可行性研究阶段不易确定的某些工程量， 可参照设计和通用设计或类似已建工程 的实物工程量确定。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 1.3 工程招标阶段的控制 在工程招投标阶段，严格按招 投标法操作，规范招投标行为，遵循 公开、公平、公正原则，合理确定标底， 做好工程承包合同的签署工作，尽量少 指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞， 减少费用变更。 1.4 施工阶段的工程造价管理 要加强施工阶段的工程造价管理， 就要在施工阶段抓好成本控制，主要从 下面几个方面来采取措施： 项目目标成本的确定。制定科 学合理的控制目标是进行有效成本控制 的关键。科学合理的目标是指通过施工 单位的努力可以实现的目标。制约项目 目标影响因素很多，如工程合同条件、 施工过程中的施工条件、场地、图纸变 更、地区、监理人员、业主人员及项目 部人员的素质高低等，都与项目成本目 标制定有关。要根据情况确定科学合理 的目标，在执行过程中要及时对目标与 实际情况进行对照、纠偏，确保目标的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 实现和对工程成本的有效控制。 生产要素的控制。生产要素是 构成项目成本的最重要的因素。一是要 加强对人工费的管理。人工费约占工程 造价的 20%到 25%，控制好人工费，对 成本控制能起到重要的作用。二是对材 料费的控制，材料费在工程造价中约占 50%到 60%是成本能否得到有效控制的 重点，应该从以下几个方面进行控制： 采购单价，采取每月发布主材市场价 的方法进行动态控制。对现场进料的 数量和材质进行严格验收。控制施工 过程中的消耗也是一个重要方面，只有 加强了材料成本的控制才能真正控制工 程项目成本。 对机械费的控制。机械费约占 工程造价的 5%-10%，机械的选型、进 退场时间的确定，在施工现场的有效利 用都是机械费控制的重要方面。 竣工结算阶段造价的控制。竣 工决算阶段是基本建设投资控制的最后 阶段，也是工程投资效果的检验阶段。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 竣工决算阶段对工程造价控制的重点应 抓住以下几个方面：对建设成本的控 制。重点对竣工决算的真实性、可靠性、 合理性进行审查，防止不应列入基本建 设支出的计划外费用挤入建设成本。 对工程决算编制依据进行控制。包括对 施工合同、协议，使用的预算定额、费 用定额、材料价差计算方法，设计变更 及图纸会审记录，施工现场变更签证单 的审核，在审核要查看设计变更及图纸 会审记录是否设计单位盖章，施工变更 签证单是否有甲、乙双方共同签证盖章 确认。是严格审查工程预算中的各种 不合理因素，如：多算工程量，高套单 价，重复计算取费。通过对竣工决算的 控制使工程预算中考虑不周的问题得以 解决，编制出符合实际情况的科学的计 划方法和切合实际的计价依据，合理确 定投资估算，才能把握市场经济的脉搏， 减少或避免建设资金的流失，最大限度 地提高建设资金的投资效益 2 施工图预算的编制方法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 编写制定或调整改变固定资产投 资计划的关键依据是施工图预算，不仅 施工图的预算是设计阶段把握土建工程 造价的关键部分，而且它也是控制施工 图设计不突破设计起初大概计算的重要 保证。施工图设计预算简称为施工图预 算，主要是由设计单位在施工图设计完 成后，根据施工图设计图纸、现行预算 定额、费用定额以及地区设备、材料、 人工、施工机械等预算价格编制和确定 的建筑安装造价的文件。对于目前一些 实行施工招标的土建工程，普遍采用施 工图预算来编制标底这也就成为了企业 投标报价的基础。只有严格按照国家预 算制度的相关法律法规，进行施工图编 制进而确定土建工程造价，才是提高施 工图预算的准确性以及保证预算质量的 重要依据。施工图预算包括工程预算、 单项工程预算和建设项目总预算。可以 看出它是根据施工图设计文件、现行预 算