大力发展工业经济,促进城镇化进程

1、大力发展工业经济，促进城镇化进程 始终坚持工业立市、工业强市战略，以大力推进园区建设 和产业集聚发展，作为拉动德阳城市发展和经济增长的重要载 体和支撑，以现代产业的发展推动我市城镇化进程。 以新型工业化为“发动 机” 引领城镇化水平提升，以新型城 镇化为“增 长极” 支撑工 业优化升级，努力做到： “产业规划与城 市规划统一制定、同步实施；产业布局与城市布局统一规划、同 步推进；产业基础设施与城市基础设施统一投入、同步建设”， 以此推动产业集聚化发展和城镇高水平建设，实现工业化城镇 化有机结合良性互动。 工业的快速发展，促进了城镇的人流、物流、资金流和信 息流，带动了商业、餐饮娱乐等三产服务业的发展，为城镇发 展注入了强大的动力。 以产业园区、产业集群建设为依托，推进工业化城镇化互 动发展。坚持以国家新型工业化产业示范基地建设为抓手，以 产业园区、产业集聚区建设为核心，全力推进“两化” 互动发展。 坚持“ 积极 发展、扩 区建园，提高办园水平 ”总体方针，深入实施 “1525 工程 ”，积极推 进产业园区布局调 整，加快园区基础设施 和公共服务配套设施建设，完善投融资平台，不断提升园区的 投资吸引力、项目承载力和产业竞争力，把工业园区打造成承 接产业转移的主要平台。通过大力发展园区，促使企业、资金、 技术、人才等生产要素向城镇的全面聚集，把工业园区和工业 集中区作为招商引资、发展现代制造业、培育产业集群的重要 基地，培育形成一批产业关联度高、具有持续强劲竞争优势、 区域辐射力和影响力大的产业集群，使园区建设和产业集聚发 展作为推进城镇化的根本动力，加速城镇化进程。 2、规划 坚持城镇体系与工业、企业布局统一协调的原则，以中心 城市为核心，把全市的重点工业园区统筹兼顾，优化城市总体 规划，提高城镇发展与我市重点工业体系发展、企业布局的内 在关联性。 工业发展和产业发展规划与城镇发展规划对接，立足于本 地的实际情况，以重点产业为发展导向，利用优势资源形成规 模效益，形成各类产业、加工业等各具产业特色的城镇。通过 加快产业布局的形成，加快新型城镇化建设步伐。 城市人口的集中化布局、产业的集聚化发展、基础设施和 公共服务的集约化提供，为优化社会分工和协作、加快生产力 发展提供了有利的条件和平台。工业是经济发展的支柱，城市 是经济发展的平台，我们不能就城市论城市，要站在促进产业 发展的高度重新审视城市建设工作，进一步强化全局意识和发 展意识。 3、基础设施建设 将工业园区基础设施建设纳入城镇的统一规划和管理，突 出功能配套，完善互动发展的基础设施体系。要围绕生产服务 集聚化、生活服务便利化、基础服务网络化，加强城镇基础设 施和公共服务设施建设，注重基础性、配套性和可持续性，科 学配置城镇功能，不断增强城镇要素集聚、产业发展和就业吸 纳能力。 城镇基础设施配套建设涵盖到工业园区和工业集中区建 设中，制定统一的基础设施、服务业态、城镇功能建设规划。推 动城市基础设施向工业园区和工业集中区延伸、城市公共服务 向工业园区和工业集中区覆盖，形成城镇基