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在民营企业建立关工委组织的思路 随着经济的发展,民营企业在国民经济建设中的地位也越发凸显。民营企 业不仅在推动国内经济增长方面起着重要作用,也在推进技术创新、改善市场 环境及结构等方面有大的作为,更重要的是民营企业在促进国内就业中发挥出 的巨大力量。民营企业已经成为解决广大青年人就业的主要途径,民营企业员 工年龄结构越来越趋于年轻化,队伍结构庞大,人员构成相对复杂。目前国际 局势复杂多变,各种信息泥沙俱下;传统道德体系在外来因素冲击下其影响力 愈来愈弱,而新的道德体系尚未完善。在这种大的背景之下,青少年价值观最 容易受到浸染,产生诸如拜金主义、享乐主义至上等扭曲的价值观念,导致自 身行为失范甚至产生违法犯罪事件。青少年违法犯罪不仅断送自身的大好前程, 也给家庭带去难以愈合的伤痛,更为严重的是这将威胁到社会的团结安定,增 加社会运行风险,可谓是于己与人都不利。1990 年我国成立了中国关心下一代 工作委员会,重点对青少年的思想道德建设、维护青少年权益、挽救失足青少 年等方面开展工作,为确保青少年的健康成长保驾护航。 由于青少年的成长关乎到社会稳定、发展,关系到国家建设方针的实现, 关工委的责任极为重要。民营企业作为吸纳青年人就业的主要渠道,也是青年 人最聚集的区域之一,因此在民营企业建立关工委组织有着积极的理论及实践 意义。 一、关工委的使命 中国关工委是以组织老同志,来进行关心、教育下一代的工作为目的的群 众性工作组织。各级关工委是同级党委和政府关心青少年健康成长的参谋和助 手,是“主要渠道”工作的重要补充,在党和政府与青少年之间、职能部门之 间与社会之间发挥着桥梁和纽带作用。在青少年教育工作领域,关工委配合有 关部门积极开展工作,相互支持,通力合作,实现优势互补,共同为青少年健 康成长创造良好社会环境 1。 二、民营企业建立关工委组织的必要性及可行性 1、民营企业建立关工委组织的必要性 第一、民营企业政治地位的提高。民营企业等非公有制经济是我国社会主 义市场经济的重要组成部分,虽然在所有制性质上有所变化,但是在追求利润 过程中不断的为社会提供优质的服务与商品,活跃国内经济市场为建设社会主 1顾耀昌.关心下一代工作的重大战略意义和关工委的重要使命J. 学习与思考 2010.3 义市场经济做贡献。同时党的人员组成也在积极吸收民营企业优秀人员,通过 在企业建立关工委组织拓展了其向政治领域的触角 2,也保证了民营企业在政治 领域的话语权。 第二、民营企业的社会责任所在。企业社会责任是指企业在谋求自己经济 利益时,与政府合作,对于企业行为的利益相关者承担法律和道德责任,以增 进社会公益,保障全球经济和社会的可持续发展 3。民营企业在生产经营中离不 开社会的支持,企业在获得利润的同时应该积极主动的承担起自身的社会责任。 一方面不仅要树立诚实守信合法经营的理念,另一方面关注青少年的成长参与 关工委竹子的建设更是其履行社会责任的重要表现。 第三、民营企业未来发展的需要。民营企业要获得发展需要大批有理想、 有作为、敢于拼搏的优秀人才不断注入,优秀人才的注入不仅可以带动企业自 身的发展,员工的自身价值也将得以释放,企业与员工都可以进入良性循环。 而且优秀人才的注入也会降低企业自身面临的人员风险及成本。但如前文所述, 目前来自外界的干扰因素太多,青年人的价值观念受到扭曲,企业发展需要的 优秀人才很难得以保障,企业不得不花费大量精力去解决员工素质问题,降低 企业效益。从长远发展来看,民营企业建立关工委组织,联合有关部门加强对 青少年的关注,为其打造良好的成长环境更有助于企业自身的发展。 2、民营企业建立关工委组织的可行性 自全国第一个关心下一代组织成立以来,虽然各地在对学校、社区、农村 的青少年关心教育方面都有了很成熟的经验,也取得了非常好的效果。但在企 业中,尤其是包括民营企业在内的非公有制企业内建立关工委组织尚处于起步 阶段,需要各级关工委组织进行不断的探索及实践。从实际情况来看,民营企 业在组建关工委方面具备了一定的条件。首先,民营企业目前仍是吸纳青年人 就业的重要渠道,在民营企业中青年人比重逐渐增加,且人员集中,便于关工 委组织开展相关工作;其次,企业文化是企业发展的重要方面,关工委组织工 作的主要目的是为确保青年一代能够健康成长,这对企业文化建设也是一种正 面的促进作用。借企业文化建设推广宣传之便开展关心下一代相应工作,具备 渠道之利;第三、民营企业建立关工委组织存在利益驱动,借助关工委开展的 活动不仅会活跃员工文化生活,而且培养员工以企为家、爱岗敬业的精神,密 切了员工与企业的关系,增强了企业的向心力、凝聚力。另外,关工委组织建 立还有利于企业社会美誉度的提升,成为企业最好的名片展示平台。 三、民营企业关工委组织建设的有益实践探索 2阎素彩.民营企业关心下一代工作的创新实践J.消费导刊 2009.6 3胡鸿高.论企业社会责任J. 东方法学 2008.1 鉴于民营企业关工委建设尚处于探索阶段,各级关工委都在依据本地实情, 因地制宜寻找适合本地关工委顺利开展工作的方式方法。 1、强有力的组织保障 民营企业关工委组织建设刚刚起步离不开强有力组织体系的支持,紧紧依 靠企业党、团、工会组织,是民营企业开展关心下一代工作的关键。不管民营 企业采用何种形式开展关心下一代工作,缺乏有力的领导组织都是无法做好的。 完善健全有力的组织具有很强的战斗力和号召力,这有助于统筹整个关工委组 织的工作,有利于民营企业有组织、有计划、有步骤的开展各项关心下一代工 作 2、 “五老”的积极作用 五老(老干部、老战士、老教师、老模范、老专家)人数众多,而且生活 多在基层。他们对党忠诚、理想信念坚定、始终保持党的优良传统作风,不仅 具有政治优势、经验优势、威望优势、还具备时空优势、亲情优势,对青少年 具有特殊的影响力和感召力。充分利好“五老”的优势是目前各地关工委开展 工作的共识。对于民营企业缺乏“五老”资源,各级关工委组织要根据实际情 况,充分发挥自身的资源优势,采取灵活的方式为民营企业提供“五老”资源。 一是本地建立关工委及爱国主义教育、理想信念教育、科技法制教育报告团等 工作组织,根据本区域关心下一代工作的年度总体安排和各民营企业的具体情 况,统筹安排关爱青少年的教育活动。二是民营企业根据需要,可聘用几名退 休老同志参与企业的管理,同时兼管本企业的关心下一代工作。三是根据区位 条件,几个非公企业在条件成熟的情况下,也可联合成立关心下一代工作小组, 担负起这几个企业的关心青年职工健康成长的工作 4。 3、把握有利的时机 利用民营企业加强对员工职业观念培训的机会,由关工委组织将青少年正 确职业观融入自身工作中,提倡爱岗敬业的职业观念,为青年人树立正确的职 业观进行引导帮助;在实际工作中,民营企业可以充分利用技术能手对青年员 工进行帮、传、带,协助青年员工快速进入工作状态,与此同时在企业内定期 举办岗位大练兵活动,通过大练兵活动不仅服务于企业的安全生产和经营管理 活动,也迎合了青年职工提升自身素质的需要,在实践中得到各级领导和广大 青年职工的欢迎。 4、走出去帮扶帮教 4秦皇岛经济开发区关心下一代工作委员会.浅谈如何做好非公企业关心下一代工作 民营企业在开展企业内部关心下一代工作的同时,积极走出企业去帮助区 域内的学校,帮助家庭困难学生让他们感受到社会的力量,有利于他们内心德 育观念的建立,对他们健康成长是十分有利的。通过帮扶帮助扩大民营企业在 区域内的影响力,为民营企业未来发展人才吸引打下良好的基础。 四、漯河国家经济开发区创业中心关工委建设实践 自 1995 年创业中心成立以来,在区党工委、管委会的正确领导下,中心已 经取得了在孵企业已近百家的业绩,其中工业企业 70 多家,规模以上企业 15 家,高新技术企业 8 家,涉及食品、机械、电子、新材料等多个领域,实现就 业人数突破 6000 余人,并随着入驻企业的正式投产经营就业人数在不断增加。 创业中心不断成长中,关工委建设也在不断发展。近年来,创业中心在区党工 委、管委会的正确领导下,在市、区关工委的具体指导和大力帮助下,以科学 发展观为统领,贯彻落实市、区关心下一代工作部署,认真组织中心全体人员 和在孵企业,对区内青少年开展思想道德教育、法制教育和科技教育,通过大 力开展“一帮一”捐资助学活动、对农村青年进行技能培训、安排农村青年就 业、帮扶活动等工作,千方百计为青少年健康成长办实事贡献力量,并取得了 一定的效果。回顾已有的成果看,区内关工委建设主要有如下经验: 1、组织有力,安排合理确保关工委工作树立开展 第一、领导关怀。创业中心党总支始终坚持把关心下一代工作摆上重要位 置,纳入中心班子工作议事日程,坚持定期召开专题会议讨论、部署关心下一 代工作。 第二、开设考核,提高效率。关心下一代工作纳入单位建设的规划,纳入 年终考核评比内容;按照区关工委要求,创业中心关工委加大工作力度,提高 工作效率。 第三、有计划、有目的地定期对关心下一代工作人员进行培训,提高其道 德修养和业务素质。 第四、联合企业,宣传到位。加强关心下一代工作的宣传,努力营造良好 的工作氛围。在每次召开的在孵企业会议上,都安排有宣传关心下一代工作的 内容。创业中心关工委的工作人员平时经常到企业中,向企业负责人交流关心 下一代工作的意义,争取他们对关心下一代工作的支持和参与。通过宣传发动, 在孵企业对关心下一代工作有了正确的认识,参与关心下一代工作的积极性普 遍提高。 2、引导企业走出去扎实有效的进行区内帮扶帮教 通过对区内的学校进行“一对一”帮扶帮教,让企业自身对关工委组织建 设树立初步的意识。在 2010 年区关工委开展的“一对一”区内企业帮扶贫困学 生的助学活动中,秉承“不让一个学生掉队,不放弃任何一个学生”的帮扶理 念,创业中心在孵爱心企业纷纷踊跃参与爱心帮扶活动,企业负责人先后到开 发区区内的各所小学, “一对一”爱心帮扶在校贫困学生,为他们送去学习用品 和生活费。帮扶活动对创业中心在孵企业建立自身关工委组织形成了一定的认 识。 3、发挥创业中心优势组织农村青年技能培训协助其就业 由创业中心牵头,利用创业中心企业种类多、涉及面广的优势,单独或联 合区劳动部门亦或联合区内在孵企业,通过举办农村青年培训班加大对农村青 年的培训力度,积极为农村青年就业创造机会,培训频率每年在 20 期左右,年 均培训青年 800 多人次,年均安排就业 700 人;同时,发挥创业中心作为河南 省中小企业创业基地的优势,鼓励和支持青年创业,充分组织专业人员对农村 创业青年进行技术再培训和创业指导,年均举办各种创业指导培训班 10 多期。 通过培训和指导保证了农村青年能够获得一技之长,为其走上致富之路奠定了 基础。 随着形势的改变,未来民营企业关工委组织建设也愈加紧迫,创业中心在 现有的经验上寻找新的发力点加大民营企业关工委组织建设力度和巩固已有的 成效。 1、思想和意识上毫不松懈,要有紧迫感 在民营企业关工委建设中,创业中心关工委应该时刻保持思想和意识上的 紧迫感,这是做好民营企业关工委组织的前提,思想的松懈和意识上的淡漠必 然导致民营企业关工委组织建设流于形式,不能发挥其应有的作用。创业中心 关工委要保持这种思想上和意识上的紧迫感,必须加强内部学习时刻警醒自己, 作为自身工作的考核指标。 2、围绕服务做文章是确保民营企业建立关工委组织的必要条件 为企业提供高效优质的服务就是在帮助企业,而青年人是企业的主体,关 心青工就是关心企业的未来和发展。在具体工作中,关工委还要坚持一贯的甘 当配角的指导思想,既做好工作,又要有所为有所不为,多做企业需要的,受 企业欢迎的好事实事,并且要努力把虚事做实,把实事做好。一方面,利用区 内重要的时间节点组织一次区情、区史普及教育,让区内青少年对本区的发展 历程有深刻认识,了解认识前辈们的艰苦奋斗史激发他们的艰苦奋斗的志向; 另外,利用有利时机,邀请“五老”的典型代表及优秀的青年职工在区内进行 一次集中的报告会,用亲历事实在区内树立榜样,用榜样的力量激发青少年的 拼搏精神;第三、针对企业一线职工分布零散的局面,可以将区情区史进行图 片巡回展览,并将活动制作成易于阅览的光盘画册等形势发放至员工手中。 3、充分利用民营企业的文化价值寻找合适的切入点 民营企业在管理机制和运行机制上都有一定的特殊性,在开展关工委的相 关工作时必须确保企业正常的生产经营,把握企业的特点,从企业的实际出发, 寻找好切入点。对建立完善的企业文化的民营企业可以结合其文化价值进行融 合。通过企业文化的建设,充分发挥老同志社会联系面广、综合协调能力强, 理论水平较高和工作经验丰富的优势,参与企业关心下一代的工作,一方面有 助于企业加强凝聚力,另一方面有助于调动企业员工的生产热情和拼搏精神。 4、进一步加强对农村青年的支持力度 创业中心应该进一步利用自身的优势,加强与企业之间的联系,为广大农 村青年就业寻找出路。创业中心可以通过自身资源优势为企业争取农村优秀人 才,也可以通过进一步的技能培训为企业提供相应的普工,满足民营企业人力 需求。民营企业也可以借助创业中心参与对农村青年的培训,选拔适合企业需 要的人才进驻企业,实现双赢。 5、经费筹集要多元化 关工委开展工作离不开资金的支撑,在民

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