在我国大力发展市场经济的大环境下

坚持以人为本是基层工会工作的生命线，在当前以构建和谐社会为 主旋律的时代背景的新形势下，作为基层的工会组织，在日常工作 中，只有做到全心全意面向职工，以人为本，以职工为本，时时刻 刻做职工利益的维护者、困难的知情者，基层工会工作才能凝聚人 心、勃发生机，促进企业又好又快发展的新进程。 一、以人为本，要增强职工的主人翁意识 加强企业民主管理是社会主义企业管理的本质特征，也是建立 现代企业制度的需要。基层工会组织应首先从进一步深化企业民主 管理入手，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理 和民主监督制度，同时以落实民主管理职权为重点，不断拓展民主 管理的范围，深化民主管理的层次，切实体现职工在企业中的主人 翁作用。 着重是对职代会职权落实、监督决策形式、职工 代表作用发挥等方面进行探索。同时，坚持企业改制方案 必须提交职代会审议，职工安置方案必须提交职代会审议 通过。职代会是企业职工开展民主管理的主要渠道，职代 会职权能否真正落实，往往取决于职代会机制的完备性及 有效性，为此建立了与之相配套的制度及机制。如建立职 代会组长联席会议制度、职代会督办事项检查汇报制度、 职工代表巡视及质询制度等。 有效促进和提升了企业民主 管理水平。 二、以人为本，要调动职工的参与意识 基层工会组织应当把企业的发展和维护职工利益统一起来作 为落脚点，始终把握树立大局意识、服务中心目标、坚持以人为本 的工作思路，紧密围绕单位经营销售目标积极开展工作，才能有效 地调动和发挥广大职工的积极性和创造性。对职工密切关心的敏 感问题，必须实行事前、事中、事后全过程公开。通过开展厂 务公开工作，特别是对工资、燃气、安服津贴、困难补肋金以及扣款等的收支 帐目进行详细的分析和公开。让员工参与厂务管理，员工们的眼亮了，心明了， 他们了解到领导处处在为职工着想，认识到也只有他们自己才是我们企业的真 正主人。不能只为管理而管理，脱离职工，不知道职工在想什么、干什么、需 要什么。更不能埋怨职工不听话，动辄训斥，甚至以罚代管，以权施威，要以 巧妙的方式化解矛盾，使管理工作变被动为主动，促使员工自觉地接受管理， 服从管理，参与管理，潜移默化地形成员工的主人翁责任意识。 三、以人为本，要提高人才意识 一个企业能否在改革中和谐发展，能否在市场竞争中取胜， 能否保持生产经营稳定，很大程度上取决于职工的思想道 德素质和职工技能素质的高低。实施经济技术创新和职工 素质教育工程，不断提高职工队伍整体素质，既是构建和 谐企业的基础，也是工会组织的重要职责。经济技术创新 和职工素质教育工程是工会推动发展的两个重要载体。经 济技术创新工程旨在推动企业创新发展，组织群众、发动 群众，集中职工智慧、凝聚职工力量，提高企业的自主创 新能力，提升企业效益和社会效益。职工素质教育工程旨 在推进工人阶级的知识化进程。工会有着组织开展群众性 经济技术创新活动的优势和传统，可以通过开展劳动竞赛、 合理化建议、革新创新等活动来激发职工的劳动热情，并 以此帮助职工提高科学文化水平和职业技能水平，增强职 工在市场经济条件下的竞争能力。近年来，公司工会在全 体职工中深入开展“创争”的活动，营造了良好的宣传、 学习环境，为鼓励职工读书学习。在“创争”活动中，我 们始终坚持引导广大职工学习工作化，工作学习化；在学 中干，在干中学。广泛开展劳动竞赛、技术比武、岗位练 兵、技术革新和发明创造等活动，积极开展合理化建议， 技术攻关等活动，满足职工学习和发展的需求。积极引导 广大职工努力把科技创新成果转化为现实生产力，引导职 工队伍中的优秀人才和创新带头人勇做自主创新的先锋， 为增强企业的自主创新能力和核心竞争能力作贡献。如公 交电车公司职工技术攻关小组在架空线网创新和电车空调 改革上取得了突破性进展，尤其是电车空调交流变频系统 的研制开发，降低了电车空调故障，使系统运转更加稳定。 公交五公司保修分公司职工学习班组自主编制的轮胎管理 操作软件，对轮胎进行跟踪系统管理，延长了轮胎使用寿 命，年减少轮胎报废 50 条，节约资金 52500 元。针对 590 路新车型在营运生产中出现刹车高温，蹄片寿命缩短等一 系列问题研制的制动间隙、自动调整臂装置，大大提高了 车辆的制动性及效率，减少了制动隐患，降低了维护成本， 使该线每月减少更换车辆制动毂费用约 70200 元，经济效益 明显。公交二公司保修分公司职工学习班组技术革新活动 卓有成效，技术革新项目达 7 项（E8 离合器改造、地槽汽 顶改造、牙包防渗漏改造、牙包后盖开孔改造、6908 型离 合器改造、熄火阀改造、水箱百叶窗改造），为企业节约 资金 60 余万元。特别是技工曾宪新同志对 6980 型车辆水箱 百叶窗操纵机械部件的技术改造，解决了多年公交车修理 中的一大技术难题，每年可为企业节约几万元的成本，此 项技术革新得到广泛应用与推广，武汉电视台劳动者专 栏、长江日报“劳动者风采专栏”等多家新闻 媒体对他的事迹进行了宣传报道。今年，工会又在职工中 开展以读一本好书，钻一门新技术，出一个好点子，搞一 项小改革为主要内容的“四个一”职工素质工程活动，以 劳动竞赛为平台广泛深入地组织开展“劳动竞赛”、“合 理化建议”、“技术比武”、“工作创新”等群众性经济 技术创新活动，最广泛、最充分地调动了一切积极因素， 发挥了各方面的创造活力。几年来，通过组织实施职工素 质教育工程，广泛开展群众性经济技术创新活动，进一步 营造了企业与职工和谐发展氛围，不仅保证了企业经营效 益稳步增长，职工队伍整体素质也得到明显提高。 四、以人为本，要突出履行好工会的维权职能和帮扶工作 坚持以人为本，是科学发展观的核心内容。以人为本，就是要 把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根本 的出发点和落脚点，围绕人们的生存、享受和发展的需求，提供充 足的物质文化产品和服务，围绕人的全面发展，推动经济和社会的 全面发展。在工会工作中坚持以人为本，就是要集中做好职工的维 权帮扶工作。 1、 工会法中明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本 职责。 ”企业工会是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。 维权是工会的天职，工会组织如何有效地维权，是应该在当前的企 业改革中着重考虑的问题。首先，企业工会在依靠国家政策、法规 和企业制度进行维权的同时还要落实好企业内部平等协商制度，完 善职工代表大会制度。其次，建立健全科学有效的利益协调机制、 进一步建立健全发展和谐劳动关系的机制。着力抓好以职工收入分 配、安全生产为主要内容的劳动关系建设。再次，协调好劳动关系， 随着企业改革的不断深化，触及职工切身利益的矛盾问题不断增多， 工会组织在最大限度维权的同时，要教育和引导职工维护大局，从 提高职工素质入手，通过组织报告演讲、参观访问、劳动竞赛、文 化艺术体育活动等途径，对职工进行法制观念、职业道德、劳动技 能、文化素养和企业文化等方面的教育和培养。最后，注意做好职 工情绪稳定工作，工会工作者要经常通过谈心交流等方式了解职工 的情绪状态，同时还应充分利用畅通信息联系和反馈渠道、及时化 解各种不稳定因素，在稳定职工情绪方面寻求进一步完善和突破 2、工会必须密切联系职工，关心职工的生活，帮助职工解决困 难，全心全意为职工服务。工会工作的重点在服务。工会工作必须 坚持“ 以人为本 ”，把关注人、服务人作为工会工作的出发点和落脚 点，积极主动地关心企业职工的所思所求，想方设法帮助他们解决 工作和生活中遇到的实际困难和问题，建立比不断完善企业帮扶机 制，通过扎实有效的各种服务活动，增强企业的凝聚力，营造推动 企业快速发展的良好环境。工会工作者要经常了解单位职工在工作 和生活中遇到的困难，对职工家中的红白喜事，坚持组织入户慰问， 走访慰问患病职工，帮助救济家庭生活困难的职工，认真了解困难 职工的工作生活需要，把单纯从经济上的帮扶拓展为在经济、技能 上一齐帮，增强企业的“ 造血功能” 。 五、以人为本，要加强基层工会的组织建设 2、加强基层工会干部学习培训。工会工作要上台阶，必须要有一 支高素质的工会干部队伍，基层工会干部全部为兼职，大家平时都有 各自的工作，也都比较忙，因此加强工会干部学习培训工作尤为重要。 一是加强相关政策和法规的学习培训，使工会干部熟悉工会业务，了 解维权制度，提高工会干部的工作能力。二是加强工会干部大局意识、 责任意识、服 务意识的学习培训，增强做好工会工作的使命感，责任 感。三是组织 工会干部学习借鉴兄弟单位好的经验和做法，启发开拓 工作思路，不断创新工作。四是在配备部门工会委员时，最好有一名 委员是办公室管理人员，便于部门工会开展工作。 3、积极探索稳妥解决外聘员工入会问题。外聘员工在学校的教 学、科研、管理和后勤服务工作发挥着重要作用，在学校的发展中做 出了自己的贡献，是一支不可或缺的力量，已成为学校职工队伍的重 要组成部分。但外聘员工涉及的诸多问题是一个非常复杂的系统工程， 单靠高校本身是难以完成的，单靠工会组织更是勉为其难，为此，应 按照“ 积极探索，逐步吸收”的原则，不断扩大工会工作覆盖面，根据 我校实际和近几年工作实践，修订完善我校外聘员工入会管理办法， 分类别逐步将外聘员工吸收到工会组织中来。关心他们的工作和生活， 维护好他们的合法权益，使其能更好地为学校建设发展服务。 4、基层工会要在单位民主管理、建设发展中发挥积极作用。 加强学校民主政治建设，发挥好校、院两级教代会作用，实行校 务、院务（政 务）公开，是贯彻落实党的十七大精神，推进依法治校的 必然要求，是依靠教指供办好学校，实现管理决策民主化、科学化的 重要举措，是 进一步加强学校民主管理、民主监督、推动学校内部管 理体制改革的有效途径。工会要加大源头参与学校决策的力度，进一 步完善和健全校院两级教代会各项规章制度，全面落实教代会的各项 职权。与学校有关部门通力协作，进一步