在争创国家级卫生镇动员大会上的讲话

在争创国家级卫生镇动员大会上的讲话 李云峰 同志们： 今天，我们在这里召开全镇创建国家级卫生镇动员大会， 总结已经取得的创建成绩，布置下一步创建任务，动员全镇 上下进一步振奋精神、鼓足干劲、乘势而上、奋力开拓，再次 掀起“*” 工作新高潮。刚才，*对我镇下一步创建工作提 出了很好的指导意见，*对新一轮“*”工作进行了全面部 署，创建的目标、措施、责任、要求都已明确，希望全镇各级 各部门和广大干部群众认真学习领会，积极贯彻落实。 下面，就我镇争创国家级卫生镇工作，我再讲几点意见： 一、回顾总结我镇卫生创建工作，为全面创建国家卫 生 乡镇奠定基础。 20*年，我镇卫生城市创建工作在镇委、镇政府的高度 重视和正确领导下，依靠各部门和社会各界的大力支持与广 大群众的积极参与，以创建省级卫生城镇为目标，以开展新 农村建设、提高人民群众健康水平、改善人民群众生产生活 环境为重点，广泛深入地进行了整治镇区环境卫生、除害防 病、普及健康教育和改水改厕等爱国卫生工作，经过全市上 下的共同努力，我镇卫生镇创建工作取得了明显成效。我镇 被评为省级卫生乡镇，先后荣获了“*”等称号。主要标志是： 省级卫生镇创建工作成效显著。按照省爱卫办关于 取消荣誉终身制，在全省范围内开展新一轮创建活动的要求， 镇党委、政府高度重视，把创建省级卫生镇工作纳入“*” 的重要内容，加强领导，统筹安排。以创建活动为载体，以整 治镇区环境为重点，加快硬件建设，强化软件管理，突出重 点，综合整治，全民动员，使全镇环境得到了极大改善。 镇区卫生基础设施建设力度加大。我镇在 08 年创 成省级卫生镇的基础上，累计投入资金 1800 多万元，新建游 园 2 处，硬化道路、巷道 20 万平方米，新建绿化带 1.2 万平 方米，架设路灯 120 盏，规范广告牌 200 处，墙体涂白 15 万 平方米，新建垃圾填埋场 17 座，垃圾中转站 1 座，配备垃圾 清运车 12 辆，组建一支 120 人的环卫队伍，使镇容镇貌、村 容村貌、路容路貌焕然一新。为适应宣化经济社会快速发展 需要，2010 年我镇投资 1000 万元新建自来水厂一座，目前， 该工程厂房主体已建成，镇区管网已开挖，一期工程完成后 可解决镇区 6000 口人的安全饮水问题。 疾病防控和全民健康教育得到加强。通过开展“亿 万农民健康促进行动” 、“*健康行”和控烟工作，镇区居民健 康水平明显提高，人群患病率明显下降。针对各种易发传染 病，广泛发动群众，深入开展健康教育活动，积极向群众宣 传健康教育知识问答、 传染病防治法、 艾滋病防治条例 - 3 - 等健康法规知识，全年累计发放各类宣传资料*万份，使农 民和职工受到了系统规范的健康教育，从而有效地控制了各 种传染病的发生和蔓延。 食品和公共场所卫生安全执法力度加大。从食品生 产、加工、流通、储藏等环节入手，深入开展食品卫生专项整 治活动。通过加强执法，群众监督，严厉查处等行动打击不 法行为。 在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们 的爱卫工作还是初步的，我们所取得的成就还是阶段性的， 与国家和省的标准相比，与人民群众的期望相比，与实现小 康社会的目标要求相比，还有相当大的差距，主要是：村级卫 生基础设施欠账较多，卫生硬件设施不足，生活垃圾还没有 实现日产日清和无害化处理；卫生日常管理缺位，部分村的 背街小巷、农贸市场脏乱差现象严重，卫生“死角” 依然存在； 行业卫生管理不规范，一些村部分“五小 ”行业（浴室、美容美 发、歌舞厅、旅店、网吧）还存在卫生设施简陋、卫生不达标、 从业人员知识水平偏低现象；群众的文明意识、卫生意识、健 康意识还不够强；一些村对除四害工作重视的程度不够，四 害密度超标等等。存在的这些问题，有些是发展中的问题， 有些是我们的责任划分、部门配合和措施落实不到位的问题。 对此，必须引起我们的高度重视，并切实采取措施，创造条 件，尽快加以解决。 二、深刻理解创建国家卫生镇的重大意义，进一步认 清搞好创建工作的重要性、必要性和紧迫性。 为什么要创建国家卫生镇？创建国家卫生镇的根本目 的，就是通过这个载体和平台，按照国家的要求和标准，推 动镇区人居软硬环境，提档升级，使市民的综合素质和城市 的整体形象得到改善和提升，为建设社会主义新农村打下良 好的基础，为百姓生产生活创造一个良好的环境。因此，镇 党委、政府决定，从今年起，在全镇开展创建国家卫生镇活 动。这是镇党委、政府在认真总结多年来我镇“三级联创” 和 爱国卫生运动工作经验的基础上，提出的争创“*”的目标。 主要是考虑，创建的基本内容是相互关联的，其基础工作是 相同的，都是围绕提高城市品位，提高城市文明程度，提高 市民素质来进行的。 “国家级卫生镇” 是我 们自我加压、自我提 标、自我积累、自我完善的发展过程，同时又是一个相互促 进、相互衔接、相互配套的系统工程。开展创建国家卫生镇， 是对新时期我镇爱国卫生工作的深化和发展，是落实科学发 展观，促进宣化经济社会可持续发展的重要举措。抓好创建 国家卫生镇工作，对于加快实现“*”目标，提高镇区居民 生活质量，全面建设文明和谐的新镇区，具有全局性、战略 性意义。做好爱国卫生工作，对于改善我镇镇区面貌，提升 城镇品位和人民群众生活质量，实现我镇经济社会全面协调 可持续发展将产生现实而长远的影响，发挥十分重要的作用。 - 5 - （一）开展国家级“创卫 ”活动，是实现科学 发展、和谐发 展的必然要求。开展卫生镇创建活动，就是要通过对环境卫 生领域的整治和建设，提升环境质量，改变城乡居民的思想 观念和生活习惯，提高社会的文明程度，这是人本理念的直 接体现，也是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。 近年来，我们坚持“ 生态立镇、产业兴镇 ”发展战略，加大了环 境保护和生态园林城镇建设力度，持续开展了镇区环境综合 整治和绿化、美化、亮化工程，多年来形成的乱搭乱建、乱倒 垃圾、环境污染等顽疾得到有效遏制，镇区面貌得到极大改 善。但是，环境卫生脏乱差、公共卫生水平不高、环境污染等 问题依然突出。我们开展创建国家卫生镇工作，就是要以镇 区基础设施建设为基点,完善镇区整体服务功能；就是要加大 综合整治力度，实施净化、绿化、美化、亮化工程，着力解决 人民群众普遍关注的环境和公共卫生问题；就是要通过多种 途径和手段，培养市民的生态意识、文明意识、环保意识、卫 生意识，提高市民素质，营造洁净优美、文明健康的城乡环 境，努力打造中国*的城市名片，为落实科学发展观、构 建和谐社会打下良好的环境基础。 （二）开展国家级“创卫 ”活动，是改善人居 环境，提高群 众生活质量的现实需要。卫生、健康、整洁的生活环境是社 会文明和进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内 容。随着经济发展和生活水平的提高，广大市民对生活环境、 生态质量、服务水准、社会治安、社会风气越来越关心、越来 越重视。因此， “创卫 ”是检验市民文明程度的重要尺度。假如， 一个城市脏乱差，卫生不合格、市民体弱多病，那能叫小康 吗，那能叫现代化城市吗？开展国家级卫生镇创建活动，目 的是要把我镇建设成为基础设施完备、社会管理有序、环境 整洁优美、生活舒适健康的乡镇，满足人们日益增长的健康 和卫生需求，让城乡居民得到更多的实惠。其最直接的效果 是通过改善人居环境，倡导文明健康的生活方式，增强居民 的公共卫生意识，预防、消除疾病，提高居民生活质量。这是 我们建设富裕、文明、和谐新乡镇中的一件大事,是镇党委、 政府关注民生的重要体现，也是为全镇人民办的一件好事， 我们要真正把这件好事抓好、抓实、抓出成效，让群众实实 在在享受到经济社会发展带来的实惠，使卫生镇由全体人民 共建，使创建的成果让人民共享。 （三）开展国家级“创卫 ”活动，是优化投 资环境、增强镇 区整体竞争实力的重要途径。环境优美，设施完备，功能齐 全的乡镇体现了一个乡镇的综合素质，是镇区现代化的重要 标志，是对外开放的一个“品牌” ，更是招商引 资的重要平台。 当前，省内外各地都在竞相发展，都在加强软硬件建设，都 在优化投资环境。扩大招商引资、提高城市的环境卫生水平 已经成为改善投资环境、增强投资吸引力的一个有效手段。 - 7 - 发展环境的优劣已经成为决定一个地区经济发展后劲和活 力的重要因素。近年来，随着我镇的生态环境和卫生状况的 日益改善，我们先后荣获了 “*”、“*”等多项殊荣，生态 环境和镇容镇貌发生了根本性的变化，城市的美誉度、知名 度和吸引力逐步增强，也因此吸引了大量省内外游客来宣化 观光旅游，吸引了一批外来投资者来宣化开发项目。由此看 来，开展国家级卫生镇创建工作绝不是一个单纯的环境卫生 工作，它直接关系到我镇投资环境的改善和经济社会的长远 发展。从一定意义上讲， “创卫” 是对城市建 设管理水平的有力 检验。各部门、各单位一定要努力改善投资环境，加强城市 经营管理，为城乡居民创造良好的生产生活环境。 （四）开展国家级“创卫 ”活动，是体现现 代镇区魅力、树 立镇区形象的紧迫任务。从国家要求看，创卫门槛高而且要 求严。重新修订的国家创建卫生城市标准明确了 10 个方 面 65 项指标，100 多个考核点，直接涉及 30 多个部门。这里 涵盖的不仅仅是卫生，还有国际运行的标准，包括空气的质 量、水质的质量等都有严格的标准、要求。 国家卫生城市考 核鉴定和监督管理办法明确了专家暗访、技术评估、考核鉴 定和社会公示的评审程序，评审组除了看文字材料和技术资 料外，将重点对乡镇建成区进行随机抽查，程序严谨，不能 “变 通 ”。从各地情况看，创卫的历程也比 较艰辛。我省的郑州 市经历了 10 年时间，从我镇实际看，我们提出*年实现创卫 目标，确实是时间紧迫、任务繁重，责任重大、使命崇高。我 们必须充分认清形势，统一思想，下大力气，全面推进，形成 上下互动、左右衔接、齐抓共管的整体局面；必须增强紧迫感 和危机感，在思想上、工作上、认识上绝不能有任何模糊和 懈怠，确保任务和目标如期实现。 三、明确当前和今后一个时期全镇创建工作的目标任 务。 2011 年是创建国家卫生镇的起步之年，也是我镇实施 “*联创 ”的重要一年。全镇卫生镇创建工作的 总体思路是： 以党的十七大精神和市委十届*次全会精神为指导，认真贯 彻落实全国农村爱国卫生工作和省、市卫生工作会议要求， 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“ 争创国家卫生镇” 这一 目标，以镇区卫生创建工作为载体，以生态建设和环境保护 为依托，以改善和优化人居环境为重点，以健康教育与健康 促进为基础，不断从整体上提升全市城乡环境卫生质量，提 高群众健康水平，促进人的全面发展，推动全市经济社会更 好更快发展。 按照这一总体要求，创建工作的总体步骤是，以中心镇 区为重点，全镇各村、站办所要同步推进。主要目标是抓基 础，搞好基础设施、配套项目建设；抓市容市貌，解决脏、乱、 差等问题；抓环境保护，搞好水气、污染等综合治理；抓环境 卫生，全面开展“五小 ”行业的治理整顿 ；抓教育监督，就是普 - 9 - 及健康知识、提高市民素质，强化监管措施和长效机制建设。 为此，要突出抓好以下九个方面的工作： （一）继续完善城镇卫生基础设施建设。镇区环卫等配套 设施不够完善，必须加大投入力度，加快基础设施建设，完 善镇区服务功能，提高承载能力。一要抓好城镇基础设施建 设。在统筹规划的基础上，结合旅游城镇建设，进一步完善 镇区垃圾箱、果皮箱、公厕等环卫设施，加快自来水厂项目 建设。加强镇区道路建设，改造提高城镇主街道路面等级， 拓宽改造支巷道路，建设快速清洁的镇区交通网络。二要加 快市政公用设施建设。要抓住全省大造林大绿化的时机，继 续实施城市绿化、美化、亮化工程，大力开展植树造林、种花 种草。重点抓好居民区、镇区道路等绿化和生态绿地建设， 增加镇区绿化覆盖面，提高镇区主干道和主要建筑物的灯饰 亮化水平。切实抓好城乡休闲基础设施建设，为群众提供方 便休闲的娱乐场所。三要推进文化体育设施建设。切实抓好 活动中心、图书馆、中心广场等重要文化体育设施的规划和 建设，满足群众不同层次的文化精神需求，全面提升宣化的 整体形象和服务功能。 （二）突出抓好镇容环境卫生工作。镇容环境卫生，既是 一个城市的外在形象，也是创建国家卫生镇的重要内容。城 镇的“ 脏、乱、差 ”一直是城市建 设和市容整治的重点，也是 爱 国卫生工作的难点。要采取集中治理与日常监管相结合的方 式，全面抓好综合治理。在治“脏” 上，除了 继续抓好镇区主次 干道的卫生保洁外，要突出抓好背街小巷的环境综合整治。 对公路两侧规定距离和范围内的违章建筑要依法拆除并搞 好绿化。在治“乱” 上，要集中整治垃圾乱扔乱倒、广告乱涂乱 画、牌匾杂乱无章等影响镇容环境的问题。加强集贸市场管 理，重点整治市场内生熟混放、垃圾遍地或清理不及时问题； 加强户外广告管理，对主要街道的广告标语、横幅、牌匾，要 统一管理，统一标准，做到美观、整洁、文明。尤其要加大非 法小广告的整治力度，对在公共场所和建筑物上张贴和喷涂 的各类非法小广告要严管重罚。在治“差” 上，要进一步加大 违法违章建筑物的拆除力度，加快清除镇区道路沿线等地段 和区域内的私搭滥建建筑。 （三）不断加大生态环境的治理和保护力度。要在巩固生态建 设成果的基础上，突出抓好水源保护、大气净化和节能减排 工作。一是抓好水源地保护。要加大白沙水库周边生态环境 的综合治理，及时清除库区垃圾，搞好植被恢复。二是搞好大 气的治理。要切实加强烟尘污染物排放企业的排污管理，严 格对热电、化工等重点行业、重点企业和重点区域的监督管 理。加强对小锅炉的达标排放管理。除加强日常监管外，在 工业项目建设上，各地、各部门必须坚持环保不达标的项目 坚决不上，内排不达标的项目不开工；在招商引资上，严格准 入制度，凡是不符合产业发展方向，破坏生态环境、高耗能、 - 11 - 粗加工的项目坚决不引。三是加大节能减排工作力度。要利 用政策导向，加快推进供热发电、化工建材等高耗能、高污 染行业的技术进步和节能重点工程。 （四）强化公共卫生和食品安全监督管理。公共卫生和食 品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命质量的安全， 务必严格要求，常抓不懈。一是扎实开展“ 五小” 行业治理整 顿。要针对大多数“ 五小” 行业（小浴室、小美容美 发、小歌舞 厅、小旅店、小网吧）基础条件差、卫生设施不健全的实际， 有关部门要切实加强对“五小” 行业的指 导和监督，对符合政 策条件的，要加大扶持、规范和整顿力度，引导其健康发展； 对不符合政策规定、无证经营、卫生条件差的，要加大查处 力度，坚决予以取缔。要继续抓好站办、居民区的卫生达标 工作。各站办要完善落实卫生保洁制度，清除卫生死角，保 持环境整洁。各居民区，要搞好户外保洁，对历史遗留区，居 民委员会要加强日常卫生宣传，组织动员居民自觉创造卫生 清洁的居住环境。二是抓好食品安全。要抓住食品安全事故 易发的重点区域、类别和环节，重点打击非法小作坊和无证 黑窝点，进一步规范食品市场秩序，确保各类食品安全。要 加大对学校、幼儿园、小饭店等易发安全事故场所的监管力 度，强化监管和责任处罚措施，严防群体性食品安全事故和 食源性疾病发生。 （五）扎实推进农村改水改厕，提高“两改” 质量。结合新 农村建设，进一步加大农村改水改厕工作力度，以改水、改 厕为重点，带动农户改畜圈、改厨灶、改陋习、改进户道路、 改善卫生环境工作的全面开展，进一步改善农村环境卫生面 貌。改厕以兴建沼气厕所为重点，在粪便无害化处理上下功 夫，要坚持因地制宜，形式多样，让群众看到效果，使群众得 到实惠。要定期开展农村饮用水水质卫生监测工作和粪便无 害化监测工作，积极为群众打造健康安全的卫生环境。同时， 结合改水改厕，大力开展农村环境卫生综合治理工作，消除 柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五 乱” 现 象， 实现农村改水改 厕与环境卫生共同进步，使改水改 厕的社会效益进一步显现。要积极推广太阳能、沼气池建设 和生物质半气化等新型节能减排的措施和作法，引导农民和 职工转变以消耗资源获取燃料的传统做法，鼓励引进和使用 新型能源和替代能源，不断净化农村环境。 （六）坚持开展爱国卫生月和病媒生物防制工作。要把开 展“ 爱 国卫 生月” 活动 作为推动卫生镇建 设和“创卫”工作的重 要内容，以集中整治脏、乱、差和卫生死角为重点，动员全社 会力量，广泛参与，做到早宣传、早动员、早安排，精心组织 实施，并注意搞好重大节日的卫生工作，严防节日期间公共 卫生事件的发生。同时，要结合爱国卫生月活动，组织开展 春秋两季灭鼠和夏秋两季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，有效防 止鼠媒、虫媒传染病的发生与流行。要切实搞好除“四害” 药 - 13 - 物生产、销售、使用等环节的监督管理，防止人畜中毒事故 的发生。禁止使用高毒、高残留药品，严厉查处和打击违法 生产、销售国家明令禁止的剧毒鼠药的行为。 （七）抓好城乡健康教育，提高全民健康素质。健康教育 是公民素质教育的重要内容,是创建国家卫生乡镇的重要组 成部分。必须坚持以人为本，通过各种形式的宣传载体，把 提高镇区居民素质落实到爱卫工作和创建国家卫生城市的 全过程。要建立完善镇村两级健康教育机构，加强对当地健 康教育的业务指导，努力提高基层健康教育能力。要深化健 康教育的内容，增强健康教育的针对性和实效性。要结合“亿 万农民健康促进行动” 、“*健康行”、改水改厕等工作，充分利 用现有传媒、文化站、卫生院、板报橱窗、等宣传媒体和活动 载体，广泛宣传、普及卫生科学知识，传递健康信息，大力倡 导文明、健康、科学的生活方式，使广大农民和职工群众在 参与中受到教育，在教育中获得健康知识，提高卫生意识和 养成良好的健康行为。同时，要加中、小学校的防病科普知 识教育力度，引导学生从小树立健康意识，养成良好的卫生 健康习惯，不断扩大教育面。要搞好重大疾病、旱灾、洪灾及 突发公共卫生事件健康教育宣传，广泛动员群众参与卫生防 病活动，提高群众自我保护意识、预防和控制突发疫情的能 力。要继续积极推进“ 亿万农民健康促 进行动” ，积极组织好 “兴 安健康行” 活动，以开展 “爱国卫生月” 、“世界无烟日”、 “世 界艾滋病防治日”等重大活 动为契机，采取多种形式广泛进 行宣传，让广大群众在活动中受到健康知识教育，带动全市 健康教育和健康促进工作的深入开展。 （八）进一步理顺爱卫工作的体制机制。爱国卫生工作涉 及方方面面，是一项复杂的系统工程，特别是我镇提出创建 国家卫生城市之后，任务将更加艰巨而繁重。理顺爱卫工作 体制，不仅是我市深化爱国卫生运动的需要，更是我们争创 国家卫生镇的内在要求。这项工作只能加强，不能削弱。各 级部门都要树立“大 卫生” 观念，在镇党委、政府的 统一领导 下，统筹协调，充分调动社会各方面的力量，共同把工作做 好。 （九）加强组织领导，形成齐抓共管的合力。 “创卫” 是全镇 上下共同的责任和义务。我们一定要在思想上树立志在必得 的坚定信心，强化组织领导和协调配合，把全镇创卫工作不 断引向深入。一要加强组织领导。镇党委、政府已专门成立 了创建国家卫生城市工作领导小组和办公室，制定了具体方 案和规划，明确了任务和措施。各部门要按照方案总体要求， 搞好动员和部署，层层抓落实，确保镇党委、政府关于“创卫” 工作目标的实现。二要落实工作责任。坚持“属地管理，条块 结合，以块为主”和 “谁主管、谁负责”的原则，明确划分责任， 把“ 创卫 ”工作目 标细 化分解，落实到每个 环节，切实做到地 方、部门、个人责任和任务“三落实” ，签订责 任，消除“真空” - 15 - 地带。要实行目标管理责任制，考核办要把“创卫” 工作列入 单位和部门年度指标之中，纳入年终考核目标，列入“一票否 决” ，作 为 考评和奖 励的重要内容。镇“创卫”工作领导小组和 办公室要加强指导和检查，搞好统筹协调，及时协调解决创 建工作中的重点、难点问题。三要营造宣传声势。要进一步 强化舆论宣传。要充分运用电视、广播，等传媒广泛宣传，全 民发动，形成声势，引导全镇积极参与到创建国家卫生城市 的活动中来。工会、团委、妇联等群团组织也要从各自的优 势出发，深入基层，创建活动载体，把群众宣传好、发动好、 组织好，引导社会各界人人动手，共同参与，推动创建工作 由政府推动向舆论引导、社会共建方向转变。四要形成强大 合力。各部门要树立大局意识，按照各自所承担的任务，各 司其职，各负其责，牵头部门要切实牵头抓总，成员单位要 积极配合，协调一致、齐心协力做好创建工作。同时，要调动 人民群众的参与力量，扩大市民的知晓权，增强市民的认同 感，提高市民的参与率，让百姓监督评价创卫工作，形成全 社会共同监管的浓厚氛围。 同志们，创建国家卫生镇是一项光荣而艰巨的任务,也是 一项造福当代、惠及子孙的崇高事业。希望各部门迅速行动 起来,振奋精神，开拓创新，扎实工作，真抓实干,进一步掀起 争创国家卫生镇的新高潮,为保障人民群众身体健康，为建设 富裕文明和谐的社会主义新农村做出新的更大的贡献！ 一、提高认识，增强创建国家卫生镇的责任感和紧迫 感。 创建国家级卫生镇，是镇党委、政府根据宣化实际做出 的一项重大决策部署。是全镇广大干部群众的共同心愿，也 是加快宣化发展的迫切要求。不仅势在必行，而且志在必得， 这是一项“ 开弓没有回 头箭” 的硬任务，没有任何 讨价还价的 余地。 创建国家卫生镇，是实现这一目标的重要载体。通过创 建国家卫生镇，进一步美化、净化人民群众的生产生活环境， 满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，树立和提升宣 化的对外形象，促进宣化镇区域经济快速健康发展，是我们 当前乃至今后相当一段时期的重要工作。 在过去的几年里，经过广大党员干部和人民群众的共同 努力，我镇的建设和管理发生了翻天覆地的变化。*年， 我们成功地创成为省级*乡镇；*年，又顺利地成为 *。今年*月，因为我们镇区的“亮化、 绿化、美化” 和旅游 公路沿线风貌整治工程成效显著，迎来了“登封市*现场 会” 在宣化召开。* 期间，*、* 先后到宣化，对我们 取得的工作和成效给予了高度肯定。镇区的规划、建设和管 理水平，以及市民的卫生习惯、文明素质也迈上了一个新台 阶，得到了各级领导和社会的广泛认可。在此，我谨代表宣 - 17 - 化镇党委、政府，向为镇区经济建设和管理工作做出积极贡 献的广大党员干部、人民群众和奋战在第一线的环卫工人们， 表示最衷心的感谢！逆水行舟，不进则退。在享受这些创建 成果的同时，我们也要清醒地看到，随着社会的飞速发展和 进步，人民群众的生活质量不断提高，兄弟乡镇的你追我赶 和快速发展，对进一步巩固创建成果和保持宣化镇区良好形 象带来挑战。机遇与挑战并存，我们更要看到这是一把双刃 剑，因此，争创国家级卫生镇，切实把宣化建设成为天更蓝、 地更绿、水更秀、城更美的生态旅游乡镇，真正把宣化建设 成“ 休 闲之都、文化之都、人居之都” ，对 构建和谐新宣化，全 面建设小康社会具有重大的战略意义。 二、抢抓机遇，增强创建国家卫生镇的信心和决心。 一是我们已经是省级卫生镇和省级文明镇，全镇干部群 众卫生意识和环境意识不断浓厚，良好卫生习惯不断养成。 二是市委、市政府努力打造旅游支柱产业，努力将登封打造 成为世界旅游精品景区，我们创建国家卫生镇的工作必然会 得到市委、市政府的高度重视和各方面的积极支持。三是有 团结奋进、求真务实的镇委、镇政府班子领导和全镇人民的 积极参与。这对于我们创建国家级卫生镇，无疑是非常好的 机遇和有利条件。 “机不可失、 时不再来 ”，各单位各部门一定 要进一步深刻认识我镇争创国家卫生乡镇的重大意义，坚定 信心，继续发扬宣化人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、 知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”，抢抓机遇，真抓实干， 积极投入到创建国家卫生镇的活动中来。要通过广泛深入的 宣传动员，真正使争创国家卫生镇工作成为广大干部、群众 关注的热点，真正做到人人理解创卫，人人关心创卫，人人 支持创卫，全民参与创卫，真正实现创建国家卫生乡镇的奋 斗目标。 三、狠抓落实，增强创建国家卫生镇的执行力和行动 力。 一是要健全组织指挥机制、创卫投入机制、条块结合双 向考核激励机制、创卫督查督办四大机制，形成以创卫指挥 部为中心，各部门为分支的组织指挥网络，确保创卫指令的 迅速贯彻执行和全面落实。指挥部与各部门各单位签订纵向考核责任书，落 实纵向创卫责任；长宁镇与各社区，社区与各小区牵头单位，牵头单位与成员单位分别签 订横向考核责任书，落实横向创卫责任。二是要突出软件建设和硬件设施 两个重点，确保创建工作目标任务的圆满完成。三是要打好 除“ 四害 ”达 标战役