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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 建社会监督员制度不如建独立的招 生委员会 中国人民大学将首次推行本科生 招生社会监督员制度。社会监督员由学 校公开向社会征选，或由学校本科生招 生工作委员会推荐产生，社会监督员任 期 2 年，有权听取学校本科生招生工作 情况汇报，随时抽查学校本科招生工作 执行情况，并巡视学校特殊类型考试或 网上录取现场。 中国论文网 /4/view-12764446.htm 人民大学建立社会监督员制度， 其用意是十分明显的，就是尽力挽回此 前学校招生腐败案的影响，以此促进招 生公开、公正。然而，从社会监督员产 生的机制看，这一制度恐难有效起到监 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 督作用，真要促进招生公开透明，必须 建立现代大学制度，组建独立的招生委 员会，负责制订学校招生标准，并监督 其公开透明实施。 社会监督员表面上是来自社会， 也是独立的，可是，人大的社会监督员 是要由校方聘任的，这种聘任关系，决 定社会监督员并不独立，甚至有可能成 为新的招生利益共同体。哪些人可以获 得聘任，学校事先必然要筛选，筛选的 结果，很可能是配合学校工作的社会人 士。获得聘任者，在招生过程中，就是 发现问题，能否不受任何约束地向社会 公众公开，不得而知社会监督员， 不是由社会公众选举产生，当然不必对 公众负责，而只会对聘任其的大学负责。 更重要的是，招生是一个专业性很强的 教育事务，社会监督员监督，很可能是 隔靴搔痒。 近年来，我国一些政府机关、事 业机构，为回应公众的质疑，都采取了 建立社会监督员制度的方式。可实践表 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 明，由被监督机构主导的所谓社会监督 员制度的形式大于内容，有的社会监督 员，获聘之后并不积极履责，还和被监 督的部门有直接的利益往来，让这一制 度说不清道不明。 其实，大学如果要真正做到招生 信息公开透明，有三种现实途径，一是 主动将所有招生过程公开，严格执行教 育部门规定的“ 十公开” 公开所有招生信 息，主动接受社会监督。二是推进学校 内部管理改革，实行行政权、教育权和 学术权分权，明确学校行政领导不得干 涉招生过程，招生事务由独立的招生委 员会负责，才是治本的防止招生腐败的 举措。三是发挥现有人大代表的质询、 监督作用，全国人大的教育专门委员会 的代表，负责监督全国重点大学；地方 人大的教育专门委员会的代表，负责监 督地方高校；已有民意代表不发挥监督 作用，再建立社会监督员制度，说好听 一点是重视，说得不好听就是重复建设、 摆设。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 不从根本上建立遏制腐败的管理 制度，而只是做一些形式上的文章，大 学的招生很难确立
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