市政公用工程常见质量问题及解决对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 市政公用工程常见质量问题及解决 对策 【摘要】随着我国城市化进程的 加深，越来越多的市政工程投入建设和 使用，给我国带来了巨大的 GDP 产值。 如何解决市政公用功能中的质量问题， 提高市政工程的施工质量，是提升城市 效用，优化居民生活水平的重要问题。 中国论文网 /1/view-12764928.htm 【关键词】市政公用工程；质量 问题；解决对策 一 前言 市政公用工程的存在是城市公有 文化和经济发展的重要保障，也是城市 居民生活质量提升的必需品。市政公用 工程的建设是城市经济发展的重要体现， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 建设市政公用工程，不仅能使城市更加 美丽，居民生活更加方便，也使城市功 能更加成熟，产业结构更加合理，投资 环境更具发展前景。如此说来，市政公 用工程的质量对于一个城市而言是至关 重要的，但是市政公用工程的质量却不 容乐观，本文首先就影响市政公用工程 质量的问题进行分析，接着从改善的角 度，结合笔者的经验谈几点对策。 二 市政公用工程质量的通病 （1）施工过程中的技术问题 最普遍的是市政公用工程施工中 的作业面狭窄问题。大多数的市政工程 都位于城市的人流密集区或其他公共区 域，在施工中很难做到封闭条件，交通 难以控制。这就导致市政工程的施工很 难做到整体完成，必须将工程分为几个 部分，分阶段进行施工，且划分施工阶 段的限制性很强，再加上公共区域一般 还会有电力管道、电信管道、热力管道、 有线电视管道、煤气管道、自来水管道 和排污管道等各种管线相互交织并彼此 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 干扰，施工中容易给其他工程运行造成 纷扰，施工难度大，连续性差。 （2）施工过程中的偷工减料 市政工程建设必须采用招投标的 方式来选择承包商。当前市场竞争激烈， 一些企业实力不足，投标时不得不采用 降低投标价格的方式来获取项目，这些 损失的利息一些企业选择在施工中通过 以次充好、以小代大、以粗代细等形式 弥补，导致市政工程的施工质量没有达 到预期。 三 市政公用工程质量问题的成 因分析 （1）管理机制不适应市场经济 需要 市政建设工程质量并非仅仅取决 于施工环节，而是一个由诸多因素和环 节综台作用的结果。换言之，如果把相 关诸因素作为变量，那么市政公用工程 的质量则是一组变量的函数，而并非仅 仅是某个变量的函数。因此在市政工程 要像企业一样，始终保持高度的控制和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 全方位、全过程的监督。而现实中，存 在许多不理想的控制问题，例如在招投 标时发生恶性竞争、串通投标等行为， 破坏了招投标的公平意义。 （2）监控能力较弱 市政工程的质量与施工的监管力 度有直接的关系，监管力度越强，监管 效率越高，施工质量就越好。目前施工 监管中存在的主要问题是监管意识不到 位，监管意识和理论都存在缺陷。大多 数施工企业的施工管理都局限于施工阶 段，对于准备阶段和后续阶段的管理很 不到位。这个问题带来的最大影响是对 材料及其他供应商的控制薄弱，无法及 时发现和停止不合格材料的是使用。另 一个需要加快处理的问题是检测技术和 制度。市政工程一般进行的是定期抽检， 施工单位容易钻空子；对施工的实时进 度和质量情况的控制程度较差；检测中 采用的方法往往都是较简单的方法，这 些方法能够得出的只是表层的情况，对 于隐藏较深的质量问题没有效果，而对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 于其他项目则少有问津。在检测方式上， 基本是以委托测试为主，即由施工单位 自行将施工样本送交检验，样品的真实 性无法保障，同时对检测的强制性较差， 很难约束施工单位自觉送检。 （3）施工队伍技术力量簿弱 目前，不少建筑公司根本无正规、 稳定的技术力最，在仓业年检时弄虚作 假，使建筑队伍技术力量参差不齐，鱼 目混珠。技术力最薄弱还表现在建筑中 违章指挥、无证施工、边施工边设计等 方面。 （4）法规体系不健全 国家和地方法规中对市政工程质 量问题的处理力度还不够，缺乏惩罚措 施。在市政工程中质量管理问题缺乏系 统性的管理。由于我们在政策、制度、 法规等方面对施工质量还缺乏全方位、 多层次、立体性的管理与激励，这在一 定程度上造成了企业自控能力的低下和 对施工质量的敷衍。 （5）档案管理工作效率较差 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 市政工程具有普通工程所不具备 的代表性，且负责单位大多数是政府部 门。在部门中，针对各个市政公用工程 施工的各个阶段，都要求施工单位以及 其他负责的下属部门上交报告。相较于 市政工程的质量和技术，市政工程的档 案管理工作是很薄弱的，许多工作人员 都对相关报告的上交速度、审核严格程 度、报告传递速度和保管抱着事不关己， 拖延无碍的观念，使得市政工程在施工 的准备和进行过程中，效率被极大的降 低。例如，某市政工程动工前需要有城 建部门的动工许可，但许可证在审批递 交过程中被积压在办公桌上，导致器材、 设施到位后，施工单位迟迟无法开始施 工。 （6）施工人员责任意识不到位 市政工程建成后是属于公共的， 不是任何一个人的私有财产，因而在施 工过程中，如果工作人员的责任意识不 到位，很有可能会造成在施工中操作不 细心，随意施工的现象。施工人员在施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 工过程中，抱着得过且过的想法，只追 求在工期内完成施工，对施工完成的质 量并不是很关心，以至于在工程投入使 用后，出现许多施工细节导致的质量问 题，既降低了市政工程的正常使用效率， 也给相关政府部门的声誉来带不良影响。 四 市政公用工程施工质量控制 的具体措施 （1）做好施工准备阶段的质量 控制 市政公用工程的准备阶段控制的 主要对象是材料、计划和施工环境。准 备阶段管理人员要对整个施工进行计划 编制，明确质量控制目标，并定下进度 目标和检测方案以及项目负责人员，采 用责任制进行排班。施工方案需要得到 官方认可。准备阶段要对施工环境做好 调查，提前与周边居民和企业做好沟通， 调查施工地貌。提前对施工中要用的器 材、设备进行检查，安排进场并做保养 工作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 （2）做好材料控制 市政公用工程的施工材料、构件 等必须使用招标文件中规定的供应商， 或用招投标方式选出供应商，应该杜绝 个人决定供应商的形式，减少舞弊、徇 私等行为。所有材料进场前都要进行抽 查，核对出厂许可证、批次、数量、进 场文件等材料，并将材料根据性质、使 用顺序等规律进行科学的堆放和维护。 （3）做好施工技术控制 施工技术和单位对技术的管理对 市政公用工程的质量有些决定性的影响。 例如在进行沟槽开挖时，需要对路边的 其他公用设施进行保护，防治施工中发 生滑坡、坍塌等事故对周边设施造成破 坏。开挖前要做好调查，避免施工时破 坏路面下的线路和管道，必须进行破坏 时要先与相关负责部门进行沟通，寻求 协商。混凝土开始搅拌之前，要严格按 设计配比，并根据材料的具体型号进行 称量，同时加强原材料和混合料的质量 检测与控制，进行严格控制；对于施工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 过程中的关键部位要加强监督和检查， 并严格按相关标准要求进行不低于百分 之三十的抽检试验。 现在许多城市中都已经建起了许 多市政工程设施，人们已经无法单纯从 一个城市的市政工程数量和规模来看出 这个城市