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文档简介

农村公路包括县道、乡道和村道，是农村重要的公益性 基础设施。为加强农村公路的管理和养护，确保农村公路完 好畅通，更好的为农村经济发展服务，根据河南省人民政府 办公厅关于印发河南省农村公路管理养护体制改革实施方 案的通知（豫政办2006100 号）、漯河市人民政府办公室 关于印发漯河市农村公路养护体制改革实施方案的通知 （漯政办2007167 号）文件精神，现就我区农村公路管理养 护体制改革制定如下实施方案： 一、指导思想和目标 农村公路管理养护体制改革的指导思想是：贯彻落实科 学发展观，坚持农村公路建设、管理并重的原则，将农村公 路管理养护纳入国家支持范围，加强政府公共服务，明确各 级政府对农村公路管理养护的责任，强化交通主管部门的管 理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金投 入机制，加快农村公路养护市场化进程，促进农村公路健康 和谐发展。 农村公路管理养护体制改革的目标是：加快建立适应我 区经济发展需要的农村公路管理养护体制和运行机制，保障 农村公路日常养护和正常使用，逐步提高农村公路综合服务 水平，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。 改革方法：实行分级养护，区农村公路管理机构和现有 农村公路养护队伍实行事企分开。原农村公路管理机构所属 的养护队以及场、站、室等经营性质的事业单位应全部整建 制转为企业，实现与农村公路管理机构人、财、物脱钩，成为 自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人和市 场竞争主体。 二、管理养护机构 区政府是全区农村公路管理养护责任主体，负责全区农 村公路管理养护工作的组织实施和筹措、管理农村公路养护 资金。乡镇人民政府、街道办负责参与、协助区农村公路管 理机构做好农村公路管理养护工作。区政府将农村公路管理 养护纳入目标管理。对认真履行责任目标，完成管理养护任 务，资金筹措到位，成绩突出的乡镇、街道办，给予表彰和奖 励。对应安排的正常养护资金筹措不到位，没有完成管理养 护任务，出现道路失养，农村公路严重损坏的，给予通报批 评，情节严重的追究直接责任人和有关领导的责任。 （一）区交通局具体职责 1、负责全区农村公路管理养护工作，制定全区农村公路 管理养护实施细则，编制农村公路年度养护建议计划，对省、 市养护补助资金、养护项目、养护质量、进度负总责。 2、原漯河市郾城区地方道路管理所改为漯河市郾城区 农村公路管理所，单位性质为事业单位。区农村公路管理所 人员编制本着精简、高效、稳定的原则，依据省、市有关部门 的指导性意见，区编制部门会同区交通主管部门重新核定。 （二）区农村公路管理所具体职责 1、负责全区农村公路的路政管理和路产、路权保护工作。 2、负责县道的日常管理养护工作，组织养护工程的实施， 对养护质量进行检查和验收，并对乡镇农村公路管理养护工
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