关于农村改厕工作的总结汇报

灵爱卫会发2008 号 签发人：张晓红 灵台县爱国卫生运动委员 关于灵台县 2008 年农村改厕工作的总结 市爱卫会： 农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善人居环境、 减少传染病传播的系统工程，是一项破除农民千年生活陋习 的革命。县委、县政府高度重视这一造福于民的创举，坚持 以“ 提高 农 村文明程度，保持 经济和社会同步发展” 为目标， 将农村改厕工作作为实践“三个代表” 重要思想、解决 “三农” 问题和为民办实事的系统工程来实施,今年以来，我县在不断 巩固提高创卫成果的基础上，以农村“三清五改” 工作为契机， 把农村的改厕工作作为全县爱国卫生工作的重点和实事来 抓，全县上下密切配合，克服了重重困难，农村的改厕工作 进展良好。在改厕的过程中，县、乡（镇）、村三级职责分明， 标准明确，管理规范，群众赞成，取得了显著成效。现就把今 年的改厕工作作以简要总结： 一、认真研究，精心部署，在“细”字上下功夫 2008 年省爱卫办下达我县农村改厕任务 3000 座，任 务明确以后，县爱卫办及时抽组人员，对我县所辖的 13 个乡 镇的农村厕所现状和使用情况进行了细致的调研，调研组深 入农户，在一线做了大量而艰苦的工作，对掌握的第一手资 料做了详尽的分析，发现我县农村大部分的厕所卫生存在很 大问题，粪便外露，臭气熏天，粪便几乎没进行无害化处理。 为此，爱卫办领导把所调研的情况及时而如实地向县委、县 政府做了汇报，县委、县政府高度重视，主要领导赴现场进 行了查看，针对农村厕所的现状和使用情况，决定对我县所 辖的 13 个乡镇都进行卫生厕所的项目实施运作。同时，县上 及时制定了全县改厕工作方案，成立了领导小组，细化了工 作措施，并逐级签订了工作责任书。4 月 20 日我们召开了全 县改厕工作项目启动会，专题安排部署了此项工作。由于改 厕工作在我县是首次开展，面临的困难和问题是不言而喻的， 为了最大限度地避免工作中的失误，使改厕工作顺利进行、 日臻完善，使改厕效益更加凸显，爱卫办组织工作责任心强， 业务能力过硬的同志，曾 4 次分别赴崇信、华亭、泾川、长武 等县去参观学习，主要观摩了他们卫生厕所的构造设计、施 工技巧和相关档案资料建设，汲取人家的精华，及时完善、 改正我们工作中的不足，为我们的改厕工作顺利开展提供了 必要的帮助。 二、强化宣传，全面发动，在舆论声势上做文章 针对过去改厕过程中部分群众认识不到位，认为改不改 厕无碍大局等错误观点，我们通过召开会议、广播宣传、张 贴标语、办黑板报等措施和办法，充分利用了集市和进村入 户等方式对广大群众进行宣讲活动，大力宣传了农村改厕工 作的目的、意义及作用，在全县积极印发了卫生与健康、防 病、除害知识和改厕及环境整治的各类宣传资料，广泛深入 地开展了讲文明、除陋习活动，普及了环境和卫生科普知识， 努力培育了广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方 式，使农村改厕工作做到了家喻户晓，人人皆知，进一步提 高了广大农民群众的思想认识，激发了农户的参与热情，营 造了千家万户齐动手、人人参与搞改厕的良好氛围。同时， 积极召开了改厕动员会议和各种培训会议，并适时组织了部 分干部群众外出参观，增长了他们的见识，积累学习了其他 地区先进的改厕经验，切实把干部群众的思想认识统一到了 改厕势在必行上来，统一到了改厕是改善生产生活环境，提 高生活品味的先决条件上来。止目前，全县共举办改厕技术 培训班 32 场次，发放各类宣传资料 1500 多份，在电视台播 放健康知识专题片 3 场次，悬挂书写横幅标语 12 条幅。通过 扎实深入的健康教育宣传，为全县农村群众卫生习惯的养成、 卫生意识的提高和改厕工作的顺利开展起到了强有力地助 推作用。与此同时，对一些思想上有顾虑和未按标准要求已 经实施改厕的农户，县、乡、村三级干部及时上门耐心细致 地做了思想发动工作，打消了群众的思想顾虑，协调落实了 相关配套政策措施，为农村改厕工作的顺利推进扫清了障碍。 县广播电视台、县政府网站等新闻媒体也充分发挥职能作用， 全方位、多层次地宣传报道了全县农村改厕工作进展情况及 典型做法，为全县农村改厕工作的顺利实施营造了良好的舆 论环境。 三、上下联动，凝聚合力，在“实”字上出成效。 (一) 抓组织领导，农村改厕工作的组织保障进一步加强。 面对改厕工作数量大、技术要求高、建设任务重等实际， 县上迅速成立了以政府副县长任组长的“ 灵台县农村改厕工 作领导小组” ，办公室 设在县爱卫办，爱卫办主任兼任办公室 主任。领导小组负责整个项目的规划设计、督促检查，并帮 助乡村两级协调解决项目实施当中的各种具体困难和问题。 各乡镇、各项目村也成立了农村改厕项目领导小组，制定了 乡村干部包抓责任制和村级服务配套措施，具体负责项目的 实施工作。在具体项目实施当中，我们根据各项目乡镇、项 目村和项目农户的具体情况，因地制宜，现场进行了技术培 训和合理科学规划。县与乡、乡与村、村与户逐级签订了改 厕工作责任书，切实做到了级级有责任，层层有担子的工作 格局。 (二 )抓建设配套，农村改厕工作的建设环境进一步优 化。 一是加大投入力度，健全激励机制。 经费不足是改厕的一 大难题，为进一步推动全县农村改厕工作的顺利实施，我们 采取了国家、政府、农户三结合的筹资办法，即国家投资，政 府补贴、群众自筹，先后总投入资金 600 多万元，其中，国家 投资 105 万元，县财政补贴 52 万元，农户自筹 443 万元，保 证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训，增强改厕技术力 量。我们以乡镇为单位举办了多次改厕技术培训，确保了各 乡镇都有熟练的改厕技术专业人员。同时，爱卫办的全体人 员多次出乡，直接进入工作第一线，现场进行耐心细致的技 术培训和指导，有力保证了改厕工作的顺利推进。 (三 ) 抓物 资到位， 农村改厕工作的物 质保障进一步强化 根据改厕任务目标，经县政府分管领导同意，改厕材料 参与了政府统一采购，主要采取询价采购的形式进行，遵循 这一要求，爱卫办在县采购办的指导配合下，深入市场进行 了认真细致的询价采购，采购回了便器、PVC 管材管件、厕 门等卫生改厕材料。同时，爱卫办及时协调各乡镇及其项目 村社，保质保量的使改厕材料下发到了农户手中，为改厕工 作的顺利进展提供了必要的物质保障。 （四）抓激励措施，农村改厕工作的进度进一步加快。 改厕过程中，各乡镇根据自身的实际，都制定了切实可 行的措施，部分乡镇在工作中还摸索出一套行之有效的办法 和经验，龙门乡给改厕农户进行达标补助，什字镇草脉村， 龙门乡民乐村等村在施工人员紧缺的情况下,统一组织技工 和小工,集大家之力,互帮互助；西屯乡、星火乡等乡镇带领村 社干部和改厕农户赴改造质量、进展好的乡镇、村进行观摩 培训，还有许多村社集体出资为改厕农户拉运砖料等等，这 些得力有效措施的全面实施有力地推动了改厕工作的顺利 进行。 （五）抓典型示范，农村改厕工作的经验进一步推广。 建立“全 县有示范 乡镇、各乡镇有示范村、各村有示范户” 的工作模式，树立典型，以点带面，推广好的做法与经验，充 分调动村民的改厕热情，全面铺开改厕工作。什字镇、邵寨 镇、龙门乡、星火乡等乡镇的改厕工作走到了全县的前面， 我们曾组织了三次集中观摩学习，交流了改厕经验，寻找了 工作差距，增添了建设动力。9 月初又在什字召开了由分管 县长、各乡镇分管领导、技术员以及部分项目村负责人参加 的全县农村改厕现场会议，项目实施好的乡镇在大会上做了 经验交流，同时还观摩学习了什字镇草脉村、西郊村、沟泉 村等三村的改厕工作进展情况，与会的同志都受益匪浅，这 为以后的改厕工作起到了强有力的促进作用。通过样板村和 示范户的典型带动作用和辐射能力，有力的推动了全县改厕 工作全面推进。 四、加强督查，认真考核，在“严”字上促落实 为了提高农村改厕建设质量，加快实施进度，县乡两级 采取了切实有效措施，加强了工作督查指导，促进了建设任 务落实。县上今年定期不定期地组织了县委办、政府办、爱 卫办、农办、水务、农牧等相关职能部门，联合深入到了各建 设乡村，采取入户调查、现场查看和听取汇报等方式，对农 村改厕工作进行督查，对工作进展好、建设档次高的示范村， 在全县范围内进行了通报表扬、推广经验，