劳动保障局解放思想大讨论总结报告.docx

劳动保障局解放思想大讨论总结报告 连日来天津*区劳动和社会保障局先后召开党组会、 全体党员干部会,联系劳动保障工作实际,认真学习市委、 区委“解放思想、干事创业、科学发展“动员大会精神,进一 步明确开展大讨论活动是深入贯彻党的十七大、十七届二 中全会和胡锦涛总书记考察天津工作时重要讲话精神,全面 落实市委九届三次和区委九届五次全会确定的奋斗目标和 工作思路的具体举措。对于进一步解放思想、更新观念,推 进天津科学发展和谐发展率先发展,实现人民群众新期待具 有十分重要的意义,在推进劳动保障工作取得新进展,满足 人民群众新期盼,造就干事创业干部队伍等方面起到促进作 用。结合我局实际,提出以下具体措施: 一、认真学习,不断增强做好劳动保障工作的使命感和 责任感 局党组在学习中,把学习动员大会精神同学习贯彻胡锦 涛总书记的重要讲话精神,同贯彻落实党的十七大精神和市 委、区委全会精神紧密结合起来。做到六个准确把握:一是 准确把握天津发展面临的机遇和挑战;二是准确把握“一二 三四五六“的奋斗目标和工作思路;三是准确把握 XX 年全区 工作总的要求;四是准确把握经济社会发展的重点工作;五 是准确把握做好全区工作的三个着力点;六是准确把握加强 党的建设的重要性。切实把思想认识行动统一到市委、区 委的精神上来。 通过学习,局党组领导班子成员进一步增强了新形势下 做好劳动保障工作的使命感和责任感。深切地体会到做好 劳动保障工作就要坚持“五个必须“:一是必须坚持为民谋利、 实惠百姓,与困难群众交朋友,把群众的愿望充分体现在劳 动保障政策之中,使百姓得到实惠,促进社会和谐。二是必 须尊重百姓,激发社会活力。将尊重百姓落实在劳动保障工 作中,把尊重劳动体现在提高职工劳动报酬上,把尊重人才 体现在提高劳动者技能素质上,把尊重创造体现在支持劳动 者自主创业上。三是必须坚持思路创新,不断研究新问题、 推出新举措、破解新难题,使我们工作不断上水平,获得新 的不竭动力。四是必须坚持维护劳动者权益,促进公平正义,把 维护社会公平作为重要职责和目标追求,始终坚持“不能用 不涨工资的办法,增加企业利润;不能以改善投资环境为借 口,不给职工上保险;不能简单地用牺牲工作岗位为办法,走 发展企业的路子“,全力维护职工的各项权益。五是必须坚 持服务宗旨,提高服务能力,转变职能,改进作风,自觉接受 监督,不断完善服务措施,形成政策咨询、信访接待、监察 举报、争议仲裁四位一体的群众利益诉求通道。 二、就业再就业工作要实现新突破 就业是民生之本,和谐之基。党的十七大对就业再就业 提出了明确具体的任务,我们要落实报告提出的要求,实现 就业数质双赢,全年创岗 2.2 万个,稳定就业率达到 82%以上、 失业登记率在 3.6%之内,着力抓好 5 个环节: (一)全面深入的抓好就业促进法的学习与贯彻。促进 就业与再就业工作,在不断提高就业数量的同时抓好就业质 量的提高。坚持积极的就业政策,围绕三个层面联动发展, 努力扩大就业总量;围绕二十件重大服务业项目建设,改善 就业结构;围绕滨海新区定位,提高就业质量;围绕民营经济 发展,促进以创业带动就业,把经济发展方式转变的过程变 成促进就业持续扩大的过程,把产业结构调整的过程,变成 对劳动者就业技能不断提高的过程,把城乡统筹发展的过程 变成统筹城乡就业的过程。落实就业政策,完善就业促进机 制,多渠道、多层次、多区域开发就业岗位,实现更加充分 就业。 (二)岗位开发。围绕滨海新区建设、*区三个基地建 设、民营企业、第三产业发展和民心工程,多渠道开发就业 岗位,为企业配置优质的劳动力资源。特别要抓好公益性岗 位开发,托底安置困难群众,加大公益性再就业公司的管理 力度,促进其经营与发展,为下岗失业人员提供更多的公益 性岗位。做大做强手工编织业,扩大规模与经营,提高经济 效益与社会效益。抓住爱心手工编织中心为奥运定点接待 单位的契机,宣传产品,提升品牌,扩大知名度,结交新朋友, 拓展新渠道,促进手工编织业发展。 (三)认真落实各项再就业优惠政策,使群众及时享受到 政策的实惠。特别是在支持下岗失业人员自谋职业、自主 创业方面实现新的突破。对持有再就业优惠证的下岗失业 人员自谋职业、自主创业落实税费减免政策。对于吸纳下 岗失业人员达到一定比例的按相关政策,给予减免税费、社 保补贴、工资补贴支持。对于正在享受失业保险金的自谋 职业、自主创业失业人员,给予失业保险金一次性发放和自 谋职业补助支持。对于资金有困难的给予小额贷款支持,组 织他们参加创业者培训班,学习企业经营管理等相关知识, 请专家对他们的项目进行论证,为他们创业成功提供优质服 务。对有自谋职业、自主创业愿望但无经营场地的人员,结 合城市改造、道路拓宽、社区建设、商业布局调整、整合 资源,优先为下岗失业人员提供经营场地。对有市场发展前 景的创业项目,政府优先给予支持,集中使用资金,加大服务 力度,促进快速发展,实现以创业带动就业。 (四)千方百计帮扶就业困难群众,优先安置零就业家庭、 单亲家庭就业困难的群众实现就业,对就业困难群体走访救 助,包括免费培训、提供就业信息、政策支持,以帮助他们 实现就业再就业。 (五)深入开展创建充分就业社区活动,使更多的社区达 到充分就业社区标准。 三、社会保险工作要实现新跨越 (一)抓好社会保险的扩面工作。年内养老保险参保人 数达到 29.04 万人,其中在职 14.9 万人。加强部门之间的 沟通合作,充分利用现有资源、信息、手段,在抓好政策宣 传的同时,加强企业的用工管理,督促企业依法参加社会保 险,深入企业搞好服务,促进企业参保。 (二)抓好实施城镇居民基本医疗保险工作。做好大、 中专学生新学年的参保工作和新生儿的参保工作,做好参保 人员的医疗保险待遇落实。 (三)做好各项社会保险待遇的落实,做好离退休人员退 休,特困、病退工作审批,使他们按时享受养老保险待遇;做 好失业职工的接收和失业保险金的发放工作,保证失业人员 的基本生活;做好工伤认定工作,维护工伤职工的合法权益; 落实好医疗保险、生育保险政策,解除群众后顾之忧。 四、依法维权要再上新水平 就业促进法和劳动合同法的颁布实施,进一步 推动劳动保障事业全面协调可持续发展,对于加快改善民生、 促进和谐社会建设具有十分重要的意义。 (一)广泛开展宣传普及和培训工作。举办两法讲座,抓 好两法的落实。对劳动保障系统工作人员进行广泛深入的 培训,提高依法行政的能力。要加强舆论宣传,采取多种有 效形式,开展系列宣传活动,为法律的实施营造良好的舆论 环境和社会氛围。做好普法宣传,增强用人单位和劳动者的 法制观念,自觉做到学法、懂法、守法。 (二)进一步加大监察执法工作力度,建立较为完备的依 法行政与执法监督工作制度,依法规范管理与服务。加大对 侵害劳动者合法权益行为的查处力度;依法打击就业歧视行 为,维护公平就业,规范人力资源市场中介行为,切实维护广 大劳动者的就业权益。 (三)加强劳动合同的规范与管理。全面组织开展劳动 用工情况的摸底调查,加快建立劳动用工备案制度,进一步 推进劳动合同制度实施三年行动计划,提高用人单位劳动合 同管理水平。 (四)加强三方机制建设。通过签订集体合同和工资集 体协商协议,严格落实最低工资标准,建立企业职工工资正 常增长机制和支付保障机制,保障职工的权益,提高职工的 收入水平。 (五)加强劳动争议调解工作,进一步提高劳动争议仲裁 效能。宣传劳动保障法律法规,做好双方当事人的思想工作 和劳动争议的调解工作,依法对劳动争议进行仲裁处理,实 现公平、公正。 (六)做好就业促进法与积极就业政策的衔接与落 实,使法律规定的各项政策措施惠及各类劳动者,并全面推 动就业各项基础建设工作。进一步明确政府促进就业的法 律责任和职能任务,完善就业工作协调机制和公共就业服务 制度。 五、劳动保障队伍素质要有新提高 进一步完善培训、考核、选拔、任用干部和人才队伍 的工作机制,努力营造全局上下团结和谐稳定、风正气顺心 齐、想干会干干好的工作氛围。坚持高标准、严要求,敢抓 敢管,善抓善管。结合解放思想大讨论,举办干