副县长在全县第二次全国污染源普查领导小组全体会议上的讲话.docx

副县长在全县第二次全国污染源普查领导 小组全体会议上的讲话 同志们： 今天召集大家召开全县第二次全国污染源普查领导小 组第一次全体会议，主要目的是传达中、省、市全国污染 源普查工作精神，安排部署我县第二次全国污染源普查各 项有关工作。 首先，请县环保局局长古旭荣同志介绍我县第二次全 国污染源普查前期工作情况。 下面，我就 XX 县第二次全国污染源普查工作再讲几点 意见： 一、提高思想认识，全面理解普查工作重大意义。 全国污染源普查是一项重大的国情调查。按照全国 污染源普查条例文件规定，每 10 年要开展一次污染源普 查工作。XX 年开展的第一次全国污染源普查工作取得显著 成果，并在过去 10 年的环境保护工作中发挥了重要作用。 但经过 10 年的高速发展，我国工业经济和社会人口结构， 以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生巨大变化， 原有的普查结果已不再适用。同时，第一次普查中未涉及 到的农村面源、非道路移动源以及挥发性有机物等污染物 对环境质量的影响逐渐凸显，亟须对其排放情况开展系统 性调查。因此，依法开展第二次全国污染源普查工作，全 面摸清各类污染源的数量、行业和地区分布情况，以及主 要污染物产生、排放和处理情况，对于准确判断我国当前 环境形势，制定实施有针对性的环保政策规划，不断提高 环境治理系统化、科学化、精细化和信息化水平，加快推 进生态文明建设，补齐全面建成小康社会的生态环境短板 具有重要的意义。尤其对我们 XX 县来说，空气质量形势严 峻，XX 年度 XX 县在全省关中 67 个县市区排第 43 名，全市 13 个县区中排第 10 名。做好污染源普查工作就显得尤为重 要。但是近期普查工作中发现，个别普查领导小组成员单 位和乡镇对普查工作重视不够，认识不清，还没有理清环 保部门职责，未全面落实“一岗双责”，未读懂明晰普 查工作方案，仍然认为污染源普查是环保部门一家的事 情和本部门、镇关系不大。同志们，需要说明一点，本次 普查工作将被纳入中央环保督察内容之一，所以，各成员 单位、镇务必要高度重视，把工作抓实，不要因普查工作 不力被追责。把这项工作组织好、落实好、完成好，为我 们下一步精准治污、科学治污、高效治污奠定良好的基础。 二、加强组织领导，保障普查工作有序进行。 污染源普查工作是一项系统工程，涉及的范围广、时 间紧、行业部门多、专业技术性强。按照中、省、市要求， 县政府成立了 XX 县第二次污染源普查领导小组，领导小组 下设办公室，办公室设在县环保局。县普查办负责牵头抓 总、统筹协调，指导督促各镇、各相关部门做好普查工作。 各相关部门也要尽快落实普查专职工作人员。另外，我县 普查工作方案已经正式印发，各成员单位要按照方案 要求，主动承担责任，尤其是任务较重的环保、农林、水 利、统计、公安、住建等部门，分别负责工业源、农业源、 生活源、移动源及集中式污染治理设施的普查和数据审核。 各部门要树立全县“一盘棋”的思想，上下齐心，左右联 动，形成工作合力，确保普查工作有序稳步推进。 三、强化质量意识，确保普查数据真实可靠。 本次普查将遵循“全国统一领导，部门分工协作，地 方分级负责，各方共同参与”的基本原则，各相关部门要 抽调业务骨干作为普查专职人员，选聘和抽调相关专业和 有业务经验的普查指导员和普查员，并作好普查工作技术 培训。同时，要充分利用各部门现有的统计、监测、各专 项调查成果和信息化手段，提高普查效率，确保普查数据 质量。要认真执行污染源普查质量管理制度，建立健全普 查数据质量责任体系，明确主体责任、监督责任和相关责 任，确保普查数据查得清、可统计、可核查、可溯源。任 何单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、伪造和篡改普查 资料。在普查过程中，要求真务实，严把数据质量关，通 过与宏观社会经济数据、卫星遥感调查数据、环境监测数 据和环境统计历史数据及其他专项调查数据进行比对，对 发现数据造假的要严厉追责。 同志们，全国污染源普查是国家决定开展的一项重大 的国情调查，是环境管理的基础性工作。这次污染源普查 对打好污染防治攻坚战、有针对性的制定改善环境质量措 施、加快推进生态文明建设和环境保护发展具有重要意义。