食品安全保障工作通知.doc

食品安全保障工作通知各乡镇人民政府，县有关部门，竹园经济开发区管委会：根据四川省人民政府办公厅关于进一步加强食品安全保障工作的意见（办发201595 号）、广元市人民政府办公室关于进一步加强食品安全保障工作的通知办发201612 号）精神，结合我县实际，现就进一步加强全县食品安全保障工作通知如下。一、进一步完善食品安全监管体制认真落实省人民政府关于改革完善市（州 ）、县（市、区）食品药品管理体制的实施意见（府发*39 号） ，坚持适应需要、统一高效和专业、系统、科学的原则，进一步完善我县食品药品监管体制。县食安委要完善食品安全工作规则和综合协调机制，积极推进联席会、综合执法、业绩管理等方面的制度创新。县级相关部门要明确责任，建立健全全程监管协作机制，加强食品安全风险监测、食品安全地方标准制定、食品安全生产经营、日常监管、稽查执法、事故处置等工作。各乡镇食安委主任一律由乡镇主要负责人担任，明确责任人员，强化协调联动 。二、进一步加强食品安全监管队伍建设（一 ）完善岗位设置。进一步厘清县、乡镇、村（社区 ）三级监管事权，形成权责清晰、力量统筹、上下协调的全县食品安全监管格局。按照简政放权要求 ，县食品药品监管部门牵头明确县与乡镇食品安全工作责任划分，合理配置和加强食品监管岗位工作力量。（二）配足监管力量。要严格控制空余编制人员的补充，通过公招或考调等方式，配齐配强具有专业知识、法律知识和工作技能的食品安全监管人员，统筹调整加强监管力量。各食品药品和工商质监所配备的食品监管力量要与监管对象、任务相适应，其从事食品监管的行政编制人员不得少于 2 人。加强村（社区）食品安全协管员队伍建设，每村（社区）配备协管员 1 人。（三）加强教育培训。加强对政府分管领导、食品安全监管人员、检验检测技术人员教育培训，重点培训法律法规、业务知识和专业技能等相关知识，不断提升相关人员的依法行政能力和专业技术水平，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风廉洁的食品安全监管队伍。每年组织乡镇人民政府和食安委成员单位分管领导、村（社区）协管员培训和食品生产经营企业法人及质量负责人培训 1 次以上，食品监管人员每年参加各类培训不得少于 40 学时。三、进一步提升基础能力建设（一 ）强化财政投入保障。落实属地管理责任，切实把食品安全日常监管、专项整治、抽检监测和投诉举报奖励等经费分项纳入同级财政预算，足额保障并逐年递增。其中，食品安全检验检测经费按 1 千人 4 个批次计算（不含人员经费和公用经费）投入经费，村（社区）食品安全协管员按每年 3000/元人补助报酬可在农村公共运行维护资金中列支。（二）强化技术支撑。加大食品药品检验检测机构整合力度，加快县食品药品检验检测中心项目建设，提升检测能力，为监管提供技术支撑和保障。（三）强化基层基础。根据国家、省、市对基层食品药品监管所标准化建设要求，按照基层食品药品监管所建设标准及基层食品药品监管所标准化建设验收细则深入推进基层所标准化、规范化建设。要调整支出，安排专项资金支持基层所的标准化建设，确保 2016 年底前本辖区 50%以上 的基层所达标，2017 底前全部达标。（四）配齐基础设施设备。将食品安全监管的基本装备、取证装备、快速检测和应急处置等装备配备经费纳入财政保障范围，按照“填平补齐”的原则逐步配备，保障食品安全日常监管及应急处置的基本需要 。加快推进食品安全监管信息化建设，县食品药品监管部门牵头制定全县食品安全监管信息化建设方案，县经济信息化部门要将食品安全监管信息化建设纳入“智慧城市”建设统筹安排。（五）深入开展示范创建。巩固省级农产品质量安全示范创建成果，扎实开展省级食品安全示范县创建工作，启动食品安全示