市地税局2016年履职尽责督促检查“回头看”工作汇报.doc

市地税局 2016 年履职尽责督促检查“回头看”工作汇报市地税局 2016 年履职尽责督促检查“回头看”工作汇报自今年开展履职尽责督促检查“回头看”活动以来，市地税局以“二学一做”活动为契机，精心组织，全面发动，大力宣传，广泛征求社会各界的意见和建议，紧紧围绕地税系统全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风，服务纳税人等内容，进一步开展自查自纠，切实解决工作中存在的履职不力、作风不实、为税不廉等热点问题 ，建立巩固履职尽责工作成果的长效机制。现将我局履职尽责督促检查“回头看”工作前期开展情况汇报如下：一、加强领导，明确责任，确保履职尽责“回头看”工作有序开展（一）加强组织领导。 市局成立了以局长易兵同志为组长、其他班子成员为副组长，分局、各科室负责人为成员的履职尽责“回头看”工作领导小组，分管局长牵头负责、局监察室具体负 责“回头看”相关工作。坚持主要领导负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题；分管领导投放主要精力具体抓，加强检查督办；班子其他成员按照工作责 任制的要求 ，抓好分管部门的履职尽责“回头看”工作，做到了领导、机构、人员三落实。（二）制定实施方案。 履职尽责“回头看 ”工作启动后，市局党组及时召开专题会议，结合“二学一做”、“三抓一促”“四项专项整治”活动和地税工作实际，研究制定了xx 市地税 系统履职尽责督促检查“回头看”工作方案，并下发到分局和局内各单位，明确了活动内容、方法步骤和工作要求，增强“回头看”工作的针对性和可操作性。（三）深入内部动员。市局于 4 月 15 日召开了履职尽责督促检查“回头看”工作动员会 ，学习了省、地、市和上级主管局相关文件精神，对“回头看”工作进行了深入动员。要求各单位不仅要把“回头看”工作作为对去年履职督促检查成果的再检验，而且要把“回头看”工作当作是履职尽责工作的再考核，要克服厌倦情绪、消极情绪和自满情绪，牢固树立“收尾不是收场”、“整改工作只有进行时，没有完成时”的理念，各单位要精心组织，高质量、高标准地开展工作，确保各项工作精准而有序开展。二 、宣传发动，营造氛围，确保履职尽责“回头看”工作整体推进为了使税务干部和服务对象全面了解履职尽责“回头看”工作，我们采用多种形式 ，全方位加强对履职尽责督促检查工作“回头看”的宣传。一是在市局内网建立履职尽责督促检查工作专栏，作为我们发布履职尽责“回头看”信息的平台；二是充分利用 12366 热 线及短信平台 ，借助网络媒体，宣传地税部门的职能，介绍上年来地税系统履职尽责工作情况；三是在市局和各分局电子显示屏和宣传栏上进行专题宣传，让干部职 工对履职尽责督促检查“回头看”工作的检查内容、时间节点、工作任务和具体要求有一个全面的了解；四是设立了举报信箱、举报电话，广泛接受社会各界监督； 五是主动向社会做出公开承诺，进一步接受社会再监督和提升公信力。三，梳理问题，认真整改，确保履职尽责“回头看”工作取得实效（一）明确目标 ，查找问题。一是看重点督查问题整改措施是否落实到位。2015 年，市纠风办对地税部门的“三行业一中介”管理领域存在的问题和税务人员违规收受纳税人红包、购物卡问题进行了重点督查 。在“三行业一中介”（房地产、建筑安 装、矿产和涉税中介服务）管理领域存在问题整治方面：在“营改增”工作全面落地前，抽取在前期督查整治中存在重大疑点和突出问题的相关企业进行复查 、核 查，着重围绕应征税额是否计算准确、税款是否及时足额征收、税收征管程序是否到位、税收政策执行是否严格等方面的工作进行全面清查清理 ，对发现的重点问题 是 否延伸检查并追溯到以前年度；对查实的企业、税务干部违规违纪问题，是否及时处理到位等。在税务人员违规收受纳税人红包、购物卡问题整治方面：针对上级 转办、群众信访举报反映的税务人员违规收受纳税人红包、购物卡问题，是否按要求按期整改处理到位、见人见事见物；是否集中部署自查整改；是否加强专题学习 教育；是否集中查处典型案件并在本系统内进行通报等。二是看公开承诺事项是否已经兑现。逐一对照本单位2015 年度通过网络、媒体等载体对外作出的履职尽责督促检查工作公开承诺内容 ，查看是否全部落实到位；对没有落实到位的，要说明情况，制定“时间表 ”，确立“路线图”，明确责任人，认真抓好落实 ，确保承诺内容落到实处 ，取信于民。三是看专项整治活动是否取得成效 。 对超面积办公用房等问题是否整改到位；是否完善经费保障办法并纳入全口径纳入预算管理，是否对结余资金进行清理并全额上缴；“四项专项整治”（公款吃喝、 津补 贴发放、带彩娱乐以及财务票据）是否全部到位，不留死角，对违规人员是否进行了问责追责；对公务用车、劳动纪律、内部食堂（培训中心）、地税人员及其 家属经商等工 作的督查整治是否留有遗漏等。四是看相关规章制度是否建立完善。是否结合履职尽责督促检查工作中发现的突出问题和深层次问题，及时制定、修订、补充、完善一批规章制度，做到用制度管事、制度管人、制度管权；是否开展制度执行落实情况专项督查等。五是看群众反映强烈的问题是否得到有效解决。是否广泛征求纳税人、特邀监察员等意见建议；是否对前期查摆的问题进行梳理归类，是否列出问题整改清单，整改措施是否到位；对纳税人反映强烈的问题是否采取“公示制”、“销号制”；整改结果是否回复告知纳税人等。（二）强化责任，认真整改 。针对上年收集整理的问题和各方面提出的意见建议，我们再一次进行了分类、梳理，共归纳汇总 21 个方面问题，制定了“个性问题针对改、共性问题集中改、交叉性问题协调改和综合性问题统筹改”的整改思路，实行再监督、再检查，落实整改责任，坚持以让纳税人满意为宗旨，将整改责任落实到人，在强化服务意识和提高管理水平上动真格 、出实招，边查边纠，边整边改，标本兼治，能立即改的立即改正，不能立即改正的，也设立了改正时限表，并做好耐心细致的解释工作，做到问题不整改彻底决不收兵。总之，开展履职尽责督促检查“回头看”活动，接受群众和社会的再监督，是对我们