区地税局2015年工作总结.doc

区地税局 2015 年工作总结2015 年，在市局党组、区委、区政府的正确领导和区直各部门的大力支持下，掇刀区地税局认真贯彻区委区政府和市局决策部署，以组织收入为中心，以强规范、守规矩、有亮点、显成效为要求，积极适应税收新常态，不断创新工作思路，深入挖掘增收潜力，持续推进内涵式发展，加强数据管税、纳税服务和队伍建设，在新常态中谋求新作为，在新起点上实现新跨越，为掇刀经济社会发展做出贡献。截止 12 月 31 日，累计组织收入 万元，其中税收收入 万元，社保费完成 万元，其他规费完成 万元 。完成年度税收计划的 %。一、落实两个责任 全面加强党风廉政建设（一）狠抓作风建设，争做两为干部一是积极开展“忠诚干净担当立人立行”教育实践活动，以问题为导向，在全局进行动员，领导亲自督导。二是办公用房清理到位。对全局所有办公用房进行拉网式清理，关闭了食堂包间，共清理办公用房 13 间，腾退面积165 平方米。三是经费支出票据清理到位。成立了专项治理工作小组，严查“真票假事、真事假票、假票假事”等问题，清退了超标发放的津补贴。四是“带彩娱乐”清查到位。严格落实禁止工作时间、公共场所或与亲属之外人员带彩打牌的规定。五是经商办企业清查到位。对干部及家属经商办企业进行了全面申报，严防申报不实 、以权谋私、以税谋私等问题。六是“三行业一中介”清查到位。积极开展房地产、建安、住宿餐饮健身娱乐业和涉税中介税收管理情况清查，严防违规插手税收事宜、强制代理、指定代理、利益输送等问题。七是加大工作纪律检查力度。设立了干部去向公示牌，每月不定期对劳动纪律、外出登记、干部着装等进行拉网式巡查，对发现问题的干部通报批评并扣发当月绩效。八是进一步加强行政后勤及食堂管理，严格按照市局要求落实到位。（二 ）严守纪律规矩，筑牢廉政防线区局全面落实从严治党的重大政治责任，认真贯彻民主集中制。一是开展专题党课教育。区局党组作了“严明政治纪律、严肃政治规矩”的专题培训和党课教育，认真查找区局在政治纪律和政治规矩方面存在的主要问题并努力改正提高，确保全体干部严守纪律规矩，党建工作绩效考核达标率达到 100%。二是深入落实党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设责任书，并组织了对各单位落实党风廉政建设责任制情况的监督检查，认真开展离任审计和审计整改工作。三是广泛开展党风廉政教育。组织观看了贪途欲海无归路廉政主题影片，学习了习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编等教育资料，参观了市局廉政教育基地，参加了市局“预防职务犯罪”专题报告会 ，努力使廉政文化“进班子、进科室、进岗位、进家庭”，抓好正反典型教育和案例警示教育。（三）加强督促检查，认真履职尽责区局认真贯彻市局履职尽责督促检查工作实施方案，自觉将其放到全局工作中进行考量，把履职尽责督促检查当成贯彻八项规定、转变工作作风、践行群众路线、加强行风建设，展示地税形象的重要平台。从细节抓起，突出领导，传导压力 ，注重与区纪委、检察院和社会各界的工作联系，切实保障履职尽责督促检查工作在精心组织中落实 ，坚持做到持续发力，全员参与，立行立改，久久为功，在检查中发现问题 ，在整改中解决问题，以检查的深入开展推动地税工作的全面发展。二、强化税源管理 税费收入保持稳定增长（一）加强收入组织，做好两查工作区局积极开展地方税（费）源普查和企业负担调查，克服时间紧、任务重、数据滞后等困难，认真采集信息并填报录入、汇总审核，确保了两查工作在 6 月初按时保质保量完成。在收入组织中，坚持“依法征税，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，严格落实收入规划管理，确保完成年度税费收入目标任务。完成了 2015 年度重点税源户认定工作，深化了重点税源户分类分析，加强了结转税源资金安全管理和欠税管理。（二）加强规费管理，做好同步征收区局坚持税费同征、同管 、同查、同考核，加强规费“两查”、收入预测、征收、重点台账、费源分析管理，推进社保规费汇算清缴；扩大重点费源户监管范围，确保全面实现社保费综合征集率 100%，排污费、残保金征集率95%，其他随税附征类规费增长 10%的收入任务目标；加强社保费欠费分类管理，对 户欠费户逐户清理核实，全年共压欠入库 万元，完成全年计划的 80%。三、坚持改革创新 专业化管理更加科学化（一）细化税收征管，推进税收专业化分类管理我们在实行税源专业化管理基础上，针对不同行业、不同规模的纳税人，提供专业化、个性化和人性化服务，做到融管理于服务中，对骨干企业、重点税源和重点行业纳税人，侧重在引导纳税遵从、培育企业做优做强上下功夫；对中小企业和个体工商户 ，侧重在提升办税能力，降低涉税风险上做文章。我们还建立联动机制，全面落实和完善税源监控、税收分析、纳税评估“三位一体”的良性互动机制；建立绩效考评机制，完善现有的征管质量考核评价体系，弱化综合考核指标，细化分类别、分行业 、分规模的专业化考核监督体系，逐步建立与税源专业化管理相匹配的征管质效考核评价指标体系，达到深化专业化管理目标（二）深化信息管税，推进税源日常监控管理一是全面开展漏征漏管户清理。累计清理各类纳税人 户，下达责令限期改正通知书 份，办理税务登记 户，补缴税款 万元。二是认真抓好征管质量监控，对 8 项征管考核指标及时筛选、预警 ，确保了每月考核成绩居全市前列。三是规范税务登记管理，制定了单位纳税人注销税务登记工作流程，对注销税务登记流程进行了重新梳理；严格非正常户管理，起草了注销状态纳税人恢复登记处理流程。四是推进征管资料电子化管理，强化基础信息维护，共扫描完成纳税人资料 份。五是加强发票管理，清查建筑业、房地产业和其他行业“营改增”纳税人户 ，办结发票举报案件 起 。七是抓好网上报税工作 ，为 户纳税人免费办理数字证书认证，为纳税人节约开支 万元。八是提高零散税源征管质量，强化核定征收痕迹管理 ，完成 2015 年定税 户，其中达到起征点 户。八是加强信息管税建设。提升省局新系统问题跟踪反馈和应急处置能力 ，保障信息平台各应用系统正常运行，全面清理税收数据。九是加强信息安全工作，开展病毒防护及信息安全培训，认真落实桌面安全管理系统的日常监控，未发生违规外联事件。（三）加强风险应对，推进纳税评估分类管理区局着力构建更加科学、系统的整体风险防控机制，落实风险分级排查机制，进一步加强税源管理、风险防控和纳税评估协作机制。我们完成了市局要求的物业管理及驾校两个行业七个模型的指标测试工作；纳税评估科从转办的案头资料查找风险点，协助税源管理科室分析相关疑点，提高了评估风险检测能力在推进评估正规化、常态化管理的同时，进一步规范文书使用 ，科学运用评估模型，加强评估案例研究和业务知识培训，提高评估量和质的要求，全共处理市局专报风险信息 ，反馈调查报告，反馈率 100%；完成纳税评估 户，税费合计 万元。四、推进依法治税 政策执行力进一步提高（一）加强税政管理，提高风险排查能力一是积极开展“四清”工作，共清理纳税人 户，查补税款 万元。二是全面落实税收优惠政策，特别是小微企业税收优惠政策，全年共办理小微企业暂免征收营业税 万元，办理各类税收减免 万元。三是做好“两算”工作 。四是加大“两园”检查力度。五是加强税政日常工作管理。个人所得税全员全额明细申报全面达标，完成 12 万申报 人，补缴税款 万元。六是国地税开展了合作，就最大限度的方便纳税人，相互交换了意见，确定了合作计划 。（二）加强执法规范 ，提高依法治税能力一是规范日常执法。健全行政执法岗责体系，公开执法权力清单，做好重大税务案件审理、执法案卷评查和行政处罚自由裁量权规范。先后组织了“六五 ”普法知识考试和湖北省税务行政处罚裁量权实施办法考试。二是加强执法督察，制订了区局2015 年税收执法督察工作方案及计划，以房地产、建筑安装业为重点 ，以土地增值税、所得税为重点，开展专项执法督察。同时积极清理税收个案批复，防范执法风险。三是深入推进执法责任制 ，跟踪调查执法检查、内外审计、案卷评查中发现的问题，严格执行税收执法过错责任追究办法 ，加大执法过错责任追究力度。五、加强队伍管理 做好干部思想政治工作（一）深入调查研究 ，推进干部管理工作一是深入基层调研，做好干部思想政治工作。加强广大干部理想信念教育，做到政治上坚定，同党中央保持高度一致，年初开展了交心谈心、征求意见活动，召开了“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”民主生活会。二是加强人力资源管理，选好、配好、调好、用好税务工作人员，召开了选人用人工作民主评议会。三是加大业务学习和培训力度。组织参加了武汉大学业务提高班、省财税学院纳税评估培训班，继续组织干部参加会计职称考试。（二）打造干部业绩标签，开展争先创优活动一是打造干部业绩标签，推进形式多样的争先创优活动。区局正在申报省级文明单位。二是加强基层组织建设系列活动，召开了以“助人为乐 孝老爱亲”为主题的道德讲堂活动，开展了向义工联同志学习的活动。三是加大对干部职工的关心关爱力度，在慰问、救助、帮扶、活动开展上加大投入 ，做好“三万”、精准扶贫帮困工作，先后组织区局干部赴结对村开展帮扶援建及节前慰问，深入结对社区开展“节前送温暖 ”活动，开展“学雷锋-志愿者在行动”税收宣传活动和结对帮扶植树活动，组织青年干部开展学习教育活动，组织开展区局乒乓球健身活动和“全民读书”活动，增强干部队伍活力。（三）加强绩效管理工作，形成齐抓共管势头一是根据市局年初下达的绩效管理项目指标，制定了区局绩效管理办法，将指标分解落实到责任科室，分工明确，各负其责。二是将区局考核形成自身特色（共性 400分，个性 600 分） ，并将指标分解到各个考核周期。三是对口市局阶段性工作进行应景指标预设。四是对效绩管理系统平台指标实行实时监控，以 oa、12366 、微信等方式到期提醒，按期派发绩效任务单。五是上下联动，根据工作进展多次召开工作会、培训会、协调会等。通过大量有效的工作，初步形成区局绩效工作齐抓共管的势头。六、深入开展“正风肃纪 重塑形象”活动，重振精气神、再塑新形象全市“正风肃纪 重塑形象 ”教育活动开展以来，我局从严抓学习，从实抓落实，落实责任，强化目标 ，确保“正风肃纪 重塑形象”教育活动扎实推进 、高效务实。（一）、严抓学习，深学一步学到位。一是领导带头学。局领导、科室负责人切实发挥表率作用，做到上级带下级、一级抓一级、层层抓落实。共开展领导讲党课活动5 次，以多样化的学习材料、学习素材，使全体党员认识高一层、学习深一步。二是支部带动学。按周制定工作清单，将教育活动学习内容、完成时间、学习要求一一明确，下发到各支部。切实发挥 2 个党支部的引领带动作用，要求2 个支部严格落实学习制度，制定学习计划，落实学习时间。三是检查督促学。成立了党建工作领导小组，定期对支部开展学习的情况进行督导考核，对每名党员的学习笔记、心得体会和党性分析材料，采取个别抽查、集中检查的方式进行查看，及时提出改进措施，保证学习成效。活动开展以来，累计召开各类学习会 30 余场，网站刊发心得、学习文章等 20 余条，每名干部的读书笔记都在 10000 字以上。（二）、普遍撒网，深找一层挖到根。牢固树立问题导向，切实增强问题意识，紧紧围绕“作风不正、履职不力、行为不廉，深入查找自身问题，确保查摆问题不“走神” 、不“散光”。一是敞开大门找。9 月份由局领导挂帅，组成了 6 个调研小组，深入业务共建单位、征管单位等广泛搜集意见 、建议，并通过梳理亟待解决的问题，分析问题产生的原因,撰写调研报告 。二是发动群众找。局领导带头，深入到被检查单位、分管科室征求意见，听真话、摸实情。如在第一轮发放征求意见表但未征求到触及灵魂的问题的情况下，局党组再动员，再宣传，组织了第二轮征求意见，最后归集了对领导班子的 7 条意见和 9 条建议。三是谈心交流找。按照“主要负责人与班子成员之间必谈、班子成员之间必谈、班子成员与所分管科室负责人之间必谈、科室负责人和科室干部之间必谈”的原则，通过集中谈、分散谈等形式进行谈话 80 余人次。（三）、立行立改，先改一着动真格。一是“清单式”整改。按照活动方案要求，推行整改落实“三单制”，制作整改交办单、下发整改督办单、公开整改验收单。坚决做到“四个不放手”，即整改不到位不放手、问题不解决不放手、教训不吸取不放手、群众不满意不放手 。以实实在在的整改，真正解决干部队伍中存在的“三特思想”、三个突出问题。二是“密集式”整改。充分发挥办公室、监察的督办、考评作用，通过不定期巡查、明察暗访 、例行检查等方式加强监督检查，持之以恒抓作风 ，坚持不懈严纪律，确保正风肃纪取得实效。三是“并联式”整改。10 月份以来，坚持以点带面，点面结合，把“正风肃纪 、重塑形象”教育活动与“冲刺全年收入目标”工作“并联式”推进，召开收入工作动员会，签订完成任务责任状，以收入任务的圆满完成来检验教育活动的实效。呈现了恪尽职守履职、奋勇争先尽责的良好局面。2016 年工作规划一、依法组织税收收入，服务地方经济发展。2016 年我们将认真抓好组织收入工作，科学分析税收形势，强化税源管理，加强重点工程的税款征收。集中精力开展欠税清理工作 。做好企业所得税汇算清缴工作，及时入库查补税款，堵漏增收。落实好税收优惠政策，减轻纳税人负担，为掇刀区社会经济发展提供保障。（二）全面推进依法治税，构建和谐的征纳环境。强化督察内审职能，认真开展税收执法督察。切实落实各项税收优惠政策，加强监督检查，健全政策反馈机制。加大对涉税违法案件的查处力度