综合类一级汽车驾驶学校建设项目可行性研究报告

1 第一章 项目 总论 综合类一级 汽车驾驶 学校 建设项目 承办单位： 拟建地址： 项目负责人： 设性质 新建 设目标 综合类一级驾校 ，培训车型分为大型客车、通用货车半挂车（牵引车）、小型汽车（含小型自动挡汽车）三种。 设内容 本项目规划总用地面积为 80 亩（折合约 53360总建筑面积为 5400要建设内容分为 场地教练场（包括 红外线桩考场 ） 、场内道路驾驶教练场 以及房屋建筑三大部分，其中： 场地教练场25000 平方米 ， 场地进行 20水泥硬化 ； 场内道路驾驶教练场930 米长，宽 为 7 米，厚度 25泥路；综合楼 建筑面积 2400 4 层框架 结构 ，学员培训中心大楼 1080 为 3 层框架结构； 2 学员食堂、宿舍大楼 1920 平方米，为 4 层框架结构。 并购置相应的汽车驾考设备、设施，以及办公用具及空调等。 设期限 2010 年 02 月 2011 年 02 月 投资及资金筹措 项目总投资 元，全部由项目业主自筹。 要技术指标 主要技术经济指标 序号 项目名称 单位 数量 备 注 1 总用地面积 亩 80 合约 53360 场内 道路 教练场 510 930*7*25 3 场地教练场 5000 20 4 房屋建筑面积 400 5 综合楼 400 6 培训大楼 080 7 食堂、宿舍 920 8 建设工期 年 1 10 总投资 万元 主要技术经济指标 单位：万元 序号 项目名称 数据 1 项目总投资 中计算注册资本的总投资 设投资 2 流动资金 中铺底流动资金 资金筹措 年均销售收入 3 4 年均总成本费用 年均销售税金及附加 年均增值税 7 年均息税前利润（ 年均利润总额 年均所得税 0 年均净利润 1 总投资收益率（ %） 2 投资利税率（ %） 3 项目资本金净利润率（ %） 4 项目投资税前指标 财务内部收益率（ %） 务净现值（ I=10%） 部投资回收期（年） 5 项目投资税后指标 财务内部收益率（ %） 15 财务净现值（ I=0%） 部投资回收期（年） 6 资本金内部收益率 (%) 7 盈亏平衡点 生产能力利用率（ %） 售价格（ %） 论与建议 合评价 (1)本项目的实施，能够加强机动车驾驶 培训 工作的基础设施条件，更好的规范机动车驾驶考试工作，是确保机动车驾驶人考试工作顺利实施的前提和保障。项目建成后，不但极大地加强了 泗县 汽车驾驶考场工作的应对能力，对于推动驾培市场健康有序发展，保障道路交通安全，以及促进本地区社会经济的发展均有着十分重要的意义。 (2)本项目筹建的各项工作，如项目选址，建设标准、规划设计 4 等都是按 泗县 城市总体规划和城市规划行政技术准则的规定进行的，因此，本项目在技术上是可靠的。 (3)本项目 完成后，年均总营业收入 均总成本费用 均销售税金及附加 均利润总额为 元，年均税后利润总额 元。本项目的内部收益率 税前）， 15%（税后） 、投资利润率 投资利税率 投资回收期 （税前）， （税后） 。因此，从经济评价的角度看，本项目是可行的。 综上所述，请上级各有关部门给予支持、帮助，使本项目尽早建设投入使用，以充分发挥其社会效益，造福于民。 (1)严格按照中华人民 共和国交通行业标准 机动车驾驶培训机构资格条件 433施建设工程、配套教学工具以及配备相应师资力量。 （ 2） 按照统一规划，配套建设的原则，认真编制工程建设的详细规划和实施计划。使项目达到经济、适用、美观的标准。 (3)为了确保工程建设质量和消防安全，工程建设一定要按照国家标准的正规设计、正规施工、正规安装，采用合格的材料和电器、水暖器材。 (4)实施过程中应注意保护环境和防止噪音污染。 5 第二章 市场分析及预测 我国目前的道路交通安全形势非常严峻，造成道路交通事故的原因很复杂，涉及人、 车、路、环境和管理等诸多因素，其中，驾驶者是引发道路交通事故的主要原因，是交通安全的第一道防线。据公安部有关部门的调查，驾龄 4 5 年的肇事驾驶员占肇事驾驶员总数的 上海市有关部门也曾在 2005 2008 年分别进行了调查，结果显示： 2005 年肇事的实习驾驶员占肇事驾驶员总数的11 % ， 2005 年达到 2006 年竟上升到 从中可以看出，驾驶员 培训 质量问题是一个亟待解决的问题。因而，通过提高驾驶 培训 质量，从而改善交通安全性成为交通安全这一系统工程的重要一环。 国汽车驾驶员 培训 行业的现状 (1)没有建立适合我国国情的驾驶员适宜性考试体系 驾驶适应性是指有可能圆满完成驾驶任务所应有的素质。驾驶员的适应性，是由驾驶员的先天素质（生理心理状态）和后天训练构成的，二者即相互稳定又相互补充。当一名学员先天素质差得很远时，不论你采取何种方法、何种教育方式，事实证明将无法取得预期的效果。即使能够通过资格考试，也不能改变其事故发生的倾向。这种观点已经被 “事故倾向理论 ”所证实，即 :以前不发生事故的驾驶员，以后也很少发生；而以前经常发生事故的驾驶员，其以后 6 也经常发生。因此，加强适应性检测，对驾驶 员 培训 、对今后的事故预防都有着重要的作用。 (2)考试内容重实践轻理论 在驾驶员考试过程中，没有相关的安全驾驶知识理论教学环节，让学员具备一定的理论知识，指导驾驶实践。考试过程中，过多的时间用于应付科目二的考试，学员实际驾驶技能训练时间短，导致获取驾驶证后，还需要一定时间的 “陪练 ”。 对驾驶学员应进行素质教育考试，考试内容应符合实际驾驶的需要，提高学员操作技能的同时，强调对学员的安全意识和安全驾驶技能的培养，使学员在完成学业后，能够尽快适应复杂的道路交通环境，独立安全地驾驶车辆。 (3)不注重现代化考试手段 的运用，考试质量和培训效率低。 当前汽车驾驶员考试，大都是按照传统的方法。而这种考试方法效率低，油耗量大，车辆易损坏，训练周期长，且容易造成交通事故。同时，占用运输车辆多，需用教练场地大。此外，教练员又多是以各自的经验进行教学，训练不规范，一个师傅一个样，从而影响考试质量。因此，急需采用新的教学方法和现代化教学装备来改进现有的汽车驾驶员考试方式。 国汽车驾驶员 培训 行业发展策略 要打破传统的驾考模式，建立新的驾考模式是许多专家提出过 7 的建议。具体讲，就是要改变 “通法规 +理论课 +驾驶实习 ”这种一贯的传统 的驾考前期培训的做法，在驾考前增加 “驾驶适宜性检测 ”环节。 驾驶员队伍中的 “事故倾向性 ”人群是由 “事故多发者 ”构成的，虽然人数所占比例极少，但是发生事故数所占的比例却很大。 “事故多发者 ”作为个人特征，从 20 世纪 40 年代开始就为国外著名心理学家所关注，并且开展了大量的研究工作。我国由中国道路运输协会专家和原西安公路学院的教授一起曾对 11 个省 12917 名驾驶员在1987 年至 1990 年间的事故发生情况进行统计分析，从中发现，有 2次以上事故记录的驾驶员人数只占 但事故次数却占总事故次数的 国外 的统计分析结果甚至更为突出，美国的一份资料显示， 交通事故发生在 驾驶员身上。这些都说明，在驾驶员队伍中确实存在着 “事故多发者 ”这是无可争议的事实。 我国是世界上交通事故最为严重的国家之一。近年来，随着汽车保有量的增长，要求进行汽车驾考的人数增长迅速。同时，在交通事故的统计中表现出来，新驾驶员事故率高。如 2005 年属于机动车驾驶员责任的事故为 317400 起，其中， 3 年以下驾龄的驾驶员发生事故 149000 起，占 47% 。事实说明，要有效地解决我国的交通事故居高不下的问题，既要对现有驾驶员队伍 采取措施之外，更要从新驾驶员考试入手。 8 总之，随着我国汽车市场的进一步开放，每年的新车销售量达到百万台以上，一些人城市汽车的保有量每年以 20%速度增长。社会上在用汽车总量的增长形成新的发展势头，这正是各地驾考场新的发展契机。要依靠高新科技，提出新的汽车驾驶员考试模式，规范新的考试目标和方法，对驾驶员考试内容也要作相应的改变，使驾驶员的培训和考试紧密配合起来，共同为实现 “提高驾驶员心理素质，保证交通交全 ”和加速驾考行业的发展，尽到我们应尽的责任。 9 第三章 项目建设的必要性 和可行性 目由来 随着国民经济的快速发展， 我县 城市居民收入的不断提高，民用汽车保有量将持续增长。汽车驾驶技术不仅仅是谋生的手段，更是人们生活的一种技能，驾驶培训需求将不断攀升，给驾培行业带来了前所未有的机遇和挑战。 校现状 目前我县还无一所正式驾校，在西关汽车站院内和北关交警队分别有宿州市东关驾校和宿州市南关驾 校的培训点。教学质量 一般 ，跟中介性质差不多，从中获取报名费用。 就是因为这种原因，这些培训点往往追求过关率，而忽视让学员学到真正的驾驶技术，所以在泗县建设一所综合类一级驾校是必要的。 机动车驾驶人 培训 工作是公安交通管理部门抓好机动车驾驶人“源头 ”管理的一个重要环节，是预防道路交通事故的第一道防线，加强机动车驾驶人 培训 工作的基础条件建设，规范机动车驾驶人 培训 工作，是确保机动车驾驶人考试工作顺利实施的前提和保障。为贯彻落实公安部第 71 号令机动车驾驶证申领和使用规定的相关精神，进一步抓好对机动车驾驶人的源头管理，规范机动车驾驶人考试工作，切实加强 泗县 机动车驾驶人考试工作的基础建设，确保泗县 机动车驾驶人考试工作适应新形势发展的要求， 泗县 第二 汽车 10 运输公司 拟依托 泗县 政府及 泗县新型试验工业园区 的 相关优惠政策，立足于 泗县 ，筹建 泗县 综合类 一级 汽车驾驶 学校 ，专门 培训泗县以及周边县 的汽车驾驶学员，以推动驾培市场健康有序发展 。 目建设的必要性 (1)项目建设是减少城市交通事故和交通意外的需要 随着 泗县 汽车的逐年增多，驾考人员也逐年递增。如何按国家公安部的有关规定，严格驾驶员的 培训 和管理，努力从源头上预防和减少道路交通事故，确保 泗县 的交通秩序，已是 泗县 交通管理部门刻不容缓的首要问题。据数据统计， 安徽 省年均发生交通事故38056 起，死亡、受伤 57468 人，直接经济损失 9700 万元。 安徽 省高速公路发生交通 事故 579 起， 330 人死亡， 853 人受伤，直接经济损失 元。当前 泗县 道路安全工作总的形势是好的，但交通事故仍然很多，因交通事故致人死、伤的人数仍占全市安全生产事故死伤总数的比例依然很高，特别是重大特大交通事故再呈高发态势，交通安全隐患大量存在，教学车辆上路严重扰乱了交通次序，现状令人堪忧。 泗县 汽车 驾校 建成后， 将 突出重点，严格按照交通部和公安部的文件要求，狠抓驾培市场管理，齐心协力搞好道路交通事故预防工作， 能够有效地 减少交通事故和交通意外。 (2)项目 建设 是促进 泗县 区域经济发展的需要 近年来，随着 泗县 经济建设的不断发展和人民生活水平的日益 11 提高，小汽车进入家庭的步伐加快，据中国汽车工业协会发布的最新统计， 2007 年 1国内基本型乘用车（轿车）销售 辆，同比增长 已经接近去年全年 382 万辆的水平。据统计，七成以上为私人购买。 宿州市 一年考试汽车驾驶员的人数超过 9 万人 。本项目的实施有利于 泗县 驾驶员培训及考试 设施建设的改观，适应全 县 汽车产业发展需求。 项目的建设对 扩大 泗县 知名度，提高地区竞争力，进一步改善投资环境，带动经济的发展 还将 起到强有力的推动作用，对周边的工商业、房地产业、旅游 服务业的发展与繁荣能够起到辐射带动作用，从而促进区域经济的快速发展。 (3)是下岗工人再就业的需要 下岗工人再就业，是一篇很大很难做的文章。本项目建成后可以为下岗工人及社会闲散劳动力提高大量就业机会，能形成学车考照集聚成团的效应，五年内可增加各种就业岗位 3326 个，增加税收662 万元。人员的聚集还将带动餐饮等第三产业的发展。为我 县 居民就业和劳动致富创造条件。 目建设的可行性 制的依据 (1) 中华人民共和国交通部机动车教练场技术要求； (2) 安徽 省交通厅关于贯彻实施交通部机 动车驾驶员培训业户开业条件的通知； 12 (3)中华人民共和国交通部交公路发【 2004】 778 号文件； (4)中华人民共和国交通部机动车教练场技术要求； (5)汽车驾驶员场地考试道路及其设施设计规范； (6) 泗县 城市总体规划； (7) 泗县 2008 年统计年鉴； (8) 国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）； (9)项目单位提供的有关数据、资料和说明。 制的范围 (1)调查、了解建设项目及项目区现状； (2)对项目建设必要性及有利条件进行分析，对市场进 行预测，确定建设规模； (3)提出项目建设的内容及方案； (4)拟定项目建设进度； (5)对项目建设总投资进行估算，对效益进行分析； (6)对项目的可行性提出结论性意见和建议。 目建设基本条件 (1)本项目位于 泗县新型试验工业园区（该园区正在申报市级工业园区） ， 园区内基础设施日益完善，紧邻县城西二环接 104 国道。地理位置十分优越。 13 (2)项目建设基本条件已经具备。项目所需的自筹资金已到位，水、电等配套设施也可从 园区 内已有管线就近接入，可降低建设成本。 域 经济 概况 1、 综合经济 国民 经济较快发展 。 2005 年实现 元，“十五”年均递增 财政收入完成 7899 万元，按可比口径增长 社会消费品零售总额实现 十五”年均递增 五年来，农业结构逐步优化，农村基础设施建设得到加强，劳务经济已成支柱产业；工业发展步伐加快，国有集体企业改制取得成效，大批外资企业入驻我县，招商引资和民营经济成为主导力量；第三产业发展全面加快，综合服务功能显著增强。 2、 综合交通体系 “十一五”期间，以“扩张瓶颈、实现对接”为目标，以网络化、等级化为重点 ，把交通建设放在优先发展位置。 （ 1）公路建设。配合省有关部门做好泗许高速、睢明高速的建设工作，推进沿边高速规划工作；做好 303 省道和 329 省道改造工程的建设，达二级以上标准；改造所有县道，达到三级以上标准。实施乡镇之间的油路连接和村村通油路（水泥路）工程。“十一五”期间，建成以国省道为骨干，以县乡村道路为分支的综合交通网络。 14 （ 2）铁路建设。配合国家、省有关部门做好宿淮铁路的项目前期工作，力争“十一五”期 间 开工建设。 （ 3）航港建设。改造新汴河航道，由六级升级改造 成五级，提高通航能力。改造新汴河港口，扩建新汴河码头，装卸能力由 4 万吨提升到 8万吨。 3、 人民生活 2005年在岗职工人均工资 10064元，农民人均纯收入 2170元，分别比“九五”末增加 5425元和 533 元，分别增长 117和 33。城乡居民储蓄存款余额 元，比“九五”末增加 元。就业和再就业工作稳步推进，五年累计新增就业岗位 16596 个，下岗职工实现再就业 11362 人。社会保障体系初步形成，全县养老、失业、医疗保险人数分别达到 11076 人、 21820 人和 15012 人，城市居民最低生活 保障基本实现应保尽保。城乡居民十三项耐用品拥有量显著增加，住房、通讯、汽车等高档消费品开始进入寻常百姓家。 15 第 四 章 项目选址 县概况 泗县位于安徽省东北部，黄淮海平原南端 ,地处苏皖两省五县交界地带 ,地近沿海 ,背靠中原 ,位于北纬 33 16 33 46，东经117 40 118 10之间。是安徽省东向发展战略重点发展的 23个县（市、区）之一。泗县历史悠久，古称虹县、泗州， 1912年废州设县。泗县是著名皖东北抗日根据地，是彭雪枫、江上青等战斗和献身的地方，是国家级非物质文化遗产泗 州戏的发源地。泗县隶属宿州市，辖 15 个乡镇， 1 个省级经济开发区。总面积 1787 平方公里，人口 90万，其中农业人口 75 万人，劳动力 47万人，富余劳动力 26万人。 泗城镇城区规划区面积 23 平方公里。建成城区面积 10 平方公里。泗城绿化覆盖率 14%；大庄、刘圩、长沟、草沟等小城镇建设已具农村新型集镇雏形，一个以泗城为中心，以重点集镇为骨干、点线相连，布局合理，功能较齐全的小城镇框架基本形成。 2010年，县城城区面积达到 22平方公里，城区人口达到 20万人。 境内公路四通八达， 104国道和 303、 329省道贯穿全境，全县辐射与环型并举的公路网络已初具规模，全县晴雨通车公路里程1600公里。毗邻多条高速，东距宁（南京） 宿（迁）徐（州）高速泗洪出口 20公里，西距合徐高速公路 50公里，泗（县）许（昌） 16 高速已经开工建设、规划中的明（光）睢（宁）高速即将开工建设。 泗县邮政电信基本实现现代化。全县实现了电话交换程控化、传输数字化。程控电话、移动通讯、宽带网络（ 纤）覆盖全县。无线寻呼全国联网，数据通信业务与世界息息相通。 以人民银行、专业银行、商业银行、政策性银行、 非银行金融机构为主体，可以办理外汇贷、存、汇款，贸易、非贸易结算，外币兑换、外汇票据的承兑贴现、资信调查、咨询业务等，金融机构网点遍及城乡。 泗县城镇基础设施日趋完善，综合功能逐步增强。 全县拥有大型商贸企业 10余家，其中泗州商城、文庙商城、泗城镇高尤建材市场等各类专业市场 30 多个，万德福、上海华联、苏果等大中型零售企业 20多家，全年社会消费品零售总额 长 业园基础状况 泗县新型试验工业园区总控规面积 试验区内逐步实现“ 七通一平”。总体工程拟分三个阶段实施。起步区工程建设（ 2008 年 8 月 2011 年 8 月，已提前完成），目前起步区 方公里（ ）工程建设已完工，道路硬化已完成11 万平方米；绿化、亮化工程基本完成，初步实现“四通一平”。区内已落户中小企业 30余家，建筑面积达 6万余平方米，固定资产总投资达 1亿元。 17 泗县新型试验工业园区凭借着得天独厚的政策优势、人力充足的资源优势、交通便利的区位优势、设施完备的功能优势，倍受广大外来投资客商的青睐，目前已入园亨运通不锈钢制品有限公司、大兴木业公司、远征汽车公司、喜 洋洋花生饮品、春岛手套厂、利华纸品等 30多家企业先后入驻，现有建成投产企业 8家、在建项目14个，即将开工项目 8个，协议利用外资 业人数达3000多人，已成为由卫生洁具、纺织服装、板材加工、精细化工、机械制造、食品加工等六大支柱产业为主导的现代化工业集聚区。 1、工业区市政道路：工业园区的规划为了地块比较方便出让和有利于招商引资，道路分三级 60m、 404m。沿泗城西南二环外侧修一条红线宽 40 米的金环大道作为工业园区的主干道，沿主大道南新修一条红线宽 40 米的金光大道，另根据需要新修红线宽 1634路修不少于 20%的道路绿化带。 2、给排水 工业园区排水采用双管网排水系统，实行排污管道和雨水分流，雨水直接排入河内。污水排入污水处理厂处理。 （ 1）给水 用水主要由城市自来水直接供给，并且在区内构成环状供水管网，与周围供水管连接，组成可靠的生产、生活、消防供水管网，一般供水压力均达到工业用水要求。个别需加压提升解决，以保证生产、生活、消防用水要求。保证一期工程日供水达 6000吨。 18 （ 2）排水 雨水：规划设计排水管径为 400 1200于园区地势平坦，雨水系统尽量利用 地形，沿区内道路敷设雨水管道，并在适当位置处设雨水口，将雨水有组织汇集后就近排入河道。 污水：规划设计排污管径为 400 800水管道采用混凝土管，近期污水排放要求：工业用水由各厂自行处理，达到排放标准后，方可排入规划的污水管道，由污水处理厂统一处理，凡含毒、有害物质及生物降解物质的工业废水不允许直接排入污水管道或水体，要责成其自身进行处理，达到我国工业“三废”排放试行标准后，允许排放。近期主要进驻一些无污染企业，远期规划建污水处理厂。 3、电力： 用电指标：工业区： 45 60瓦 /平方米 未预见为工业指标的 15% 近期总用电量约为： 10 20万千瓦 电网：沿园区内主要干道敷设输电干线，并布置成环状，提高供电的可靠性。利用原有 3520以保证工业生产用电。 4、电信：考虑工业区实际，规划电话门数为 5000 门左右。泗县电信局程控电话装机容量为 10万门。并将进一步完善通信管网及中继光缆网络，建设大容量、高速率的传输系统。 5、光缆：园区电讯网与城市电讯网相连通并相对独立，在敷设 19 电讯线路时，尽量提高电讯、电缆利用率。同时运用先进技术 话音和数据业务，提供模拟和数字视频业务，可实现园区对外连接的智能化服务和电子商务功能。 文地质 工程地质 工程地质条件较好，周边地质已经勘测，开发区内已有数家大中型企业在建厂时进行过工程地质勘探，没有压覆重要矿床，有利于工程建设，主要建筑和构筑物不需要打桩。 地下水 地下水位在 18腐蚀钢筋混凝土。 厂址稳定 近场区自新生代以来新构造运动主要表现为有规律的升降运动，运动速度缓慢而平衡；历史上近场区未有破坏性地震的发生，现代地震活动的强度和频度相对较低拟选厂址区基本处于稳定状态。 根 据安徽省地震烈度区划图（ 1990）， 选厂址不在地灾危险易发区内，处于相对稳定区、适宜建厂。 泗城周边地势较高，可避免 50年一遇洪水灾害。该地区为松散岩系孔隙水分布区，含水层颗粒较细，厚度较大，坡度平缓，水量丰富，水质优良，埋藏浅，便于开发利用。 地下水水质较好，矿化度小，一般每升 度每升小于 10毫克当量，碱度每升小于 4毫克当量，适于农灌、饮用。 20 市区地下水较丰富，水质良好。一般静水位 。全市地下水浅水层开采量为 15 20立方米平方千米年。 址及土地选择 1、选择原则 （ 1）节约用地。建设用地因地制宜，力求节约用地。 （ 2）有利于厂区合理布置和安全运行。 （ 3）有利于环境保护和生态，应有利于项目所在地的经济和社会发展。 2、场址所在地点 本项目计划征地 80 亩，其征地费用已列入预算投资内。拟建在泗县新型工业试验园区，工业园区已做了七通一平、条件优越、政策宽松、创造了良好的生产环境、交通方便，并紧邻 104 国道、 303省道 。 场址所在位置原是一片空闲地，环境容量很大。本项目对环境不会造成污染。它的建设符合国家有关环 保法规的要求。 项目的建设一是符合国家的 国家产业结构调整指导目录（ 2007年本） 鼓励类 ， 第 三十款第一条“教育、文化、卫生、体育服务业”，幼儿教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业技术教育、成人教育及特殊教育； 二是符合泗县 产业规划 调整的需要 。 。 迁、移民安置条件 21 此处为闲置地，无任何建、构筑物拆迁，面积为 53360用由本项目企业 自筹 。征地手续在泗城镇政府支持下，进展顺利，均按照土地管理法、建设用地审查报批管理办法进行办理。 项目拟选场址的施工场地、位置、面积、地价、地方建筑材料的供应渠道和施工用电、用水等条件，能够满足建设施工的需要，泗县地区有业务精、技术强、管理好的土建施工队伍和人力资源，技术水平达到国家规定的标准，可承担本工程部分土建施工任务。本工程拟按招标方式确定施工安装队伍以确保工程进度和质量。 22 第 五 章 建设规划方案及 培训器材 选 购 目建设的指导思想 认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，事实全面、协调和可持续发展战略；用新视角、新思路进行城市道路规划和建设，使其充分发挥出促进 地区社会经济进步的作用，为生产、生活出行提供便捷、快速、经济、可靠的运输通道，为实现全面建设小康社会的战略目标做出贡献。 目建设的目标 坚持 “以人为本 ”的教学理念，坚持理论与实际相结合，恪守 “一切为了学员 ”的办学宗旨，努力向 “学员首选的驾校目标 ”的方向不断前进，把驾校办成技术先进，设施一流，信誉良好的 综合类 一级驾校 培训基地。 目建设的原则 (1)以总体规划为基础，坚持前瞻性和可持续发展的原则。 (2)充分考虑项目区自然环境，强调人、环境和自然的共存与融合，以提高项目区环境质量为目标，充分考虑 人的需要，坚持以人为本的原则，坚持与社会事业发展相适应的原则。 (3)最大限度地节约资源和保护环境，走可持续发展道路的原则。 23 (4)生态效益，社会效益和经济效益相统一的原则。 目建设内容 本项目 建设内容严格按照 中华人民共和国交通行业标准 机动车驾驶培训机构资格条件 433 规划总用地面积为 80 亩（折合约 53360总建筑面积为5400要建设内容分为 场地教练场（包括 红外线桩考场 ） 、 场内道路驾驶教练场 以及房屋建筑三大部分，其中： 场地教练场 25000平 方米 ，场地进行 20水泥硬化； 场内道路驾驶教练场 930 米长，宽为 7 米，厚度 25泥路；综合楼 建筑面积 2400 4层框架 结构 ，学员培训中心大楼 1080 为 3 层框架结构；学员食堂、宿舍大楼 1920 平方米，为 4 层框架结构。 并购置相应的汽车驾考设备、设施，以及办公用具及空调等。 地驾驶教练场 满足 条件 应满足 20%以上的教练车同时训练，其总面积应满足式（ 1）的要求： S i （ 1） 式中： S 场地驾驶教练场总面积，单位为平方米（ ）； 各类教练车总数量，单位为辆； i 各类教练车单车使用面积，单位为平方米（ ），见表1。 场地驾驶教练场应配置龙门骨架吊杆。 24 表 1 各类教练车单车使用面 积 单位为平方米 序号 教练车型 单车使用面积 1 大型客车 750 2 通用货车半挂车（牵引车） 400 3 小型汽车 400 际建设面积 根据一级驾校场地驾驶教练场要求， 最小面积应为 15500 平方米（ 7500 000 000 拟建项目实际建设面积为 25000平方米 （含红外线桩考场地） ， 场地 均 进行 20水泥硬化 ，符合场地驾驶教练场要求。 内道路驾驶教练场 满足条件 1、场内道路驾驶教练场单向行车道宽度不小于 2、同向行驶的教练车，密度应在 20 辆 / 3、 场内道路驾驶训练场应设有连续障碍、单边桥、直角转弯、侧方停车、上坡路定点停车与坡道起步、限宽门、百米加减档、起伏路、曲线行驶等训练科目。 4. 场内道路驾驶训练场道路长度，应满足 30%以上的教练车同时训练，其长度应满足式（ 2）的要求： 25 L（ * 50 * （ 2） 式中： L 场内驾驶教练道路长度，单位为米（ m）； N 教练车总数量，单位为辆； 50 教练车辆安全间距为 50m。 5. 场内道路驾驶教练场道路长度应同时满足 3 所设训练科目的要求。 际建设面积 根据一级驾校场内道路驾驶教练场要求，最小长度应为 735 米（ 49*50*拟建项目实际建设长度为 900 米， 7 米宽， 场地 均 进行 25水泥硬化， 设有连续 障碍、单边桥、直角转弯、侧方停车、上坡路定点停车与坡道起步、限宽门、百米加减档、起伏路、曲线行驶等训练科目， 符合场地驾驶教练场要求。 际道路驾驶教练路线 实际道路驾驶教练路线拟在泗县经济开发区部分路段培训。泗县经济开发区位于泗县东关，离项目地 2 公里，县政府 近年来为了招商引资，对经济开发区 道路进行大规模的修建，而这些路段短期内不能正式通车，因此可以和县经济开发区、县交警大队协调利用这些短期闲置路段。 合楼 26 综合楼建筑面积 2400 平方米，为 4 层框架结构 。一楼用于车库；二楼用于学员 接待、报名处；三楼、四楼 主要用于办公 。 员 培训 中心 学员 培训 中心建筑面积 1080 三层框架结构； 主要用于学员理论培训教室。 堂、宿舍楼 食堂、宿舍楼 学员考试中心建筑面积 1920 四 层框架结构。一楼用于学员食堂，二 、 三 、 四楼用于学员宿舍。 备购置 训用教练车要求 教练车技术状况应符合 258的要求和 198所规定的二级车以上技术条件，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其它安全防护装置。道路驾驶 教练车还需装有副加速踏板和副离合器踏板。 教练车技术参数应符合下列要求： a） 大型客车、城市公交车车长不小于 8m； b） 通用货车半挂车（牵引车）车长不小于 12m； c） 小型汽车（含自动档汽车）、低速汽车车长不小于 轴距不小于 轮距不小于 训用车 及其他培训设备 实际购置 27 (1)考试用 大型客车 5 辆 ，通用货车半挂车（牵引车） 15 辆，小型汽车 30 辆。 (2)理论考试用电脑： 100 台及电源配置，打印机、软件等； (3)红外线指纹录入及刷卡系统 ; (4)红外线桩考库 ： 1 个 ； (5)教练场龙门架： 50 个 (6)交通标志、信号灯等 。 训设施设备 满足条件 应具备计算机单机或网络教学系统，满足运行多媒体理论教学软件和记录学时的要求。 机动车驾驶培训机构应使用多媒体软件进行理论教学。多媒体教学软件的内容应满足教学大纲的要求，并具有集文字、图片、声音、动画、视频为一体的功能。 驾驶培训机构教学设施设备见表 2。 表 2 教学设施设备表 序号 名称 序号 名称 电化教学设备 13 离合器 1 多媒体教学设备 14 变速器 2 多媒体理论教学软件 15 自动变速器 3 无纸化理论考试用计算机 模型教具 教学挂图 16 发动机机体解剖模型 28 4 交通信号挂图 17 转向机构模型 程控电教板 18 透明或实物解剖全车制动系统模型 5 汽油机工作原理 其他教具、设备 6 柴油机工作原理 19 培训学时计算机计时管理系统 7 化油器式汽油机燃料供给系 20 教学磁板 8 电控汽油喷射发动机燃料供给系 21 更换车轮工具（千斤顶和轮胎扳手） 9 柴油机燃料供 给系 22 车用灭火器 10 发动机点火系 23 红外线桩考仪 11 发动机冷却系 24 汽车驾驶模拟器 12 汽车气压制动系或汽车液压制动系 注 ”的为可选教具、设备。 注 轨电车、有轨电车、轮式自行机械车等车型专用教学设施设备由省级道路运输管理机规定。 际购置教学设备 拟建项目目标为综合类一级驾校，其教学设施设备完全按照国家规定的要求配置，满足上表条件。 29 第 六 章 工程技术初步方案 配 电 电及负荷计算 本项目采用二级负荷供电， 主供电电源就近接入 ，低压出线采用（ 缆，电缆须满足 100%负荷的要求。 该项目 综合楼、培训中心、食堂、宿舍 的 建筑面积 为 5400 15W/时系数按 以上建筑用电负荷为 57 由于要适应夜间考试的需要，需设置室外照明灯具，其用电负荷约为 50 设备装机容量约 28时系数按 算，则动力用电负荷为 23 整个计算负荷为： 57+50+23=130据电业局的有关要求，按功率因数 变压器的容量： s=130/44考虑到白天和晚上用电的互补作用，负荷调节及变压器捡修的需要，故选用一台容量为 200双绕组无励磁调压变压器供电。 压配电 低压配电系统采用放射式为主，混合式为辅。低压配电设备选 30 用抽屉式 配电屏，低压电容补偿选用与 套的带自动调节 保证 短路保护装置，选用高断流能力的断路器，设备的过载或断相采用全保护器进行保护。 消火栓泵，生活水泵、通风机等设备，均采用自动控制，远距控制和 就地控制等三种控制方式。 线路采用全塑铜芯电缆 和导线 50V/7500V。线路敷设根据线路多少来选择敷设方式，线路敷设原则：既经济，又安全可靠。 明 (1)照度标准参照民用建筑电气设计规范及建筑照明设计标准， (2)室内照明线路：照明箱至各用电点采用 50/750 型铜芯塑料线穿阻燃硬塑管在板内、墙内暗敷。 (3)室外照明线路：采用 外照明灯具要求作局部等电位处理。 雷、接地及安全 (1)建筑物 屋面采用 12热镀锌圆钢明敷于女儿墙上做避雷带，利用结构钢筋做防雷引下线。 (2)接地体、引下线均利用结构钢筋，钢筋截面不小于 16。 31 (3)各建筑物内防雷、电力及其它弱电系统均共用接地装置，接地电阻不小于 1 欧。 (4)插座回路设置 30电开关，楼层配电箱设置 300火漏电开关。 排水 水 本项目 给水由 项目单位自建深井 供给，由供水 主管上接 据建筑物的结构布局分支到各个取水点，建筑物内外设置消防栓和消防泵及喷淋泵。消防用水管道末端常压应大于 斤。 水 (1)排水体制采用污水、雨水分流制排放。 (2)污水排水 A、室内排水系统：室内排水采用单立管排水系统，室内污水经排水管道接至室外，本项目每天污水量约为 20 B、室外排水系统：本项目生活污水由管道收集后经化粪池处理进入排水管道，其他污水经处理后进入排水管道，统一排入城市排水管道。 (3)雨水排水系统 A、屋面雨水 :由雨水斗收集屋面雨水经雨水立管排至室外雨水井。 32 B、室外场地雨水：由雨水口收集，雨水口每隔 10m30m 设置一个，屋面雨水及室外场地雨水经室外雨水井及雨水管道收集后排入城市雨 水管道或附近水体。 防 本项目按建筑防火设计规划要求进行设计，并由消防部门进行检查验收。考虑以下消防装置及措施： (1)总平面布置结合城市规划，按国家现行设计规范要求，建筑物周边留设环形道路，留出防火间距，消防通道，满足消防操作和人员疏通。 (2)单体建筑均按土建、电器、给排水等国家、省、市颁布的消防规范进行设计。建筑物内配备干粉、泡沫灭火器。图书馆书库安装消防自动监测报警系统，每层均设置乙级防火门。建筑物内设消防栓，户外设两个取水消防栓。消防用水进水管管径 压大于 保证 150 立方米 /次的消防用水量。配电室采用卤代烷消防。 讯和网络 由 泗县 电信局 及园区管委会 统一规划，做好通信服务，施工工作。配套建设计算机局域网，以利数据交换，资料传递和对外信息交流。 总之， 项目的 水、电、通讯等市政设施基本上可满足建设需要， 33 建筑材料在本地市供应方面也不存在问题， 泗县 的工程设计、施工力量均能满足本项目建设的要求 。 第 七 章 环境保护与节能 境保护 该项目属于综合服务性项目，生产性污染源主要是汽车尾气、汽车噪音以及一般性的生活污水，产生的污染较少，无需特殊处理，具体措施 如下： (1)为减少行驶车辆扬起的灰尘，美化环境，在 考试 道路两 侧 设绿化带，既 能 减少尘埃的侵入和车辆噪音，又 能够起到 美化项目区域环境 的作用 。 (2)在建筑物周围种植各种适宜的树森花卉，于场地四周空坪广植树木花草，增加植被面积，设计出一个环境优美、空气清闲的营运环境。有草坪的映衬，树木的点缀，不失为一城市的亮点。 (3)水处理：本项目所产生的污水主要是生活性污水 ， 地面、车辆冲洗产生的废水。污 、 废水分别经化粪池、隔油沉淀池处理后，通过区内排水系统排至城市道路的市政排水管网，进入城市污水处理厂纳污范围。 (4)噪声 控制：本项目所产生的噪声全部来源各类车辆的噪声，由于环保部门对车辆噪声控制均按有关标准进行检测后，符合标准要求方能运行，因此本项目不考虑噪声控制设施的建设。 34 (5)废气排放控制：汽车的尾气排放经有关部门检测合格方允许运行，本项目除汽车尾气外，无其它废气排放源。 (6)固态废弃物的处理：本项目正常运作中不产生有害的固体物，本项目的极少量货物废弃物、生活垃圾，将设立垃圾箱。待收集后，交送环保部门统一处理。 (7)车坪道路均采用固化地面，以减少灰尘污染。 能 (1)总体布局：良好的总体布局和建筑朝向是建 筑节能的基本措施。 本项目各建筑物 总体布局 均 为南北朝向，避免东西日晒。按规划要求尽量后退城市道路，布置草坪和绿化带，改善环境微气候。 (2)朝向与体形：建筑物朝向对节能意义重大。热工试验证明，争取南北朝向，避免东西日晒，能大幅度减少空调冷负荷。 建筑物应 尽可能采用南北朝向，同时建筑物进深较大，可减少夏季强辐射对室内环境的影响。 (3)采用高效低损耗的电力设备，如低损耗变压器， “Y”型电动机等。 (4)选择高效节能型光源，如选择发光效率高，寿命长，功率因数高的荧光灯和新型节能点光源灯。道路、 培训 场采用高压钠灯照明 。 (5)高压 进线 深入用电负荷中心，并采用低压无功自动补偿，提 35 高功率因数，减少线路损耗。 (6)各机械及其它设备尽可能采用符合国家节能要求的节能机械设备。尽量采用电力驱动的设备。 (7)严格控制各类电动机械开车、停车时间，尽量减少空负荷运转。 (8)各类照明设施分场所设置照明回路，分类控制，并做到勤关少开，采用节能光源 高压钠灯类。 (9)在给水系统中采用分区给水方式，充分利用市政给水管网压力以供低压区各配水点用水，从而减小屋顶水箱容积以及给水水泵功率，达到节能效果。 (10)该站房公共厕所内用水器具冲洗 阀均采用自闭式冲洗阀。 36 第 八 章 组织机构定员 织机构 为提高企业的整体效率，适应未来市场多变的要求， 拟建的泗县驾校 采用董事会管理下的总经理负责制的组织管理体制结构，其组织机构结构图如下： 构定员 满足条件 1 管理人员 理论教学负责人应具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业中级以上技术职称，并持有机动车驾驶证。 董 事 会 总 经 理 副 总 经 理 副 总 经 理 财务室 保安 部 教务部 办公室 后勤处 37 驾驶操作训练负责人 应具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业中级以上技术职称，并持有机动车驾驶证，有 10年以上安全驾驶经历。 教练车管理人员应具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业初级以上技术职称，并持有机动车驾驶证。 结业考核人员应具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业初级以上技术职称，从事教练员工作五年以上，且具有八年以上安全驾驶经历。 计算机管理人员应具有计算机专业大专以上学历或持有专业计等级考试二级证书。 2 教练员 理论教练员 论教练员应 当具备下列条件： a） 应持有机动车驾驶证，且具有两年以上汽车驾驶经历； b） 具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业中级以上技术职