浙大远程《劳动与社会保障法学》课程授课提纲(2005冬)

浙江大学远程教育学院劳动与社会保障法学课程授课提纲（二 OO 五二 OO 六学年冬季学期使用）授课教师：浙江大学法学院法律系副教授 许建宇导论：关于本课程的几点说明一、本课程内容、特点及选用的主要教材本课程的基本情况。劳动法学与社会保障法学的关系。本课程课堂教学将以讲授“劳动法学”内容为主， “社会保障法学”内容为辅（主要是讲授社会保险法学） 。本课程的特点：理论体系尚不很成熟；学科发展变化快；学科涉及面广。本课程使用的主要教材：王全兴主编：劳动法学 （普通高等教育“十五”国家级规划教材） ，高等教育出版社 2004 年 1 月第 1 版。劳动法学的基本框架：6 篇 20 章。二、课程教学实施计划（教学大纲）本课程教学实施计划另发。着重了解本课程的重点章节、教学目的和基本要求以及教学主要环节。附图：本课程的教学内容与教学基本要求目次教学内容教学基本要求（用熟练掌握、掌握、熟悉、了解等关键词来描述知识、技能的掌握、应用程度）1外国劳动立法的产生和发展 了解2中国劳动立法的产生和发展熟悉3国际劳工立法的产生和发展熟悉24 劳动法概述 熟练掌握5 法律关系 熟练掌握6 劳动法主体 熟练掌握7 法律责任 熟悉8 劳动合同 熟练掌握9 集体合同 熟练掌握10用人单位内部劳动规则掌握11 职工民主管理 了解12 工作时间和休息休假 掌握13 工资 熟练掌握14 劳动保护 掌握15 劳动就业 掌握16 职业培训 了解17 社会保险 熟练掌握18 职工福利 熟悉19 劳动争议处理 熟练掌握20 劳动监督 熟悉三、面授辅导及课程答疑课堂面授只讲解本课程的主要内容，梳理本课程的一些基本思路，帮助学员自学，无法做到面面俱到，也不一定是考试范围。课堂外的自学辅导及答疑安排。本课程助教人选。四、自学参考用书：其他教材和学术专著（可参阅教材所附“参考文献” ） ；法律法规。3以下所列各项为本人推荐的部分参考书目：1王全兴：劳动法 （第二版） ，法律出版社 2004 年版。2王全兴主编：劳动法学 ，人民法院出版社、中国人民公安大学出版社 2005 年版。3贾俊玲主编：劳动法学（附：劳动法学自学考试大纲） ，北京大学出版社 2003 年第 4 版。4关怀主编：劳动法学 ，法律出版社 1996 年版。5许建宇：劳动法新论 ，杭州大学出版社 1996 年版。6董保华：劳动法论 ，上海世界图书出版公司 1999 年版。7董保华：劳动关系调整的法律机制 ，上海交通大学出版社 2000 年版。8董保华等：社会法原论 ，中国政法大学出版社 2001 年版。9董保华主编：劳动合同研究 ，中国劳动社会保障出版社 2005 年版。10郭捷主编：劳动与社会保障法 ，中国政法大学出版社 2004 年版。11常凯主编：劳动关系劳动者劳权当代中国的劳动问题 ，中国劳动出版社 1995 年版。12常凯：劳权论当代中国劳动关系的法律调整研究 ，中国劳动社会保障出版社 2004 年版。13冯彦君：劳动法学 ，吉林大学出版社 1999 年版。14周长征：全球化与中国劳动法制问题研究 ，南京大学出版社 2003年版。15周长征：劳动法原理 ，科学出版社 2004 年版。16郑尚元主编：劳动法学 ，中国政法大学出版社 2004 年版。17沈同仙：劳动法的理论与实践 ，中国人事出版社 2003 年版。18黎建飞编著：劳动法和社会保障法 ，中国人民大学出版社 2003 年版。19石美遐、Lisa Stearns 主编：全球化背景下的国际劳工标准与劳动法研究 ，中国劳动社会保障出版社 2005 年版。20中国劳动法学研究会编：劳动保障法学论丛 （第 1 卷） ，中国人事4出版社 2005 年版。21黄越钦：劳动法新论 ，中国政法大学出版社 2003 年版。22石美遐、范战江主编：新编劳动争议仲裁案例 ，法律出版社 2000年版。23祝铭山主编：劳动合同纠纷 ，中国法制出版社 2004 年第 2 版。24王益英主编：外国劳动法和社会保障法 ，中国人民大学出版社2001 年版。25刘有锦编译：国际劳工法概要 ，劳动人事出版社 1985 年版。26刘旭：国际劳工标准概述 ，中国劳动社会保障出版社 2003 年版。27日 大须贺明： 生存权论 ，林浩译，吴新平审校，法律出版社 2001年版。28美 罗伯特 A高尔曼： 劳动法基本教程 劳工联合与集体谈判 ，马静、王增森、李妍、刘鹏飞译，中国政法大学出版社 2003 年版。29加 A E奥斯特、L 夏莱特：雇用合同 ，王南译，中国对外翻译出版公司 1995 年版。30德 W杜茨：劳动法 ，张国文译，法律出版社 2005 年版。（说明：以上所列各项主要为“劳动法学” 部分的参考 书目，没有包括“社会保障法学”部分的参考 书目。 ）论文搜索：中国人民大学复印报刊资料经济法学、劳动法学 （月刊） 、中国人民大学复印报刊资料社会保障制度 （月刊） ；中国劳动 （月刊）等。相关网站：经济法网（中国法学会经济法学研究会主办） ；中国劳动网；中华人民共和国劳动和社会保障部网站；中华人民共和国最高人民法院网站；国际劳工组织（ILO ）网站；等等。五、考试本课程的考试题型及其答题的基本要求。考试题型：判断题，单项选择题，多项选择题，名词解释题，简答题，论述题，案例分析题。考试形式：开卷备考主要复习依据和范围：本课程指定教材；本课程教学课件（光盘） ；课5堂教学内容；本课程教学实施计划；本课程授课提纲。六、附：教师简介许建宇，男，1965 年 1 月生，浙江余姚人。北京大学法学学士，浙江大学法学硕士。1986 年 8 月起在原杭州大学法律系任教，现为浙江大学法学院法律系副教授，硕士研究生导师。并任中国劳动法学研究会理事、学术委员会委员，中国法学会财税法学研究会理事，浙江省劳动和社会保障学会理事、专家委员会组成人员，兼任浙江省人事争议仲裁委员会仲裁员、浙江泽大律师事务所律师。许建宇副教授执教近 20 年来，主要从事劳动法学、社会保障法学、经济法学的教学和科研工作。迄今为止已出版劳动法新论 、 论社会保障法 、 经济法学 、 合同法通论等独著或参与编撰的各种学术著作近 30 部，并参与了普通高等教育“十五”国家级规划教材劳动法学一书的编写。先后在法商研究 、 现代法学 、 法律适用 、 经济法制论坛 、 经济法研究 、 浙江大学学报 、 杭州大学学报 、 中国劳动 、 中国劳动关系学院学报 （原名工会理论与实践 ） 、 劳动保障法学论丛 、 浙江社会科学 、 浙江学刊 、中州学刊 、 山西大学学报 、 青海社会科学 、 香港社会科学学报等学术刊物上发表劳动和社会保障法学、经济法学、合同法学等方面的专业论文 30余篇，其中有 9 篇论文先后被中国人民大学书报资料中心复印报刊资料经济法学、劳动法学 （原名经济法 ） 、 海外劳动经济与人力资源管理 、 法学文摘卡等转载，有 1 篇被中国社会科学文摘摘登。在这些研究成果中，近年来学术影响较大的有：专著劳动法新论 、参编教材劳动法学 、 经济法学等；论文再就业工程法律对策论纲 、 关于劳动法若干基本理论问题的探讨 、 雇佣关系的定位及其法律调整模式 、 工伤保险立法完善刍议 、 劳动权的法律定位 、 论罢工权应该缓行 、 就业权的限制及其救济 、 就业歧视立法规制初探 、 劳动权的位阶与权利（力）冲突 、 劳动权的界定 、 社会法视野中的劳动权作为社会权的劳动权之基本范畴解析 、 完善劳动合同法律责任立法构想 、 我国人事争议处理受案范围的再调整兼论人事争议与劳动争议的合理定位与分工 、 完善消费者立法若干基本问题研究 、 经营者对消费环境的安全义务浅论 、 税权的位阶及6其展开权利冲突的视角等。其中多篇论文获得由中国劳动法学研究会、中国法学会财税法学研究会、浙江省法学会、浙江省劳动和社会保障学会等单位所颁发的各种奖项。许建宇副教授还主持过浙江省“五个一工程”理论文章重点课题、浙江省法学会重点课题、浙江省劳动和社会保障学会立项课题的研究工作，并参与过国家社会科学基金项目一般项目课题的研究。此外，许建宇副教授还应邀在浙江省人民代表大会常务委员会会议上举办过题为劳动法的理论和实践的法制讲座。在律师实务方面，许建宇律师曾代理过李林珍诉中国银行桐庐县支行因缺肾被解除劳动合同争议一案（该案曾被中华人民共和国最高人民法院公报刊发）等有较大社会反响的劳动争议案件，还从事其他经济、民事方面的律师业务。教学内容立法简史篇第一章 外国劳动立法的产生和发展第一节 劳动法的产生第二节 资本主义国家劳动立法的发展第三节 社会主义国家劳动立法的发展学习本章，着重掌握劳动法产生的前提、过程和原因， “工厂立法”的出现和劳动法产生的标志，社会主义国家劳动法的产生，资本主义国家劳动立法的发展阶段及其各阶段发展的主要表现，苏联的劳动立法。第二章 中国劳动立法的产生和发展第一节 旧中国的劳动立法第二节 新中国的劳动立法第三节 香港、澳门和台湾地区的劳工立法学习本章，着重了解旧中国的劳动立法的重大历史事件（如中国劳动组合书记部举行的争取劳动立法的运动）以及代表性立法（如中华苏维埃共和国劳动法） ，新中国的劳动立法的各个发展阶段及其代表性立法， 中华人民共和国劳动法的前后三次起草、颁布情况，当前我国劳动立法的概况，香港、7澳门和台湾地区的代表性劳工立法（如香港地区的雇佣条例 、澳门地区的劳工法 、台湾地区的“劳动基准法” ） 。第三章 国际劳工立法的产生和发展第一节 国际劳工组织第二节 国际劳工立法第三节 国际劳工立法与中国第四节 中国加入 WTO 与劳动立法学习本章，主要熟悉国际劳工组织的产生和发展概况，国际劳工组织的宗旨、目标与基本原则， “三方原则”的内涵，国际劳工立法的两种形式（国际劳工公约、建议书） ，基本国际劳工公约（“核心劳动标准” ） 、优先国际劳工公约各自的内容，中国与国际劳工组织的关系，我国已经批准加入的国际劳工公约，WTO 中“社会条款”争议的由来以及我国在劳动标准立法方面应采取的对策。基础理论篇第四章 劳动法概述第一节 劳动法的概念和调整对象第二节 劳动法的地位和基本特征第三节 劳动法的基本原则第四节 劳动法的形式和体系第五节 劳动法的作用学习本章，应全面掌握劳动法学的基本原理和基础理论，包括劳动法的概念，劳动力和劳动的概念（特别是劳动法中的劳动概念的特定内涵） ，劳动关系的概念和一般特征，我国劳动法调整劳动关系的范围，劳动法所调整的其他社会关系的特征和性质，劳动法的地位，劳动法的基本特征（可结合理解劳动法的社会法属性、劳动法的宗旨、劳动法基本的调整方法） ，劳动法基本原则的概念、主要特征和功能，保护劳动者合法权益原则的内涵，劳动法的形式及其基本种类，劳动法体系的职能结构模式，劳动法与人权的关系。同时，还应适当了解我国在劳动法学基础理论方面亟待研究的一些问题，如我国劳动法适用范围的调整扩大、关于劳动权的基本理论、劳动法基本原则的内容表述等等。8第五章 法律关系第一节 劳动法律关系第二节 劳动行政法律关系第三节 劳动服务法律关系学习本章，首先应了解劳动法学中的法律关系的分类，着重掌握劳动法律关系部分的内容，包括劳动法律关系的概念及它与劳动关系的关系，劳动法律关系的构成要素（主体、内容、客体） ，劳动法律关系运行环节，劳动法律事实的概念和主要特征。一般了解劳动行政法律关系和劳动服务法律关系部分的内容，包括劳动行政法律关系的概念及其构成要素，劳动服务法律关系的概念、主要特征及其构成要素。第六章 劳动法主体第一节 劳动者及其团体第二节 用人单位及其团体第三节 劳动行政部门和劳动服务主体学习第一节，着重了解劳动者（劳动法意义上的职工）的概念，劳动者的劳动权利能力、劳动行为能力各自的概念和主要制约因素，劳动者资格的特征，劳动者在劳动法律关系中的劳动权利和劳动义务，我国工会制度及工会法的基本内容（包括我国工会的性质和职能、组织体系、法律地位、工会对用人单位的权利等） ， 工会法2001 年修改的基本精神（特别是“突出了工会的维护职工合法权益的职能”方面的内容）。在用人单位及其团体方面，要求掌握用人单位（雇主）的概念和范围，用人单位的资格（用人权利能力、用人行为能力）的概念以及制约这两种能力范围的主要因素，用人单位资格与民事主体资格的关系，用人单位团体的概念，我国建立用人单位团体的必要性及其方式，我国用人单位团体应具备的特征。关于第三节，应了解我国劳动行政部门的法律地位，劳动服务主体的概念和主要特征，我国现有的劳动服务主体的基本分类（特别是劳动就业服务机构的概况） 。在学习过程中，还应关注我国劳动法主体理论的缺失（如企业经营者和高级管理与技术人员的身份界定、劳动者从事第二职业、工会组织的职业性等）9与制度重构问题。第七章 法律责任学习本章，应主要了解法律责任的概念和内涵，法律责任的承担条件，法律责任的形式（特别是劳动法中的民事责任与一般民事责任相比较所具有的特点） ，用人单位法律责任的特征，劳动者法律责任的特征。劳动关系协调篇第八章 劳动合同第一节 概述第二节 劳动合同的形式和内容第三节 劳动合同的订立和续订第四节 劳动合同的履行和变更第五节 劳动合同的终止和解除第六节 劳动合同的管理第七节 法律责任学习本章，应全面掌握劳动合同制度的基础理论和知识，特别是劳动合同的概念和法律特征，劳动合同的法律性质，劳动合同以合同期限为标准的分类，劳动合同的形式，劳动合同的内容，劳动合同的无效，劳动合同的履行应遵循的原则，劳动合同变更的对象和方式，劳动合同解除的概念、分类、条件和程序，用人单位支付经济补偿的义务，劳动合同鉴证，法律责任。在学习过程中，应特别注意劳动合同与民事合同在诸多方面（如性质定位、无效合同处理、承担违约责任的方式等）存在的重要区别。同时，应能运用本章所学的知识进行劳动合同相关案例的分析。第九章 集体合同第一节 概述第二节 集体合同的内容、形式和期限第三节 集体合同的订立和效力第四节 集体合同的履行、变更和终止第五节 集体合同的管理第六节 法律责任10学习本章，须着重掌握集体合同的概念及其与劳动合同的主要区别，集体合同的意义（功能） ，集体合同的体制，集体合同的内容，集体合同订立的主体，集体合同订立的程序（签约阶段、政府确认阶段和公布阶段） ，集体合同的对人效力与集体合同的效力形式，集体合同在法律责任上的特点。同时，应能运用本章所学的知识进行集体合同相关案例的分析。第十章 用人单位内部劳动规则第一节 概述第二节 用人单位内部劳动规则的制定和效力第三节 劳动组织规则第四节 劳动纪律制定和实施规则第五节 法律责任学习本章，要求重点掌握用人单位内部劳动规则的概念和内容，用人单位制定内部劳动规则的程序，关于用人单位内部劳动规则有无效力的问题的争论，内部劳动规则具有效力的必要条件，劳动纪律的概念、内容和实施规则，劳动者违反劳动纪律的法律责任。第十一章 职工民主管理第一节 概述第二节 职工代表大会制度第三节 平等协商制度第四节 企业机构内职工代表制度第五节 职工民主管理的利益机制学习本章，要求重点掌握职工民主管理的概念、特点和形式，职工代表大会的性质和职权，平等协商的含义（包括平等协商和集体谈判的主要区别）及其主要形式，企业机构内职工代表制度的概念与形式（劳工董事制度、劳工监事制度等）及其立法规定，职工民主管理的利益机制的含义及其主要形式（职工持股份制度和按劳分红制度） 。劳动基准篇第十二章 工作时间和休息休假第一节 概述11第二节 最高工时标准和工时形式第三节 休假第四节 延长工作时间第五节 法律责任学习本章，要求重点掌握工作时间和休息时间的概念及其划分原则，工时立法的发展趋势，我国当前的最高工时标准和工时形式，休假的种类，我国立法对延长工作时间的限制，延长工时的补偿。第十三章 工资第一节 概述第二节 工资构成和工资形式第三节 工资保障第四节 工资总量宏观调控第五节 法律责任学习本章，要求全面熟悉整章内容，并重点掌握工资的概念，工资立法的模式和原则，工资制度中三方的权利（权力） ，工资构成和工资形式，最低工资保障制度的基本内容，工资支付保障制度的基本内容，工资总量宏观调控的含义及其主要方式（特别是界定工资总额、工资总额与经济效益挂钩） 。第十四章 劳动保护第一节 概述第二节 劳动安全卫生技术规程第三节 劳动保护管理制度第四节 女职工和未成年工特殊劳动保护第五节 法律责任学习本章，应着重掌握劳动保护的概念和特征，劳动保护法的概念和特征，劳动保护的方针，劳动保护法的体系，劳动安全技术规程、劳动卫生技术规程的概念，一般劳动安全卫生管理制度、安全生产管理制度（又称劳动安全管理制度） 、职业病防治管理制度各自的主要内容，女职工和未成年工特殊劳动保护的概念及其立法的主要内容。劳动保障篇12第十五章 劳动就业第一节 概述第二节 劳动就业的形式第三节 劳动力市场管理第四节 劳动就业服务第五节 特殊就业保障学习本章，要求重点掌握劳动就业的概念及其要点，失业的概念和特征（以及失业与下岗制度的区别） ，劳动就业的基本原则，童工的概念，劳动就业制度的模式，劳动就业的形式，劳动力市场准入管理，劳动就业服务的概念和主要内容，特殊就业保障的概念和主要内容。第十六章 职业培训第一节 概述第二节 职业培训的主要形式第三节 职业培训的基本条件第四节 职业技能鉴定学习本章，主要应掌握职业培训的概念及其与相关概念的主要区别，职业培训立法的原则，职业培训的主要形式，职业技能鉴定的概念和标准，职业资格证书的定义、作用和效力。第十七章 社会保险第一节 概述第二节 社会保险制度的基本要素第三节 养老保险第四节 失业保险第五节 工伤保险第六节 医疗保险第七节 生育和死亡保险第八节 法律责任学习本章，应全面熟悉和掌握整章内容，特别是社会保险的概念和基本属性，社会保险与社会保障、民事人身保险（或称商业人身保险）的关系和主要1