经济学海洋经济强省背景下舟山产业结构优化研究

（ 2012 届）毕业论文题 目： 海洋经济强省背景下舟山产业结构优化研究 姓 名： 学 院： 商 学 院 专 业： 经 济 学 班 级： 学 号： 指导教师： 导师学科： 经 济 学 导师职称： 讲 师 教 务 处 制2012 年 5 月 24 日诚 信 声 明我声明，所呈交的论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得嘉兴学院或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺，论文中的所有内容均真实、可信。论文作者签名： 签名日期： 年 月 日授 权 声 明学校有权保留送交论文的原件，允许论文被查阅和借阅，学校可以公布论文的全部或部分内容，可以影印、缩印或其他复制手段保存论文，学校必须严格按照授权对论文进行处理，不得超越授权对论文进行任意处置。论文作者签名： 签名日期： 年 月 日摘 要舟山市作为群岛城市，在发展海洋经济方面具有独天得厚的优势，在浙江省的海洋经济战略中处于一个重要位置。目前，舟山经济发展取得了一定的成果，但在长三角范围内甚至在全国范围内各方面仍存在较大的差距，产业结构仍存在诸多问题。本文首先从了解舟山发展海洋经济的背景以及历程出发，然后从舟山的三次产业结构出发，研究舟山市三次产业之间的关系并较深入的细化研究三次产业各自内部结构，从中了解舟山市发展海洋经济进行产业结构优化的优势条件，并发现舟山进行以海洋经济为导向的产业结构优化存在人才短缺、科研能力落后、资金短缺等阻碍因素，并提出相应的解决方案。关键词：产业结构优化，海洋经济，舟山ABSTRACTAs an islands city, Zhoushan has the key advantages on developing marine economy, getting an important position of marine economic strategy in Zhejiang Province. Nowdays, though, having got some achievements on developing economy, Zhoushan still gets lots of disparities in Yangtze River Delta or the range of whole country more, many stuck problems exist in the industrial structure. From comprehending the background and history about devveloping Zhoushan marine economy, and the triple industrial structure, do some researches on the relationship among triple industrial structure, recognising the inner structure among triple industrial deeply. Realize the advantage conditions of developing marine economy and optimized industrial structure, paying some attentions on talents shortage, lacking of scientific research and shortage of funds etc. for elements with developing industrial structure well based on marine economy, and come up with the related solutions.KEY WORDS：Optimization of industrial structure，Marine economy，Zhoushan目 录摘 要 .IABSTRACT.II引 言 .1一、舟山市发展海洋经济的历程 .2（一）以渔业经济为主的传统发展阶段 .2（二）以海岛旅游为主的第三产业发展阶段 .2（三）以水产加工业为代表的工业起步阶段 .3（四）以造船业为代表的海洋经济大发展阶段 .3二、海洋经济强省背景下舟山发展海洋经济的目标分析 .3（一）海洋经济强省背景 .3（二）舟山发展海洋经济的目标分析 .5三、舟山进行以海洋经济为导向的产业结构优化的基础条件 .5（一）第一产业发展海洋产业的基础条件 .5（二）第二产业发展海洋产业的基础条件 .6（三）第三产业发展海洋产业的基础条件 .8四、舟山进行以海洋经济为导向的产业结构优化的阻碍因素 .10（一）发展海洋经济所需人才短缺，相关科研能力落后 .10（二）发展现代海洋产业缺乏资金支持 .10（三）相关基础设施滞后 .11（四）土地资源、水资源短缺 .11（五）近海渔业资源枯竭，海洋污染严重 .12（六）国内外宏观经济环境不理想 .12五、发展海洋经济，促进舟山产业结构优化的对策 .13（一）坚持科技兴海，引进和培育海洋科技人才 .13（二）加大海洋开发投入与支持 .13（三）发展现代海洋渔业 .14（四）发展海洋工业，优化临港工业 .14（五）促进港口物流的转型升级 .14（六）加强海洋环境管理，科学开发海洋资源 .15参考文献 .16致 谢 .18西南交通大学本科毕业设计（论文） 第 1 页引 言随着我国经济日益发展，产业结构优化成为我国目前刻不容缓去研究去解决的课题。我国著名学者苏东水（2005）认为，产业结构优化是指通过政府的有关产业政策调整影响产业结构变化的供给结构和需求结构，实现资源优化配置与再配置，推动产业结构高度化和合理化发展的过程。关于产业结构优化程度的影响因素方面，我国学者主要分为两派即产业结构与经济发展整体状况相关和产业结构与与经济发展中的一些重要因素存在相关。认为产业结构与经济发展整体状况相关的学者以杨治和高配义为代表。杨治（1985）认为一定的产业结构与一定的经济发展阶段存在联系，不同的经济总量有不同的产业结构。经济总量增长依赖于结构变动，特别依赖于增长速度高于平均增长率的新兴产业。高佩义（1986）认为产业结构状况及其变化与经济发展水平、要素禀赋、政府干预等是相互联系的。认为产业结构与经济发展的一些重要因素相关的学者主要有陈淮、江小涓、周振华、王述英、徐杏等。陈淮（1991）和江小涓（1993）认为，产业结构优化与收入水平相关联。周振华（1992）认为以新技术的发明和应用为基础、以需求模式的变化、相对成本的降低及国际贸易的发展为表现形式的创新能力会影响产业结构的高度化，而合理配置资源的协调能力会影响产业结构的合理化。王述英（1999）则认为收入需求结构变动、技术进步与劳动生产率相对变化、国际贸易对产业结构优化起决定作用。徐杏（2000）则认为就业程度的合理程度影响着产业结构优化。陈静、叶文振(2003)认为需求结构、劳动力素质、外资规模、政府产业政策和劳动生产率是影响产业结构优化的重要因素。刘春山、辛杨(2005)认为产业结构优化是以需求为导向，各产业供求从非均衡不断趋于均衡的增长过程。方辉振(2006)研究和分析了推进产业结构优化升级的五种推动机制，即消费需求的拉动机制、科技进步的带动机制、比较利益的驱动机制、体制政策的推动机制和创新发展的原动机制。总的来说，影响产业结构的因素从整体看有经济发展水平、要素禀赋、政府政策等，从个体看有收入水平、就业结构、国际贸易、技术创新等。改革开放以来，浙江省获得了经济发展和改革的先发优势。进入新世纪以来，在国家走新型工业化道路、发展循环经济和消费结构转换的背景下，浙江西南交通大学本科毕业设计（论文） 第 2 页省高投入、高污染、高排放粗放型增长方式面临着巨大的压力和挑战，产业结构性、素质性矛盾比较突出。同时，全球产业分工体系的重新构建，以及我国国际贸易环境的变化，在为浙江省进行产业结构优化带来机遇的同时，也产生了很大的压力。浙江省政府在十二五规划中也提出了产业升级实现突破，使海洋经济成为具有战略意义的新的增长点的主要目标。浙江省要打造海洋经济强省，舟山市是首当其冲的。舟山市拥有发展海洋经济得天独厚的优势，2011年，国务院批准在舟山设立舟山群岛新区，更是把舟山推向全国海洋经济开发的排头兵。但是目前舟山市的产业结构存在着诸多问题，如何进行产业结构优化可以说是舟山未来经济发展的成败所在，也是决定浙江省海洋经济发展战略成功与否的一个重要的因素。一、舟山市发展海洋经济的历程海洋经济是人类在开发利用海洋资源过程中的生产、经营、管理等活动的总称。现代海洋经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动，这样一些产业活动而形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴。海洋产业主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等。根据舟山市 1978 年以来海洋经济发展情况，可以把 1978 年到 2011 年间的海洋经济发展情况划分为 4 个阶段。（一）以渔业经济为主的传统发展阶段1992 年以前，舟山市经济发展主要以近海渔业捕捞为支柱产业，近海渔业捕捞是当时舟山最主要的海洋经济形式。1992 年以前的舟山区域经济总量很小，而且经济增速波动较大，以第一产业（主要是近海渔业捕捞）为主，第二产业和第三产业基础差，规模小。当时的舟山海洋经济处于一个自发发展阶段。（二）以海岛旅游为主的第三产业发展阶段1993 年以后，随着国家大力发展社会主义市场经济，国家对舟山的政策有所放宽。舟山市抓住机遇，加强了以海岛特色旅游、海景房地产业为主的海洋经济的开发力度。1993 年到 1999 年年间，舟山市的旅游总收入年均增长 48%。这一时期舟山的经济增长速度趋于稳定，经济总量提升较快。以旅游业为代表西南交通大学本科毕业设计（论文） 第 3 页的第三产业成为舟山的主导支柱产业。但由于忽视了工业的发展，当时舟山的海洋经济仍处于一个初级发展阶段（三）以水产加工业为代表的工业起步阶段1999 年以来，由于渔业产业在舟山市经济中的地位下降，而且舟山市发展海水养殖渔业的条件并不十分优越，旅游业的发展也达到了一定的瓶颈，因此舟山市政府加强了对第二产业的重视力度，大力发展以水产加工业为代表的海洋经济产业，舟山市第二产业开始加速，其年均增长速度均快于同期的第一、第三产业增长速度，成为了当时拉动舟山经济发展的火车头。由于近海渔业资源开始出现枯竭，第一产业占三次产业的份额呈明显下降趋势。第三产业增长势头仍比较好，但幅度已明显减弱。（四）以造船业为代表的海洋经济大发展阶段从 2003 年开始，由于舟山市确定了“以港兴市”和“主攻临港产业、提升第三产业、调整渔农业”的总体发展战略，舟山市以造船业、水产品加工业为代表的第二产业发展速度开始进一步加快，同时第一产业占三次产业的份额下降到 20%以内并下降趋势明显。第三产业占三次产业的份额较稳定。由于这一时期舟山市大力发展船舶制造业和石油化工产业，舟山市的第二产业增速迅猛。这一时期（尤其是 2003 年到 2007 年）舟山市海洋经济发展十分迅速，海洋经济占了 GDP 的比重为 60%以上。以船舶制造业、石化工业为代表的海洋产业成为了舟山经济的支柱产业。舟山海洋经济有了一定的基础，但是和发达国家相比还是有着一定的差距。二、海洋经济