江西省区域经济发展分析及对策

1摘 要十一届三中全会以来，江西以改革开放促发展，有力地推动了经济会发展。但与周边兄弟省市相比，江西还是处于相对落后的局面。面对新形势，如何有效发挥江西区域优势，加速在中部地区经济板块中崛起，缩小与发达省份的差距，顺利实现江西经济在新起点上“崛起新跨越” ，无疑是摆在我们面前的重大课题。区域经济学立足于区域经济的增长与发展，着眼于区域经济活动在结构、空间和组织上的最优化，着重于对区域经济问题的总体、综合和动态的研究，是实现区域经济可持续发展的有效规律。因此，江西必须以区域经济学为基础，营造良好发展环境，加快基础设施建设，积极调整产业结构，选择培育经济发展极，调整与完善各项政策，积极探索区域经济合作的新模式等，以实现江西的崛起。【关键词】中部崛起； 区域经济；发展战略 2ABSTRACTSince the Third Plenary Session, Jiangxi in reform and opening up and development, a strong impetus to the development of economy. However, compared with neighboring provinces and cities, Jiangxi, or in a relatively backward situation. Facing the new situation, how to play Jiangxi regional advantages, accelerate the rise of the middle plate in the regional economy and narrow the gap with the developed provinces, the smooth realization of a new starting point on the economy in Jiangxi, “the rise of a new leap forward“ is undoubtedly a major in front of us subject. Regional Economics based on the regional economic growth and development, focusing on regional economic activity in the structure, space and organizational optimization, focus on the overall regional economic issues, comprehensive and dynamic research, is to achieve sustainable development of regional economy Effective law. Therefore, the Jiangxi-based regional economy must create a favorable environment for development, accelerate infrastructure construction, and actively adjust the industrial structure, fostering economic development is highly select, adjust and perfect the policies, and actively explore new models for regional economic cooperation, so as to to achieve the rise of Jiangxi Province. 【Key words 】 central China rise; regional economy; development strategy3目录1 导论 .11.1 研究对象 .11.1 研究背景 .11.1 研究思路 .22 江西区域经济发展现状 .32.1 江西区域经济的资源优势 .32.2 江西区域经济的优势产业 .43 江西省区域经济发展存在的问题 .83.1 江西 GDP 总量偏小 .83.2 工业经济效益较低 .83.3 全社会固定资产投资处中等水平 .83.4 城市化水平落后 .93.5 江西区域经济发展面临的其他问题 .94 江西区域经济发展的对策及建议 .114.1 发挥矿产资源优势 .114.2 加快发展高技术产业 .124.3 加强基础设施建设 .134.4 充分利用生态优势 .134.5 实施城市群发展战略 .14参考资料 .16致谢 .174导论1.1 研究对象区域经济学是研究经济活动在一定自然区域或行政区域中变化或运动规律及其作用、机制的科学，是经济学与经济地理学相结合的产物。其基本任务在于揭示经济活动的空间组织规律，区域之间的经济联系与相互制约关系，并制定区域经济政策，进行区域经济管理，以推动区域经济的发展，协调区域经济关系。区域经济学立足于区域经济的增长与发展，着眼于区域经济活动在结构、空间和组织上的最优化，着重于对区域经济问题的总体、综合和动态的研究，是实现区域经济的可持续发展的有效规律 1。中部发展也属于区域经济学的范畴，因此，制定江西崛起于中部的区域经济发展战略，必须以区域经济学为基础，学习、吸收和借鉴成功的区域经济发展战略模式，科学把握区域经济政策的制定，切实结合江西的实际来调整与完善各项政策，积极探索江西区域经济发展的新模式，以实现江西的崛起。1.2 研究背景我国改革开放后实施的是东部偏好的非均衡发展战略，东部地区经过 20 多年的大开发，成功地构建了珠江三角洲、长江三角洲和渤海经济圈三大增长极。90 年代末期实施西部大开发，西部在大开发的带动下，奋起直追，后来居上。2003 年又提出了东北振兴计划。中部地区被逐步“边缘化” ，这些“边缘化”的特征表现为：经济地位下降，市场覆盖面缩小，城市影响力减小，制造业衰退，就业人数萎缩，劳动力和生产要素外流等。据国家统计局研究表明，近两年来，区域经济发展排序己经发生了重大的变化，东部地区最高，西部地区位居其次，中部地区速度最低。中部塌陷导致整个全国经济被撕裂成三块，东、中、西部地区的自然经济梯度被人为中断，进一步强化了东部地区的极化效应，区域“马太效应”隐然成形，东、中、西部地区“供给需求循环链”难以为继，影响了国民经济的可持续发展。今天， “中部塌陷”引起了中央的高度重视。国务院已于 2009 年 12 月 12 日正式批复鄱阳湖生态经济区规划 ，标志1赵庆海，候宪来.区域经济学理论综述.理论学习M， 2007，(10)：425着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。这也是新中国成立以来，江西省第一个纳入为国家战略的区域性发展规划，是江西发展史上的重大里程碑，对实现江西崛起新跨越具有重大而深远的意义。 探索江西区域经济发展是对江西经济稳定、持续、协调发展的全局性、长远性和关键性问题的谋划。谋求江西经济的合理增长，就必须依据对江西区域经济长远发展的科学谋划，以及对关系到江西区域经济发展的全局性的重大问题的正确决策，即取决于江西区域经济发展战略的科学制定与实施。1.3 研究思路本文首先分析江西省自身的经济各方面优势，通过数据研究分析江西经济发展的现状以及所存在的问题，最后结合江西实际，从五个方面就江西区域经济发展62 江西区域经济发展的优势2.1 江西区域经济的资源优势2.1.1 江西丰富的水资源优势丰富的地表水资源，为江西省的一大潜在优势。全省平均年降水量 1600 毫米，相应平均每年降水总量约 2670 亿立方米。河川多年平均径流总量 1385 亿立方米，径流总量居全国第七位。按人口平均居全国第五位，按耕地平均居全国第六位。约相当全国人均占有水量的二倍。全省水能理论蕴藏量 682 万千瓦以上。与主要负荷中心的华东、东北、华北地区各省相比处于较为丰富的地位。在华东地区六个省区中则处于第二位。据统计，江西可能开发的水力资源有610.59 万千瓦，年发电量 215.61 亿度。江西省内的鄱阳湖系中国第一大淡水湖，天然水产资源丰富，取之不尽用之不绝。江西水产品不仅数量多，品种全，更重要的是水面污染较少，特别是全国最大的淡水湖鄱阳湖保持了清澈，其水质之优全国大小湖泊难出其右，十分有利于发展对水质等生态环境要求高的特种水产养殖业。江西山江湖工程被选入我国政府为改善 21 世纪人类生活环境条件，促进世界经济发展所制定的中国 21 世纪议程 ，并成为这一计划中第一个获得联合国开发计划署援助的项目。到 2009 年，虾蟹、肉食性鱼类、彭泽螂、黄颗鱼、红鲤鱼、鳗鱼、甲鱼、泥鳅、黄鳝、淡水珍珠等十大系列水产品养殖面积达 174.万亩(不含稻田养殖面积 68 万亩)、网箱 4.7 万箱、工厂化集约化养殖面积 167.5 万平方米，总产量达到 18.896 万吨(含淡水珍珠产量 6 万公斤)，养殖业总产值 46 亿元；加工业产值 6 亿元，增值 3 亿元以上；8500 万美元 1。2.1.2 江西省的区位优势从地理位置上讲，江西是唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区三个三角区毗邻的省份，随着赣粤高速公路的开通，江西天字形高速公路网络将成为连接三个三角区的重要通道，江西在我国区域竞争格局中具有独特的区位优势。长三角、珠三角、闽三角是我国经济最为发达、经济增长速度最快、经济最为活跃的区域，目前，它们正在向更高层次快速发展，其资金、产业、1 江西省统计局：2010 年全省主要经济指标7技术也在向内陆转移。地处长珠闽共同腹地、又具有低成本、资源、生态等优势的江西迎来了千载难逢的发展机遇 1。2.1.3 江西独特的旅游资源江西素有“物华天宝、人杰地灵”的美誉，山川秀丽、人文荟萃，旅游资源十分丰富，旅游业是江西省极具发展潜力的新兴产业。江西旅游资源主要以自然山水、历史古迹、红色革命文化为主，红色、绿色、古色交相辉映，异彩纷呈，生态旅游资源丰富，历史人文旅游资源厚重。全省有驰名中外的瓷都景德镇、世界文化遗产庐山、国际重要湿地鄱阳湖等 3 处世界级的旅游资源；有庐山、井冈山、三清山、龙虎山、仙女湖、三百山等 6 座国家级风景名胜区；有国家 4A 级景区 7 个；有景德镇、南昌、赣州 3 座国家历史文化名城，全国重点文物保护单位 26 个；有国家森林公园 14 处，国家自然保护区 3 处；南昌、井冈山、萍乡、瑞金等地还是中国红色文化的发祥地。绝特山水、陶瓷艺术、道教文化、红色摇篮、客家风情、休闲保健等特色旅游产品构筑了活力无限的江西旅游。2.1.4 江西绿色生态农林资源江西省与工业较为发达的省、市比较，污染和破坏程度轻，水与空气的洁净度为中部六省第一。全省山清水秀，森林覆盖率达到 59.7%，居全国前茅。保持良好生态环境的山野间蕴藏着丰富的绿色宝藏。全省活立木蓄积量 2.90 亿立方米；毛竹 10.5 亿株，竹材产量居全国前列；天然宜牧草地 5771 万亩，在中部六省中，仅次于山西；植物资源达 6000 余种，许多野生植物生长在远离城市和工业的山区丘陵地带，很适宜开发无污染、无公害的绿色食品、绿色竹木制品和绿色建材。全国被评为 AA 级绿色食品共 53 个，江西就占了 4 个。南丰蜜桔、赣南脐橙、广昌白莲、余干黑乌鸡、娶源“大彰山”牌和“天佑”牌有机茶、奉新“碧云”大米等等，己成为享誉省内外甚至国内外的名牌产品。2.2 江西区域经济的优势产业建国 60 多年来，江西经济发展取得显著成就，形成了在中部地区乃至全国有影响的铜、钨生产加工、稀土生产加工、有机硅、盐化工、特色陶瓷研发加工、轻型汽车等优势产业。几十年前，江西依托赣西、赣中的铁矿和煤矿资源，1 袁新秀.论江西崛起的区位优势及发展对策J，2009 年 7 月：64-668建起新余钢铁厂、萍乡钢铁厂，依托赣东北的铜矿资源，建起江西铜业公司，目前这些企业都发展成为年销售收入过百亿元的特大型企业，成为江西工业经济乃至国民经济的中流石氏柱。2.2.1 江西的铜产业江西铜产业己形成从采矿、选矿、冶炼到铜材加工的产业链，主要有以下几个特点：一是铜精矿和阴极铜产量、铜材加工能力不断增大。全省矿山铜精矿生产能力接近全国 1/3，铜冶炼能力达 40 万吨，阴极铜产量约占全国 18%，铜材加工能力达 50 万吨，产能和产量均居全国前列。二是铜产业的技术工艺水平和产品质量不断提高。江铜集团的大型露天矿采矿技术和铜冶炼技术已处于世界先进水平，正在建设的 10 万吨铜板带、2 万吨特种漆包线、3.8 万吨新型合金铜管等项目均采用的是国际先进的生产技术工艺，38 万吨铜杆项目采用了先进的连铸连轧工艺，3 万吨铜细线一期工程也采用了国内最先进的工艺。2.2.2 江西的稀土产业目前，全世界稀土市场每年需求折合成稀土氧化物约 10 万吨，预计未来十年，稀土在环保、功能材料中的应用将进一步加强，主要功能产品将保持大幅度增长势头，全世界稀土消费量将保持 8-10%的年增长率。我国己成为世界稀土产量第一、出口量第一、用量第一的稀土工业大国，在世界稀土市场上居主导地位。经过 30 多年的发展，江西稀土工业已形成从矿山开采、冶炼分离、加工应用到科研开发较为完整的产业链体系。2009 年，江西省稀土产业实现销售收入 30 亿元，其中离子型稀土矿产量约 8000 吨，占全国离子型稀土总产量的31%。江西已经发展成为全国稀土金属重要生产基地，中重稀土合金、稀土铸铁的产量和质量均居全国前列，稀土磁性材料和发光材料等中间产品形成一定的产业基础。2.2.3 江西的多晶硅产业据专家测算，目前年我国多晶硅的需求量为 4000 吨，其中光伏产业约占70%。但是我国多晶硅的产量只有几百吨，目前的光伏生产所用的原料几乎全部依赖进口，市场供应缺口很大。近几年，我国生产太阳能电池以近 2 倍的速度增长。2004 年组件销售量增长了 300%，2010 年全国太阳能所需的多晶硅年需求量会达到约 3-4 万吨左右。作为硅料主要原料的粉石英江西储量非常丰富，9己探明的保有资源储量近 2000 万吨，居全国首位，主要分布在宜春一萍乡一带。原矿易于开采，品位高，原矿洗选后二氧化硅含量可达 99.5%以上。江西的岩盐和萤石资源也很丰富，探明的岩盐资源储量 100 亿吨以上，主要分布在樟树、新干、会昌等市县。萤石资源储量近 1000 江西崛起于中部的区域经济发展战略万吨，主要分布在德安、兴国、永丰等县。丰富的矿产资源为江西多晶硅光伏产业的发展提供了硅原料和化工原材料的充足保障。通过引进资金和技术，江西赛维 LDK 太阳能项目建成投产，使江西在多晶硅铸锭和切片这个产业链中承上启下上的关键环节上走在全国最前列。上饶等地也在加快发展金属硅产业，九江、萍乡也在围绕发展多晶硅料积极筹划和引进项目。这些都为下一步发展打下了良好的基础。2.2.4 江西的陶瓷产业陶瓷是江西省传统产业，自古以来被称之为瓷都的“景德镇”就坐落在江西，江西陶瓷在国内外市场拥有很高的知名度和良好的信誉。江西省在陶瓷的研发、生产、销售以及陶瓷文化等方面有着其他产瓷区无可比拟的竞争优势。江西现有陶瓷企业 180 家，个体陶瓷工商户 2000 多户，陶瓷从业人员约 8 万人。截至 2010 年底，江西陶瓷产品销售收入完成 24 亿元，比上年有了明显的增长。与此同时，江西陶瓷出口也大大提高。据统计，2008 年上半年江西省共检验出口陶瓷 2161 万美元，同比增长 200%，到 10 月份全省陶瓷出口 1.4363 亿美元，占全