5安全生产岗位责任制度.

安全生产管理制度审批常勇编制行政部实施日期2012年5月12日制度目录第一章安全生产岗位责任制度2第二章从业人员安全教育培训制度6第三章消防管理制度7第四章安全检查制度8第五章事故隐患整改制度12第六章事故调查处理管理制度13第七章安全生产考核奖惩制度17第八章安全生产费用提取制度18第一章安全生产岗位责任制一、企业法定代表人（副总经理）职责1、企业法定代表人根据安全生产法中主要负责人的安全生产责任对本企业的安全生产负全面责任，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。2、批阅、传达和贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的法规，自觉接受行业管理、国家监察和群众监督。3、每月主持召开一次安全生产例行会议，传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并研究提出在本企业贯彻落实的措施，对企业发生的安全生产事故，根据“四不放过”的原则，作出处理决定。表彰奖励安全生产中的先进典型人物和事例。对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法。研究解决安全生产的重大问题，做到任务、时间、经费、措施四落实；定期检查企业行政副职和中层干部贯彻落实安全生产责任制情况。4、建立和生产经营活动相适应的安全生产管理机构，责、权、利相一致，配备好专职或兼职安全管理人员，并保持相对稳定。5、企业必须建立和健全必要的安全规章制度；做好安全生产教育培训和宣传工作，努力提高全员安全意识。6、认真执行在新建、扩建、改建工程项目中劳动安全、消防、工业卫生措施工程和主体工程“三同时”的规定。7、坚持定期进行安全检查，对查出的事故隐患要及时迅速布置整改。8、加强事故管理，严肃查处事故，要对处理事故的及时性、准确性负责。对事故责任人要严肃处理。并及时报告有关部门。9、每年向职工告知安全生产及企业卫生工作情况。二、安全生产领导小组职责1、认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规和制度。在经理和安全生产领导小组的领导下,负责本单位的安全管理、监督工作。是企业安全领导小组的常设办事机构。2、负责组织制订、修订本企业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。3、参与新建、改建、扩建工程的“三同时”审查和监督，使其符合职业安全卫生技术要求。4、负责日常管理工作。5、负责组织安全生产大检查，督促解决有关安全方面存在的问题，纠正违章指挥和违章作业现象、遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。6、会同有关部门，对员工进行安全知识教育和培训，组织新入职员工的三级安全教育，配合上级部门搞好安全培训和考核，组织开展各种安全活动。7、负责抓好劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的计划采购、管理、发放和使用的检查工作。8、负责生产、火灾、爆炸等伤亡事故的汇总、统计上报工作，参与事故的调查分析和处理。9、会同有关部门搞好企业职工安全卫生、健康和劳动保护工作，不断改善劳动条件。10、建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，定期召开安全专业人员会议，加强安全基础建设。三、安全主任职责1负责企业的安全管理工作，贯彻各项安全生产法律、法规、标准、制度以及上级对安全工作的指示和规定。2参与制订、修订本单位有关安全生产管理制度和安全操作规程，并检查执行情况。3协助各级领导做好员工的安全教育工作，负责组织对全体员工、新进员工、变换岗位员工和班组长的安全教育，检查、督促班组岗位安全教育。建立安全教育档案。4负责安排并检查各部门的活动，负责安全设备、灭火器材、防护器材、急救器具的管理，并使其处于完整好用状态。5每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。检查有无火灾隐患。物品堆放是否符合消防要求，各出入口及通道是否畅通，是否符合紧急情况下疏散人员的安全要求。6组织并参加企业安全生产大检查，对查出的隐患进行分类、汇总并督促有关部门进行整改。主持日常安全教育工作、定期开展安全竞赛评比活动，开展安全周活动，使安全生产深入人心，推行安全生产责任制。7按照“四不放过”的原则（事故原因分析不清不放过；事故责任者未受到处罚不放过；群众未受到教育不放过；没有防范措施不放过；）。参加企业安全事故的调查处理，做好统计分析，按时上报。8健全、完善安全管理基础资料，做到实用、齐全、规范化。9按照本单位制定的应急救援预案，定期组织演练，不断地总结经验。四、生产经理安全职责生产经理对本部门的安全生产全面负责，生产主管在经理指定的工作范围内对安全工作负责，其职责是1、保证国家和上级安全生产法规、制度、指示在本部门贯彻执行。把安全工作列入议事日程，做到“五同时”。2、组织制定部门安全管理规定、安全操作规程和安全措施计划。3、组织对新员工进行部门安全教育和班组安全教育，对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，定期组织考核，组织班组安全日活动，及时吸取员工提出的正确意见。4、组织全部门员工定期进行安全检查，保证设备、安全装置、消防、防护器材等处于完好状态。5、组织各项安全生产活动。总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人。6、严格执行有关劳保用品、保健食品、清凉饮料等发放标准。加强防护器材的管理，教育员工妥善保管，正确使用。7、坚持“四不放过”原则，对本部门发生的事故及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，采取防范措施。对事故的责任者提出处理意见，报主管部门和经理批准后执行。8、组织本部门安全管理网，配备合格的安全管理人员，支持部门安全员工作，充分发挥班组安全员的作用。五、员工安全职责1、平时要认真学习贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策、法律、法规、制度和标准，坚决服从安全生产领导小组的领导，争做安全生产工作的模范。2、认真学习和严格遵守安全生产领导小组颁布的各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，并有权劝阻制止他人违章作业。3、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。4、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。5、上岗前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。6、加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。7、上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。8、积极参加各种安全活动。9、有权拒绝违章作业的指令。第二章从业人员安全教育培训制度本单位要开展经常性的安全生产宣传教育，提高全体员工的自我防护意识和对事故的规避能力，杜绝“三违”行为。一、新员工“三级”教育1、厂部级教育内容安全生产的重要意义，一般安全知识，特殊设备、危险部位安全注意事项，本单位安全生产概况，主要规章制度，典型事故案例剖析等等。要建立厂级安全教育档案。2、车间级教育内容部门领导负责讲授各自安全生产状况、危险设施及地点安全注意事项、规章制度、典型事故案例等。3、班组级教育内容班组长或安全员讲课，本组岗位特点、安全生产状况，本工种安全操作规程和正确使用防护用品的使用及操作示范、典型事故安全教育。二、全员安全教育学习安全生产方针政策、安全管理制度、一般安全生产知识、技术操作规程等。针对领导、管理人员和员工的不同要求，进行考试。三、其他教育调换工种的员工要进行班组安全教育，一般在调换工种部门内进行教育。第三章消防管理制度一、每天上下班前做好清洁卫生工作，保持工作场所整洁、干净、卫生。二、员工不得携带任何易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品进入工作场所；办公室及经营场所内不得存放危险化学品实物，并由安全管理部门进行监督。三、消防器材要设置在明显、取用方便又较为安全的地方，要经常检查，做到三定（定点、定型号和用量、定专人维护管理），不准挪作它用。四、消防通道要保持畅通，不得堆放任何杂物。五、发生火灾时，现场人员应沉着、冷静，立即灭火，情况严重应立即报告及打119报警电话。六、每天下班前要关好门窗、关闭个人电脑以及断开其他相关电源设施，确保安全。七、按使用说明书定时检查消防器材。如需要，进行维修及更新工作，并做好记录。八、做好固定设备（消防栓、警铃等）的检查、维修及更新。第四章安全检查制度一、制订安全检查表1为了使安全检查更具针对性、规范性、防止项目遗漏或走过场，要求中心、各部门及各岗位进行岗前安全检查，事先编制并准备好安全检查表，并据之进行检查。2安全检查项目确定原则安全检查表应体现检查项目完整、清晰明了、记录简单的原则。确定安全检查表项目时，应重点考虑检查区域1安全目标达标情况2安全机构及职责完善情况3安全风险、安全管理方案、制度和安全生产操作规程遵守情况4曾经发生过安全事故的因素或容易影响安全的薄弱环节。二、安全检查频率1厂部级安全检查为每季度一次，具体时间可结合元旦、五一、国庆、安全月等安排。部门级安全检查为每月一次。班组级安全检查每周一次。2安全管理第一责任人必须保持手机24小时开机，以保证任何情况发现安全隐患，及时解决。3节假日值班,应根据元旦、五一、国庆等节假日把任务分配到每个部门，各部门按照内部的实际情况确定值班人员，坚决做到一年365天都有人值班。4夜间值班,应要求各部门根据节假日值班人员分配情况，确定夜间检查人员名单，并设立24小时值班电话。5上述各类安全检查须按已确定的安全检查表进行。三、检查实施1由于职能部门来安全检查经常是随机的，届时有关部门负责人为主陪同检查，安全主任负责记录检查提出的问题，负责整改措施跟进和起草整改报告。2厂级安全检查一般由本单位领导带队（或经本单位领导授权，可由安全主任带队），安全主任和有关人员进行。被检查部门、岗位负责人届时到场介绍情况，安全主任记录检查提出的问题。3部门、岗位安全检查由部门、岗位负责人带领，安全员参加并记录检查提出的问题。有关区域或岗位负责人在场。四、安全生产的检查形式1、厂部安全生产大检查厂部级检查，由企业负责人和有关人员进行全单位综合性检查，一般结合节日或每月检查一次，将查出的事故隐患和不安全因素以“三定”（即定项目、定时间、定责任人）原则处理。2、员工自我检查由负责上岗的员工每星期对本岗位进行一次常规检查，将查出的不安全因素及时报告部门负责人。3、季节性检查针对防暑降温、防汛抗台、防雷防电、防寒防冻等具体情况，发动员工，做好预防工作，并由企业负责人临时组织季节性检查。4、专业性检查专业性检查是上级主管部门组织的对口检查，对查出的问题要认真听取和及时整改。五、安全生产的检查制度1、生产岗位检查。员工每天工作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自查，确认安全可靠后才能进行上岗。2、日常安全检查。生产值班负责人、专、兼职安全员，每日要到生产现场巡视，检查安全生产状况。3、定期检查。部门、班组每月组织一次安全生产检查。企业每季组织一次安全生产全面大检查。4、专业安全检查。对专业性强的项目或设备的安全生产状况，应以国家标准和专业标准为依据，开展检查。5、季节性检查，要根椐季节的特点，开展防暑降温检查，防讯防雷检查，节假日安全检查等。6、建立每月一次的安全例会制度，传达上级有关文件或指示，通报安全工作情况，及时布置、检查、交流、总结安全生产工作。7、安全生产检查必须坚持上下结合、自查与抽查、检查与整改结合的原则，防止图形式，走过场。8、日常的安全生产检查由岗位班组负责，并有检查记录。9、对各部门每月组织一次安全生产检查。10、国家规定的节日放假前，各部门要组织进行安全检查；厂部将组织对重点部门进行抽查。11、所有员工、各部门都要对本岗位、本辖区和本职责范围内的安全生产负责，加强安全防范，采取措施，防止事故的发生。12、在安全生产检查中发现的隐患问题，属于本部门职责范围的要及时整改，排除隐患，一时不能整改的，要制定整改措施，落实责任，明确整改时限；需要厂部协调、处理的要及时上报。13、在安全生产检查中，发现有重大安全事故隐患的要立即进行排除；在重大安全事故隐患排除前或排除过程中，无法保证安全的，应立即暂行停产、停业或停止使用并立即报告本单位领导和有关部门。14、对在安全生产检查中查出的安全隐患，有关责任单位和责任人要按整改要求，抓紧整改。凡整改不力或拒不整改而导致发生事故造成损失的，将按企业有关规定进行处理。15、劳动保护检查制度是企业劳动保护工作的主要内容之一，目的在于了解企业各部门的劳动保护管理情况，发现生产现场不安全（设备、工具、附件等）状况，不安全的工作环境，不安全的行为及潜在职业危害，以利于采取措施及时纠正，改善劳动条件，防止伤亡事故和职业病的发生。劳动保护检查分“安全性评价”检查，季节性安全检查，节日前后安全检查，日常检查及安全员定期巡查。六、安全生产的检查内容（1）查思想，查干部，全体员工对安全生产工作的认识是否正确，责任心是否强，对忽视安全生产工作的思想和行为是否敢于批评、抵制及处理。（2）查制度，查各种安全生产规章制度的建立、健全、落实和执行情况，查是否有违章指挥、违章操作和冒险作业现象。（3）查纪律，查岗位上劳动纪律情况，是否按安全操作规程操作。（4）查隐患，生产设备、厨房作业场所安全设施是否正常齐全；电器设备是否符合安全要求；气瓶安全附件是否齐全、灵敏、可靠；建筑有无不安全隐患。（5）查生产设备情况，是否符合规定标准；查岗位和工作场所环境卫生，查劳动保护用品使用情况。（6）安全性评价检查，由主要负责人及主管安全生产的负责人、各部门等有关单位组织，按“分级管理，分线负责”的原则，对安全性进行预测和度量，达到特级和安全级的可五年进行一次复查。（7）季节性安全检查，根据季节特点，为保障安全生产所进行的检查，由安全主任和安全员参加，每季一次。（8）节日前后的安全检查，在节日前后对本单位进行安全生产，消防治安、保卫，文明生产等工作的综合检查，由本单位领导负责，组织各有关部门负责人参加，每年的五一节、十一节、元旦节、春节前进行。七、隐患整改1检查组视所发现的问题的性质、可能引起的后果等因素，可向被检查部门、岗位签发书面整改通知，指出需整改的问题、整改期限。被检查单位须认真进行整改。2隐患责任部门、人，应严格整改通知要求进行整改，完成整改后及时回复检查单位或安全主任。八、检查记录和统计1各类安全检查表、整改通知以及必要时另外所附的“检查记录”均为安全检查的正式记录，检查负责人和被检查负责人须在上面签字确认，并由安全主任存档。2安全主任要定期对各类安全检查及检查发现的隐患进行跟踪和统计，发现未及时完成的隐患要进行督促责任人落实，检查及隐患整改情况要定期报告经理。第五章事故隐患整改制度1、事故隐患整改制度是安全人员在安全巡视、监控、检查中，对现场发现的不安全因素，要求隐患存在单位限期作出整改的安全管理措施2、安全人员在安全巡视、监控、检查中，发现作业场所有危及安全情况，有权随时要求有关部门立即改正或限期解决。对当即不能解决的问题向有关部门下达“事故隐患整改通知书”，要求限期作出整改。3、在一般情况下，安全人员应将发现问题与相关部门领导或现场负责人进行即时沟通，经协商后填写“事故隐患整改通知书”。安全人员认为现场确实存在危及安全情况，而部门主管或现场负责人不同意解决时，安全人员仍可下发“事故隐患整改通知书”，相关部门或现场负责必须予以执行。4、安全人员在下达“事故隐患整改通知书”时，应对存在的隐患提出整改的要求和规定完成整改的期限，同时应对整改的实施情况及时进行跟踪与验证。5、相关部门接到“事故隐患整改通知书”后，应按通知书的要求和规定完成期限即时组织整改。如确因特殊原因不能按规定时间完成整改项目时，相关部门应及时将情况与安全主管部门协商，经安全主管部门同意认可后，对实施期限作出调整。6、对拒不执行整改指令，或拖延执行整改指令的相关部门与人员，按照安全处罚有关规定进行处罚。如因拒不执行整改指令，或因延误整改指令导致重大事故，按照情节追究责任人行政或刑事责任。7、由安全主管部门下发的“事故隐患整改通知书”一式两份，安全主管部门与接收部门各一份。接收部门对于通知书整改内容整改完毕后，应即时通知安全主管部门进行检查验收。验收及格后应在“事故隐患通知书”上签署验收意见并存档查备。8、对在日常安全生产检查、安全生产大检查、操作者和其他员工发现的事故隐患，由安全领导小组制发事故隐患整改通知单。9、事故隐患整改通知单包括事故隐患情况、发生地点、整改期限、整改责任人及整改验收情况等。10安全领导小组根据整改期限，及时组织有关人员进行验收，对验收不合格的除责成有关人员继续整改外，应对有关责任人加以处罚。11、对在工作中，发现事故隐患，并及时向有关人员反映的职工，视具体情况，给予精神或物质奖励。12、安全领导小组做好事故隐患整改的台账记录,并于每季度末的25日（节假日向后推）向禅城区安全生产监督管理局祖庙分局报送事故隐患排查治理统计分析表。第六章事故调查处理管理制度一、事故分类根据事故后果的严重性质,将事故分为A、B、C、D四类A类事故导致人员轻伤不需要进医院治疗的和未遂的事故B类事故导致一般伤害不需要病休或经济损失1000元以内的事故C类事故导致重伤或重大财物损失的事故D类事故导致群伤或人员死亡的事故根据上述事故的分类,对事故的处理权限规定如下1、A类和B类事故由所在各单位负责事故的最后处理，并将事故报告处理表及时送本单位安全主任备案；2、C类事故由事故所在单位填写事故报告处理表提出处理意见后，由安全主任、行政人事部提出意见，最后由本单位领导审批。3、D类事故一经发现，所在单位领导立即报本单位领导，并报当地政府有关部门请求调查处理。二、事故报告1、任何类别的事故发生后,当事人或发现人应立即报告所在单位负责人，并由单位负责人负责组织事故现场处理。2、事故所在单位应在事故发生后48小时内，按规定要求填写完毕事故报告处理表，并提交本单位安全主任。3、本单位安全主任提出事故意见后送领导审批。4、A、B类事故由事故所在单位对事故有关人员处理及今后防范措施的实施情况进行跟踪，并将结果填写进事故报告处理表的相关栏目。属于C类事故，由本单位安全主任进行此项工作。对报安全主任的事故,由安全主任根据相关法规的规定,确定是否上级安全生产监督管理部门。三、事故处理程序1、事故现场处理1任何事故发生后,当事人或发现人应立即报告本单位负责人,并立即采取应急措施,包括如人员受伤,立即送医院；火警事故立即拨119报警；交通事故，立即拨122报警；如属紧急情况，按部门相应的应急措施执行。2各类事故现场应急处理结束后要保护好现场,同时当事人或主管应将现场处理结果填写进事故报告处理表相关栏目,报本单位负责人。2、事故原因调查1事故所在负责人收到事故报告处理表后,应在24小时内组织事故相关人员,调查事故发生原因,必要时可召开事故分析会议,了解事故发生的全过程及原因。2任何事故原因应在48小时内调查清楚,调查的原因应由事故处理单位负责人详细记录在事故报告处理表中。3、事故处理1根据事故原因调查的结果,事故处理单位负责人提出事故初步处理意见后送本单位安全主任。处理意见应包括以下内容；对事故当事人的处理意见；必要的补救措施；纠正、预防措施。2所提出的处理意见和纠正和预防措施应填写在事故报告处理表中。事故处理单位责任人在提出处理意见的同时应明确采取措施的责任部门或人员。3所提出的事故处理意见应交安全主任审核,必要时,安全主任根据规章制度可提出进一步的处理意见,最终交领导审批。C类在安全主任签署意见后送领导审批。4A类、B类事故在领导审批后,由所在单位发出事故处理通报文件。4、事故处理结果跟踪1事故处理单位负责人应亲自或指定人员对事故处理意见提出的纠正和预防措施实施情况进行跟踪。2跟踪人员应将验证结果记录在事故报告处理表相关栏目,对处理意见中规定的措施未实施或未达到预期效果的,由跟踪人员将实际情况上报事故处理单位负责人,并由单位负责人确定进一步的措施。3所有处理完毕的事故报告处理表，按两级管理的权限，分别由所在单位和安全主任保存原件。此外，安全主任须将事故记入事故登记档案。四、定期事故分析安全主任收集汇总本单位出现的事故,每半年对所发生的事故进行一次统计分析,并书面上报管理层。第七章安全生产奖惩考核制度一、奖励凡有下列情况之一者给予奖励；1、凡发现重大事故隐患，及时采取果断措施，避免发生重大伤亡事故和设备事故；2、在抢救事故中，使企业财产和员工生命财产免受重大损失的有功人员。3、在安全生产、环境保护工作中革新和发明、创造并获得成效者。奖励办法由本单位给予表彰、授予荣誉称号或发给一次性奖金，奖金额度由本单位视具体情况确定。二、处罚1、由下列情况之一者给与处罚（1）连续发生事故或发生事故超过本企业考核指标的部门。（2）发生重伤、急性中毒事故或重大伤亡事故的部门及责任人。2、凡有下列情况之一者，应追究有关领导的责任（1）不认真贯彻国家和上级有关安全生产的法规、法令、规程和规章制度，管理混乱，不履行安全生产职责，忽视安全生产而发生伤亡事故者；（2）对事故隐瞒不报，不及时消除事故隐患而发生事故者；（3）违章指挥，强令员工冒险作业而发生工伤事故者；（4）对“安全整改通知单”执行不力，限期内不整改，而造成伤亡事故者；3、凡有下列情况之一者，应追究有关人员的责任。（1）不遵守安全生产规程、规章制度等，违章作业，冒险蛮干，造成伤亡事故者；（2）发现紧急情况，不立即报告，又不积极采取措施而发生伤亡事故；3不遵守规章制度，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动与已无关的机械、电器等设备者；（4）擅自拆除安全、防护、信号设施，而造成伤亡事故者；（5）不按规定穿戴个人防护用品，而发生伤亡事故者；（6）非特殊作业人员从事特种作业，而造成伤亡事故者。4、凡对下列情况之一者，应对有关人员重罚（1）发生事故隐患不报或虚报，拖延不报者；（2）隐瞒事故真相，破坏事故现场或以各种借口干正常的事故调查者；（3）不认真总结事故教训，不采取有效防范措施，同类事故重复发生者；（4）不坚持原则，包庇事故责任者。处罚办法（1）发生重伤、急性中毒事故部门的主要领导和有关领导给予经济处罚、行政处分；（2）发生死亡事故部门的主要领导和有关领导给予经济处罚、行政处分，直到追究刑事责任和刑事处罚；（3）根据事故性质和情节轻重给予责任者以罚款或行政处分，直到追究刑事责任（包括领导干部）。5、经济处罚金额由本单位视具体情况确定。第八章安全生产费用提取制度搞好本单位的安全费用管理工作，保障企业的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保本单位生产、经营活动正常有序地开展。根据中华人民共和国国家安全生产法的各项规定，结合本单位的实际情况，特制定本制度。一、按照国家规定，每年提取本企业销售额的2作为安全费用；安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。二、安全生产费用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。财务应将安全费用纳入本单位财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。三、安全费