风力发电工程建设管理.ppt

1、风力发电工程建设管理,一、关于工程强制性标准 的执行 二、重视工程的开工条件 三、关于工程项目的验收 与评定 四、风电工程的进度控制,1、强制性标准和强制性标准条文的意义 中华人民共和国标准化法及其实施条例规定：凡保障人民生命、财产安全、人身健康、环境保护和公共利益的标准、法律、行政法规规定的强制执行的标准是强制性标准，其他标准为推荐性标准。同样工程建设标准也分为强制性标准和推荐性标准。 根据工程建设国家标准管理办法第3条规定工程建设国家标准中应属于强制性标准的内容：如工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准。例如建筑工程施工质量验收统一标准（ G

2、B50300-2001）等。,关于工程强制性标准的执行,同样根据工程建设国家标准管理办法第3条规定工程建设行业标准中应属于强制性标准的内容：如工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等行业专用的综合标准和重要的行业专用的质量标准；工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准。例如风力发电场安全规程(DL796-2001) 为强制性标准。,自2000年起，国家建设行政主管部门对工程建设强制性标准进行了全面的改革，根据建设部实施工程建设强制性标准监督规定的规定：工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。国家工程建设标准强制性条文由国务院

3、建设行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。为此按照标准化法的规定，把现行工程建设强制性国家标准、行业标准中必须严格执行的直接涉及工程安全、人体健康、环境保护和公众利益的技术规定摘编出来，以工程项目类别为对象编制了工程建设标准强制性条文分为房屋建筑部分、工业建筑部分、水利工程部分、电力工程部分等相关部分。同时对新批准发布的，除明确其必须执行的强制性条文外，已经不再确定标准本身的强制性和推荐性。,例如最新发布的给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）按原来的定义，属于强制性规范，但在这本规范的前言中说明中明确了：本规范中以黑体标志的条文为强制性标准条文，必须严格执行。又如

4、在建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）的前言中也说明：本规范中以黑体标志的条文为强制性标准条文，必须严格执行。,在风力发电场运行规程(DL/T666-1999)中的3.1.2、3.1.4、3.2.1、3.2.3条列入电力工程强制性条文。虽然该规程不是强制性标准，但因为这4条均是涉及设备和人身安全的条文，故列为强制性条文。 而风力发电场项目建设工程验收规程（DL/T5191-2004）则为推荐性标准。 在建设工程质量管理条例中第19、36、44条中指出：不执行工程建设强制性技术标准就是违法，根据违反强制性技术标准造成的后果的严重程度，规定了相应的行政处罚措施。,1、明确了强制性条文

5、是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准，以及政府对执行情况实施监督的依据； 2、明确了强制性条文的所有条款都必须严格执行，不执行强制性条文，政府主管部门就应当按有关规定给予相应的处罚，造成工程质量事故的必然追究相应的责任。,强制性标准条文的法律地位主要表现在以下二点：,工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2006年版是电力工程建设中执行强制性条文的主要依据。在这部分内容中，第二篇新能源部分全部摘录了风电工程的风电场风能资源测量方法（GB/T18709-2002）、风力发电机组安全要求（GB18451.1-2001）、风力发电场安全规程（DL796-2001）风力发电场运行规程（DL/T66

6、6-1999）4个规程中的部分条款作为具有风电工程特点的强制性条文。这些条文都是针对风机的设计、施工、运行中的设备、设施及人身安全相关的主要控制要点。显然这些强制性条文在工程中必须执行，但由于风电工程是一个系统工程，风力发电机组本身仅是其中的一个单位工程，整个工程还有变电站、线路、道路、及办公生活设施等其他若干个单位工程组成。因此在工程建设中还应执行房屋建筑部分、电气、输变电工程的相关强制性条文。,风电工程中需执行的强制性标准条文:,实施工程建设强制性标准监督规定规定了实施工程建设强制性标准 的监督机构的职责： （1）建设项目规划审查机关应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督； （

7、2）施工图设计审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督； （3）建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督； （4）工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收阶段执行强制性标准的情况实施监督。,在工程实施中如何落实和执行强制性标准条文,（1）有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准； （2）工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定； （3）工程 项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定； （4）工程项目安全、质量是否符合强制性标准的规定； （5）工程采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性

8、标准的规定。,强制性标准监督检查的内容,一、施工单位在编制施工方案时，要结合本工程的特点，在施工方案中制定针对强制性标准条文的实施计划和措施； 例如以风机基础施工为例： 在制定风机基础施工方案时，应该结合本工程的实际情况，制定混凝土基础分部需执行的强制性条文计划。 建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001） 3.0.3建筑工程施工质量应按下列要求进行验收: 5.0.7通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程 单位 子单位 工程 严禁验收。 建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002） 7.1.3土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致。并遵循“开槽支撑，

9、先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。 7.1.7基坑、槽、管沟土方工程验收必须确保支护结构安全和周围环境安全为前提。当设计有指标时，以设计要求为依据。如无设计指标时应按表7.17的规定执行。,在工程实施过程中对于强制性标准 条文的执行要能做到以下几点：,建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99） 3.7.2基坑边界周围地面应设排水沟，对坡顶、坡面、坡脚采取降排水措施。 3.7.3基坑周边严禁超堆荷载。 3.7.5基坑开挖过程中，应采取措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动基底原状土。 混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002） 5.1.1当钢筋的品种、级别或规格需作变更时，应办理

10、设计变更文件。 5.2.2混凝土中掺用外加剂的质量及应用技术应符合现行国家标准混凝土外加剂（GB8076）混凝土外加剂应用技术规范（GB50119）等和有关环境保护的规定。,4.1.1模板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。 4.1.3模板及其支架拆除的顺序及安全措施应按施工技术方案执行。 5.2.1钢筋进场时，应按现行国家标准钢筋混凝土用热轧带肋钢筋（GB1499）等的规定抽取试件作力学性能检验，其质量必须符合有关标准的规定。 5.5.1钢筋安装时

11、，受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求。 7.2.1水泥进场时应对其品种、级别、包装或散装仓号、出厂日期等进行检查，并应对其强度、安定性及其他必要的性能指标进行复验，其质量必须符合现行国家标准硅酸盐水泥 普通硅酸盐水泥（GB175）等的规定。,当在使用中对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过三个月（快硬硅酸盐水泥超过一个月）时，应进行复验，并按复验结果使用。 钢筋混凝土结构、预应力混凝土结构中，严禁使用含氯化物的水泥。 7.4.1混凝土的强度等级必须符合设计要求，用于检查结构构件混凝土强度的试件，应在混凝土的浇筑地点随机抽取。取样与试件留置应符合下列规定： 1、每拌制100盘且不超过100

12、m3 的同配合比的混凝土，取样不得少于一次； 2、每工作班拌制的同一配合比的混凝土不足100盘时，取样不得少于一次； 3、当一次连续浇筑超过1000m3时，同一配合比的混凝土每200m3 取样不得少于一次； 4、每一楼层，同一配合比的混凝土，取样不得少于一次； 5、每次取样应至少留置一组标准养护试件，同条件养护试件的留置组数应根据实际需要确定。 8.2.1现浇结构的外观质量不应有严重缺陷。 8.3.1现浇结构不应有影响结构性能和使用功能的尺寸偏差，混凝土设备基础不应有影响结构性能和设备安装的尺寸偏差。,首先列出强条，对强制性条文的执行制定措施： 如：基础土方开挖根据地质资料提供的土层的力学指标

13、以确定开挖的方案，并对基础土层的扰动制定施工措施； 又如：混凝土采用商品混凝土，根据浇筑的方量，按规范规定制作混凝土试块，同时制作同条件养护试块多少组，使之符合强条要求。 又如：风电机安装安全控制时： 风力发电场安全规程的第5部分：风电机安装安全措施是全部的强条，对风电机的安装是有针对性的，在制定施工方案时必须全部执行。除此之外还因按照起重机械安全监察规定（属于强制性的行政法规），对大型起重机械设备在安装和使用的相关控制条款作为强条，必须制定措施落实执行。,二、监理单位在编制监理细则时，要针对强制性条文的要求，落实对强制性标准条在在本工程实施时的监理措施； 如：对落实起重机械安全监察规定中的监

14、理措施要有： 根据起重机械安全监察规定第13条：施工单位必须提供有效的起重机械安装、改造、维修许可证。 根据第14条：对流动作业并需要重新安装的起重机械，异地安装时，应当按照规定向施工所在地的质量技术监督部门办理安装告知后方可施工。施工前告知应当采用书面形式，告知内容包括：单位名称、许可证书号及联系方式，使用单位名称及联系方式，施工项目、拟施工的起重机械、监督检验证书号、型式试验证书号、施工地点、施工方案、施工日期，持证作业人员名单等。,根据第17条：起重机械在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应当按照规定到登记部门办理使用登记。 流动作业的起重机械，使用单位应当到产权单位所在地的登记

15、部门办理使用登记。 监理在监理细则中应明确施工单位提供上述内容的文件资料，并进行现场核实。,三、在强制性标准实施过程中形成实施检查记录，有部分强制性标准条文在验收项目中有记录，有些强制性标准需要试验记录，但不管怎样，必须要有执行实施记录，而且记录要有第三方签证。 如：强制性条文检查记录,强制性条文检查记录 项目名称： 风电场项目部 时间：,1、工程项目管理的策划 工程项目的目标管理策划是进行工程管理的重要环节，工程项目管理内涵是“自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目管理控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现”，由此可见建设工程的项目策划与实施后的有效管理是项目建设成功的前提。

16、 传统的工程管理往往不重视管理策划，以致在项目的管理中经常会出现组织重叠、指责分工不明、计划制定针对性不强、工作内容不具体、信息不通畅、工程进度拖延等问题。工程项目管理策划可以在项目开始前通过策划文件的形式很好地解决这些问题。,重视工程的开工条件,项目管理策划主要内容包括： （1）确定组织架构 组织架构是指一个项目内各组成要素以及它们之间的相互关系，主要涉及到项目的各单位构成、职能设置和权责关系等，所以说组织架构是整个项目实施的灵魂所在。组织架构可以用组织架构图来描述，通常线性组织架构是建设项目管理的一种常用模式，这种模式避免了由于指令矛盾而影响项目的运行。 （2）项目管理目标分解 项目分解是

17、工程项目管理的核心内容。在项目管理策划中应制定项目的总控目标，包括投资、进度、质量、安全等控制目标，然后在将这些整体目标进行分解，分解成各个可具体执行的组成部分，通过各种有针对性的技术、经济、组织和管理措施，保证各个分解目标的实现，进而实现项目的整体目标。,（3）项目管理工作内容分解 可以根据工程项目的实际工作情况对项目管理工作内容分解： 前期及报建(批)管理 主要管理工作内容为：对项目进行详细的环境调查，分析其规划情况；编写可行性研究报告，进行可行性研究分析和策划；编制项目报建总体构思报告，明确报建事项及确定报批工作计划，确定对各报建事项人员分工。 设计管理 主要管理工作内容为：确定整个项目

18、规划方案，对设计中选方案进行优化；制定勘察、设计进度控制计划，明确设计指责；跟踪、检查报建设计进展；参与分析和评估项目的使用功能、设计标准等；审核各设计阶段的设计文件；控制设计变更，检查设计变更的合理性、经济性。,招标(采购)管理 主要管理工作内容为：初步确定整个项目的合同结构、策划项目的发包方式；按确定的合同结构、发包方式编制项目招标(采购)进度规划，明确相关各方职责：起草需甲供的主要材料、设备清单；委托招标代理单位审核不同专业工程招标文件，在招标过程中制订风险管理策略；审核最高限价预算：组织合同谈判，签订合同。,施工管理 主要管理工作内容为：编制项目施工进度规划，确定施工进度总目标，明确相

19、关各方职责；组织设计交低、检查施工准备工作落实情况；审查施工组织设计、人员、设备、材料到位情况；办理开工所需的政府审批事项；审核和检测进场材料、成品、半成品及设备的质量；审核监理组织架构、监理规划；编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划并控制其执行；检查施工单位安全文明生产措施是否符合国家及地方要求。,竣工验收和结算管理 主要管理工作内容为：编制项目竣工验收和结算规划，确定各单位工程验收、移交及结算总目标，明确相关各方职责；总结合同执行情况、竣工资料整理情况；组织编制重要设施、设备的清单及使用维护手册给使用部门，组织对项目运行、维护人员的培训。,全过程投资控制管理 主要管理工作内容为：对项

20、目总投资进行分解，分析总投资目标实现的风险，编制投资风险管理的方案、编制各种投资控制报表，明确相关各方指责；编制设计任务书有关投资控制的内容及各阶段资金使用计划并控制其执行；根据投资计划控制指标进行限额设计管理；评审项目初步设计概算及施工图预算，采用价值工程方法，挖掘节约投资的潜力；进行投资计划值和实际值的动态跟踪比较。,国电集团为加强工程建设管理，制定了中国国电集团公司火电工程项目开工标准的规定并对火电工程的开工条件组织专家进行开工条件的检查，通过对工程开工前的各项准备工作进行检查督促，有效地提高了工程的管理水平，为工程开工后的规范化管理打下良好的基础。 风电工程不同于火电工程，有着自身的特

21、点，但是在工程开工前，按照要求，检查一下工程开工应具备的条件，同样对下一阶段工程的管理有着指导意义。电力工程质量监督总站从05年开始，在电力工程质量监督大纲中增加了首次质量监督检查这一环节，其目的就是检查工程开工前建设单位是否按照工程建设程序要求完成了各项工程开工前必须具备的条件，以及管理方面的策划工作。,2、工程的必要的开工条件,开工条件可以分为外部条件和内部条件二部分 外部条件主要是工程的一系列的法定手续问题，主要包括： 1、项目申请报告（项目建议书） 2、向国土部门提出用地预审申请 3、到规划部门办理选址意见书 4、到发改部门申请项目备案 5、向环保部门报批环境影响评估报告 6、劳动卫生

22、安全性评价报告 7、接入系统已审查 8、到规划部门办理规划用地许可证 9、向国土部门申请用地 10、到规划部门办理规划用地许可证 11 、到建设部门办理施工许可证 12、工程建设资金的筹措,内部开工条件主要包括： 1、项目管理机构的组织已建立，项目管理机构的人员落实、项目管理机构的职责要落实； 2、工程目标已明确，工程的质量体系和安全体系已建立，工程管理程序已编制，工程的各项管理制度已制定； 3、工程设计、监理、施工队伍的招标手续齐全，施工队伍已落实进场； 4、施工组织总设计的编制和审查，主要的施工方案已确定； 5、工程设备的选择和设备招标； 6、满足工程施工建设的施工图及其它技术供应资料；

23、7、施工现场的五通一平工作已完成； 8、上级主管部门同意工程开工。,1、为什么要进行工程项目验评划分 工程项目验评划分是质量管理的重要部分，是属于质量计划的一部分。一个工程执行什么标准、应该对工程的质量进行哪些质量要点进行控制，要有一个控制计划，不能做到哪，想到哪。进行工程项目验评划分，就是要使工程参建各方达成一个质量控制的共识 。,关于工程项目的验收与评定,2、风电工程的项目如何进行划分 根据风力发电场项目建设工程验收规程DL/T5191-2004的规定，风力发电厂的工程可以分为：风力发电机组，升压站、线路、建筑、交通五大类。 风力发电机组单位工程应分为七个分部工程：风力发电机组基础、风力发

24、电机组安装、风力发电机组监控系统、塔架、电缆、箱式变电站、防雷接地网。 升压站单位工程应分为八个分部工程：主变压器、高压变压器、低压变压器、母线装置、盘柜及二次回路接线、低压配电设备等的安装调试、电缆敷设、防雷接地装置。,场内电力线路可分为架空电力线路工程单位工程和电力电缆工程单位工程。规范规定，每条独立的线路为一个单位工程，其中架空电力线路工程可以分为四个分部工程：电杆基坑及基础埋设、电杆组立和绝缘子安装、拉线安装、导线架设。（建议增加接地分部）,220kV线工程四级验收项目划分表,电力电缆工程可分为五个分部工程：电缆沟制作、电缆保护管的加工与敷设、电缆支架的配置与安装 、电缆敷设、电缆终端

25、和接头的制作。 中控楼和升压站建筑工程按建筑工程验收规范要求进行验收，一般按建筑单体划分单位工程每个建筑单位工程一般由八个分部工程组成：地基与基础工程、主体工程、建筑装修工程、建筑屋面、建筑给、排水及采暖、建筑电气、通风与空调、电梯工程。 规范中的交通工程是指场区道路工程，但在风场建设中，附了道路，还有沟道，上、下水工程，这些都属于厂区附属工程，建议可分为厂区道路工程、厂区沟道工程、厂区围墙和大门、厂区给、排水供热管道及照明。,3、施工过程中的验收中需控制的要点 地基基础工程监控要点 1）桩基、地基处理的施工质量及检测报告、验收记录、验槽记录。验槽主要内容：地质报告、土质情况、有关尺寸是否正确

26、，特别是有无超挖，地槽必须要有勘察、设计人员参加验收签字等。 2）基础预埋件的定位，有些设计中对筒座预埋件有固定措施，有些设计中没有措施，这就要求施工、监理单位在图纸审查中或在施工方案中提出固定措施，其目的要保证筒座预埋件位置的正确，而且保证在混凝土浇筑时不会移位。,3）风塔基础的大体积混凝土施工：采用商品混凝土施工要把握商品混凝土的施工时间，因为风场一般地处偏远地区，离商品混凝土搅拌场地较远，路上运输时间过长，会对混凝土的质量产生影响。如混凝土超过初凝时间浇筑时，其强度就要受到影响；如果施工时混凝土连续供应不及时，基础内会产生施工冷缝等。当现场设置混凝土搅拌站时，在拌制混凝土时要控制材料的质

27、量和计量，保证混凝土的配合比的准确。大体积混凝土的养护是关键，要防止大体积混凝土养护不当时产生有害的温度裂缝。在制定施工措施时要进行混凝土的热工计算，选择适当的混凝土配合比。混凝土浇筑完成后及时进行养护覆盖，并控制混凝土内部的温差梯度。,4）基坑回填的质量控制往往会忽视。对于风机基础要进行抗倾复计算，回填土的密实度对抗倾复有一定的影响，特别是对无桩的基础。因此有些设计中，对回填土提出了很高的要求，施工时一定要按设计要求，分层压实，并按规范要求，分层取样进行密实度试验。 5）基础工程的关键部位、有特殊要求的部位及隐蔽部位要有施工隐蔽记录，基础工程至少应有基槽隐蔽记录、钢筋隐蔽记录、预埋件隐蔽记录

28、（注意筒座预埋件隐蔽安装单位必须参加）、基础混凝土浇筑记录、大体积混凝土养护测温记录、基础混凝土隐蔽记录 。,主体结构的监控要点 在一般施工过程中，大部分施工单位和监理单位都 按施工要求进行检查和验收，但往往忽视对工程的安全和使用功能的试验检测，这些检测往往是直接涉及到工程的日常正常的安全使用用问题。 1）混凝土结构实体检验：混凝土强度和钢筋保护层厚度。 2）门窗的密封性检测（气密性、水密性、风压）。 3）室内的装饰材料的环境质量检测。 4）地下工程、屋面、外墙和厕所、浴室等有关防水要求的部位及卫生器具防渗漏试验的记录，必要时进行现场抽查。 5）绝缘电阻、防雷接地及工作接地电阻的检测资料，必要

29、时可进行现场测试。 6）各种承压管道系统水压试验的检测。,塔筒安装监控要点 1）塔筒的端面平行度是确保塔身垂直的关键，安装前必须要进行检查。 2）塔筒安装使用的高强螺栓按钢结构安装规范要求进行抽检复试，高强螺栓安装时一定要分二次紧固，即初拧和终拧，并要有紧固安装记录资料。,接地工程： 1）屋外主要检查接地装置的埋深、接地体的搭接长度、焊接及防腐等是否施工规范要求；避雷针与引下线的连接方式，接地装置与道路、主接地网的距离；接地电阻是否符合设计要求；隐蔽部分是否办理隐蔽验收签证。屋内主要检查室内接地干线与主接地网的连接点数、焊接质量、穿墙或楼板的保护性措施、伸缩缝或沉降缝的细部处理、接地标志等是否符合要求。 2）主要检查各电气设备与接地网的连接情况，防止电气设备失地运行