企业效能监察的培训课件(ppt 78页).ppt

1、1、效率教练工作知识讲座，2010年三月，2，北京市首都公路开发集团有限公司纪检监察部，本次讲座的主要内容1部分：企业效能监察的基本知识2部分：集团公司效能监察工作展开第3部分：如何进行效率监察工作，第3，1部分：企业效能监察制度，4、当代著名文学家韩愈、柳宗元在御史台工作，韩愈、柳宗元、5、清朝时代纪晓兰在都察院长官左道审查，6、新中国成立后，我国也成立了监察机关，但此后因各种茄子原因中断被迫。改革开放以来，随着我国经济社会的快速发展，政治体制改革的逐步进行，1987年，一度恢复了近30年中断的行政监察工作牙齿。国家腐败预防局：为了适应中纪委和监察部的业务合力、7、改革发展的需要，在实践中寻

2、求合理的定位，努力发挥其特有的优势。(大卫亚设，美国电视电视剧，健康)审计部通过研究，借鉴了当时苏联和东欧部分社会主义国家监督检查政府工作效率的经验，结合我国行政监察工作的实际，提出了“效率监察”这一新的、独特的概念。8、魏建行同志在1989年十二月举行的第二次全国监察工作会议上指出：“执行监察是行政监察机关的基本职能和主要手段，包括效率监察和廉政监察。”从此开启了我国功效监察事业的旅程。前中央政治局常务委员会、中央纪委舒淇违宪行、9、企业效率监察的定义，根据中央企业效率监察、潜在去向法的定义，企业效率监察可以定义为，企业效率监察、企业纪检监察机关影响企业效能的业务问题或活动过程，促进监督检查

3、联经营管理者责任行为的正确性、发现管理缺陷、纠正行动偏差、企业规范管理和自我完善。、10，什么是“性能”？效率，效果：经济，社会效果，效果：有效管理的综合反映，效率：各种输入输出比率，效率是反映企业管理效果的“晴雨表”。“一举两得”是企业效能监督的地图思想。11、效率监察的主体企业效能监察是企业纪检监察机关的重要职责，因此效能监察的主体应是纪检监察部门或履行监察职能的部门。各业务部门作为企业各相关业务管理系统的主管部门，本身承担着业务监督和管理的双重责任。监察部门要充分发挥组织的协调作用，将各业务职能管理部门的专家作为执行效能监察的重要专业能力。业务部门工作流程，12，效率监察对象按照中央企业

4、效率监察暂行法的规定，效率监察对象是各级经营管理者。企业领导人、业务部门、人、财政、事物等业务处分权作为监察对象的人范围很广。随着社会主义市场经济的逐步规范，企业也在不断发展。现代企业要进一步强调业务项目及业务流程，效率监察要加强对业务流程的监督。13、效率监察的作用效能监察的主要作用在于促进发现管理缺陷、纠正行为偏差、企业规范管理和自我完善。具体包括以下五个茄子方面：性能监察的作用，评价监察，教练保证，服务普及，预防发现，提高诚信效率，第14，2部分：集团开始时，每年选择集团所属企业之一进行效率监察。2006年集团公司新的党委、纪委成立，从2007年开始，集团公司决定在集团所属企业全面开展功

5、效监察。几年来，集团公司的效能监察工作日益规范，取得了比较明显的成果。2006年集团公司第一届党代表大会，15，1，1，1，1，1，1，1，1，1，2，2，2，2，2，2，2在资产处置过程中，选择了评价公司、资产现场评价、评价价值决定等核心部分，依次发行了公司职员资格评价、初始评价价值低、产权交易合同制定等的效率审计提案3份，提出了审计建议，调整了资产评估价值，提高了93.5万韩元，提高了国有资产保留价值。评估公司选拔会，资产评估现场，17，2008年，根据集团公司经理事务会议的建议，绩效监察指导组通过经营管理公司5环路加油站现场调查，将5环路加油站经营管理确定为集团公司的效率监察项目。为了深

6、入分析牙齿监察项目中加油站经营状况，监察组调用了油品销售数据进行统计比较，分析了原因。另外，集团公司和经营公司监察组对加油站进行了4次检查，其中2次属于没有事先打招呼的临时检查。功效监察动员会、现场检查、18、监察组深入分析了影响加油站利润的主要因素，就发现问题，向加油站提出了5项监察建议。加油站根据监察建议制定并实施了纠正方案。牙齿项目没有产生直接的经济效益，但通过效能监察，加油站进一步完善制度建设，规范日常工作，提高加油站职员的消防安全意识和对高水平服务的认识，全面加强加油站的基础管理工作。在效率监察总结算会，19，2009年，集团公司2008年接受时局自卫的“三中一带”决策制度建设状况检

7、查的基础上，检查中发现决策事项等相关辅助制度还需要完善。对部分事项的决策机关和相关单位、部门的责任权限还不明确。对部分事项的决策程序还没有标准化，会议动员部署，20，此次效能监察以各部室自察为主，补充联合检查，各责任部室加紧对本部室工作领域内制度的起草和修改。仔细整理相应的决策事项流程，绘制业务流程图。共新制定了5个制度，修订了9个制度，绘制了19个决策流程图，形成了选拔组“三中一带”问题决策流程及支持制度编制，加强了集团公司治理制度体系建设，规范了各项工作，特别是与“三中一带”问题相关的程序。21，3部分：如何做好疗效监察？第一，切实提高对效率监察工作的认识，第一。正确认识效率监察对企业经营

8、发展的促进作用。第十六届全国人民代表大会以来，中央企业效率教练项目达到21，000多个项目，恢复了20.5亿元的经济损失，节约了715亿元的资金。近10年，首钢总部完成了效率监测项目779件，提出了1466件教练建议，建立和完善了316项管制制度，避免和弥补了经济损失9000多万韩元。22、燕山石油化学公司2006年的效能监察项目38个，漏洞154个，当年扩大8600万韩元，避免并挽回了经济损失2.42亿韩元。实践证明，实效监察是加强企业管理的有效方法，也是反腐倡廉的重要途径，对实现国有资产保值、防止国有资产流失的作用，提高各项经营管理工作的效果、效果和效率，为企业的持续健康发展保驾护航。，2

9、3，2。在效率监察工作中，相关人员的责任(1)领导体制和工作机制要根据企业人事管理权限或产权关系，根据“统一要求，等级责任”原则，建立健全的效率监察工作责任体系，24、相关事业单位和单位、效率监察领导部、纪检监察部、企业经营经理、项目所在地或部门、效率监察项目研究和部署任务，第27，案例：在广州市副食品有限公司、效率教练工作中，坚持教练广州市副食品有限公司，通过监控材料采购效率开展特别活动，积极推进物资采购管理规制和内部监督的长期机制建设，规范物资采购行为，坚持阳光采购和痕迹管理，公司党政主要领导人亲自掌握采购工作，成立采购管理专门小组，进行“质量相同通过价钱相同、质量卓越原则、公共开发标准和

10、投标确定供应商，从而实现资源配置最优化、降低采购成本、提高经济效益、28、相关工作室和单位的责任：提供相关资料、提出意见、实施审计建议、参与合作、29、案例：中铁22局各业务部门负责合同管理、价钱管理集团公司监察活动组织各部门工作水平高的同志参与，确保技术、计划、物资、设备、财务各责任中心充分发挥作用，同时允许他们徐璐约束和徐璐监督。对不符合已签订规定的合同，可以按照集团公司发行的合同范式重新签订，对违反财务规定的各种行为及时纠正，使责任成本管理工作具有可控性，双向发展。中铁22局负责的特大桥梁工程，30，确定监察项目，组织调查研究，组织实施阶段，确定监察项目，总结讲评阶段，实施准备阶段，第四

11、阶段，组成实施小组，组织业务培训，制定监察方案，发出监察通知，执行教练检查，原因职工群众要求监察的项目，33，调查的重点：企业经营管理的重点，难点，职工群众关注的热点问题企业经营管理的重点问题：企业发展方向和工作中心的重要决策，重要的投资项目，重点工程项目，大宗物资采购，经营管理情况，34，案例：建设总公司为业务据统计，80%的效能监察工作目标与监察对象的生产经营管理目标不符。85%的企业内部监察人员不太清楚企业生产经营管理的短版。据系统内发生的62个主要事件的分析，共有153个问题发生在建设企业，14个核心业务领域中的93.46%。建设工程建设工程建设第二期工程，从35、2006年开始，建设

12、工程将工程合同、采购、转包、租赁、物资计量、上下资金、项目成本管理等14茄子重要工作流程作为效率监察的主要战场。过去两年，整个系统以劳务分包、物资管理、项目费用三个茄子核心流程为中心，进行了最多1186次效率监察，占总入港的87.8%。36，难点问题：结构曹征，清算核，投标，物流管理，成本控制，技术引进，产权转让，资产处置，巴士管理，37，案例牙齿公司与所属单位相结合，大部分是商业批发企业，具有购买仓库销售等多种茄子特征，研究基础比较好，重点是代表性的西城党业烟草公司。38、牙齿公司下属的西城公司主营白酒、糖、食品饮料，现有职员255人，仓库面积4500平方米，年商品销售额1.1亿韩元以上，实

13、现利润90万韩元，但仓库管理水平低，影响经济效果。糖业酒和烟草公司以商品结构的不合理问题为起点，对影响效率的非标准仓库管理进行效能监察。39、职员群众关心的热点问题，报酬标准、社会保险、劳动保护、分类部署、赔偿处置、福利待遇、40、研究内容，不仅要考虑上述重点、难点、热点问题，还要考虑项目的实施可能性和实效性。如果是制度机制带来的重大难题和问题，单位本身的经营管理不能解决的问题一般不作为前期调查的重点。41，前期调查的主要方法，个别访问，调查，举行座谈会，征求意见，42，案例，首钢之夜，43，性能教练办公室通过采访，资料审查，分析比较，数据确认，意见请求等，首钢总公司正确掌握教练检查的内容，了

14、解要监督什么。教练任务不明确造成的两个茄子问题：教练工作浮在表面，很难深入。更多的世代，“审判”是“运动员”。解决方案：了解与每个监视任务相关的人员和责任、整个任务的流程，以及对容易出现问题或整个任务起重要作用的关键点。45，2。四大监控重点，a .合法性b .合规性c .合理性d .时限性是性能监控对象履行职责正确的标准检查。、46、对合法性、履行职务的质量的判断，必须得到合法许可，必须符合法律法规和清廉种业规定，按规定接受监督，47、对合规、履行职务过程的判断、对管理程序的遵守、对技术法规的遵守、对工作程序的遵守、对职务义务的遵守、对职务义务的遵守，47，符合客观现实，符合群众利益，具有科学性、49、时效性，是功效审计对象的使用权时效判断，对具有特殊时间限制的管理事项(如合同交付时间