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文档简介
1、,蔡 莉,一对规划的思考,发展规划是办学理念实践化的路线图 发展规划是学校资源配置的规定性文件 发展规划是学校绩效评估的主要依据 发展规划是学校管理制度创新的重要依据,贯彻落实全国教育工作会议精神,体现在规划工作的贯彻落实上突出有十二个字,变化、改革、系统、务实、能力、参与。,变化,规划所处环境的变化上 纵向,环境有哪些变化? 育人为本,是时代发展对高等教育提出的要求。 横向,国际化的趋势 国家的重大需求 兄弟高校的发展,改革,体现在理念上。改革与发展的关系,扩大规模是发展,提高质量也是发展。改革是高等教育发展的根本动力,是解放生产力。 体现在规划的宏观设计中。学校规划需要催生整体机制,以带动
2、学校将全面改革与局部创新结合起来。局部创新往往表现为某一项或几项管理从结构上、流程上发生变化。全面改革是对学校各方面工作重新定位,需要整个学校同心协力,在清晰的战略规划指引下进行彻底地再造,从而创建一种制度环境,使教职工、行政人员感受改革势在必行,真正成为改革的主人。 体现在规划纲要及各个子规划的举措中。,系统,发展目标之间,办学规模(学生、教师等)学科及科研、师资队伍、国际合作、条件支撑、声誉及排名,突出哪一个指标?匹配关系如何? 各子规划间,一个规划纲要和十四个专项规划和配套规划之间的关系。 校院规划,院级规划是学校目标具体化的规划,要突出比较优势。 举措之间的配套。,务实,目标变成行动,
3、规划措施变成行动项目。,务实,学校使命,务实,规划要明确六大要素,包括:为什么要做规划,规划目标和内容,谁来实施规划,实施进度及时间,实施范围及领域,实施渠道、途径和手段。 目标的具体化,分解成各时间节点; 实现规划的措施,按项目分解(目标、任务、责任人、责任单位、进度考核); 规划的评估,制订的评估(完整性、科学性、有效性)、执行评估、效果评估。,能力,规划是重塑和完善战略能力的有效途径 做正确的事与正确的做事,战略能力的构成,理念形成能力(外部关系和内部关系的把握)哲学层面的能力 资源能力(资源的识别、获得、整合和利用)物质层面的能力 学术能力(学术人才的数量、水平、结构,教学与研究条件,
4、学术管理制度)科学与技术层面的能力 经营能力(学校内部治理能力,公共关系经营能力,市场经营能力)管理层面的能力 制度创新能力(组织学习能力,制度诊断能力,制度设计能力,制度实施能力)文化层面的能力,参与,理性基础上的参与式战略 问计于民 完善,集民智; 决策层与师生员工沟通,相互理解,为规划目标的实现奠定基础; 规划的内容经过多次公开讨论,可以增强学校执行规划的责任感和师生员工的监督力度。,参与,是一个组织学习过程,对规划的认同过程。 方式: 自上而下的领导和自下而上的参与达到一种平衡 调研、讨论、征求意见等都体现了大家的参与。,二我校已开展的规划制定工作 及下一步工作思路,1已开展的工作,3
5、月党政联席会通过方案; 4月规划工作的部署,进入调研起草阶段; 建立“规划之声”网站; 上半年主要是校级规划,采取统分结合的方式,各 个小组调研征求师生员工意见; 集中进行一次专家研讨; 各小组间开展交流; 目前,规划纲要进入第二稿阶段,其他规划已形成初稿。,2下半年的工作思路,(1)组织学习报告会,解读规划,提高认识; (2)对于学校规划,开展各规划小组工作交流及调研,预计九月末拿出征求意见稿; (3)对于学院规划,召开学院规划的部署会,安排规划工作,解决“为什么”和“如何做”的问题;,战略实施(任期),校年度工作要点,战略实施(年度),校年度经费预算,院及部处年度目标,年中检查,评价,年末
6、述职,战略控制,职能战略:院及部处任期目标,组织结构:院及部处的设置,组织制度:大学制度、规章制度,中层干部:干部配备、干部换届,战略制定,对学院领导 要领导重视并推动全员重视。 既要重视结果,也要重视过程。 要将学院规划与学院内部的资源分配、业绩考核等统筹考虑,力争将软规划变成硬约束,让规划做事业的先导。,(4)师生员工的目标认同 个体目标与组织目标的一致性; 开展调研工作(访谈、座谈、问卷): 未来的发展环境、机遇和挑战 未来的定位、发展目标 未来发展的举措、建议,学习实践科学发展观、第十三次党代会已有基础 做好规划方案的研讨和论证工作 做好规划的宣传工作 理念的引导 典型的宣传 建议的反馈,(5)规划执行、评估、控制等环节的工作准备 做好相应的组织准备、学校信息共享体
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