安全管理制度汇编

1、一、安全例会制度 为加强对安全生产工作的领导，落实各项目、各职能部门的安全管理制度和安全生产标准化工作，及时研究解决生产施工中存在的安全问题，特制定本制度。1、公司每年组织召开一次安全生产工作会议，研究、拟定项目部安全管理制度。学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示、指令。听取各部门和项目部落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施方法。对项目部发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论事故责任和严重违章人的处理，吸取教训，制定防范措施，防止事故发生。对全公司上一年度的安全生产工作进行总结，对本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。2、各项目部每

2、周组织召开一次安全生产会议，研究施工过程中存在的安全问题和解决措施并落实到施工班组和人头。对未遂事故进行分析制定防范措施。检查总结前次安全工作确定的事项落实情况，对落实不好的要追究原因和责任。学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示、指令。3、各单位必须坚持安全生产例会制度化、经常化，并认真做好会议记录，确保使每次会议都有一定的实质内容，都能解决一定的实质问题。4、各参加安全例会人员原则上必须参加安全例会，特殊情况需向主管领导请假，无故不参加者按责任制考核办法进行考核。二、安全生产文件档案管理制度1 目的为了规范安全生产文件档案的管理，确保文件档案的完整性、合理性、科学性，使其为今

3、后工作开展提供参考资料和文献，特制定本制度。本制度适用于公司与安全生产有关的文件档案的管理。2 职责2.1 安全生产部负责制定本制度，并负责综合监督管理。2.2 各单位负责本单位文件档案的管理，并负责监督检查和考核。2.3 各单位安全员负责本单位文件档案的收集、归档和保管。3 内容3.1 文件资料收集安全生产文件档案内容如下：3.1.1 国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。3.1.2 上级主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材料及会议资料等。3.1.3 公司安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等。3.1.4 安全生产工作计划、总

4、结、报告等。3.1.5 各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。3.1.6 供应商、承包商相关材料。3.1.7 安全设施检测、校验报告、记录等。3.1.8 安全、职业卫生评价报告。3.2 立卷归档3.2.1 文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷，保证档案的齐全、完整，能反映安全生产主要情况，以便保管和利用。3.2.2 应根据文件资料的重要性，案时间永久、长期和短期等三种进行时间整理，分类归档。3.2.3 各单位在每年2月底前对上年度的文件资料进行归档，统一保存。3.2.4 各种文件资料按一定特征进行排列和系统化，应层次分明，编写页码，填写卷内文件资料目录。3.2.5 不同价

5、值，不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。3.3 档案保管3.3.1 档案应入柜上架，科学排列，避免暴露和捆扎堆放。3.3.2 应采取防潮、防虫措施，防止档案损坏。3.4 档案借阅3.4.1 文件资料档案借阅，必须借阅手续，借阅当案要注意保护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还，到期不能归还者，要说明情况，并办理续借手续。3.4.2 借阅的档案要注意保密，未经许可，不得随意公开、发表或转借他人。3.4.3 归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记本上注销。3.5 档案销毁对于过期并失去保存价值的文件资料，经单位领导批准，可以定期销毁，必要时做好销毁记录。4 本制度由安全生产部制定

6、并负责解释，自发布之日起实施。三、安全生产费用提取和使用管理制度 搞好公司的安全费用管理工作，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产，经营活动正常有序地开展。根据中华人民共和国国家安全生产法及黑龙江省安全管理条例作的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。一、按照国家规定，每年提取公司的1.5%作为公司的安全费用；安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行

7、管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。三、安全费用应当用于以下安全生产事项：1安全技术措施工程建设；2安全设备、设施的更新、改造和维护；3安全生产宣传、教育和培训；4劳动防护用品配备；5安全生产检查与评价支出；6配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；7. 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。8重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。9进行应急救援演练支出。10.其他与安全生产直接相关的支出。四、企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财

8、务，由主办会计管理。五、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。六、 财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的

9、，超出部分按正常成本费用渠道列支。九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由董事会讨论决定。十一、本制度由公司安全生产领导小组负责解释。四、设施、设备、货物安全管理制度 设施、设备、货物的安全管理工作必须坚持“安全第 一，预防为主”的方针，必须坚持设备与生产全过程的系 统管理方式，必须坚持不断更新改造、提新安全技术水平 的原则，能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因 素，确保公司财产和人身安全。 一、设施、设备的选购1、必须坚持“安全高于一切”的设备设施选购原则， 要求做到设

10、备运行中，在保证自身安全的同时，确保操作 工的安全。2、设备管理人员应根据本企业生产特点，工艺要求广 泛搜集信息(包括:国际、国内本行业的生产技术水平,设备安 全可靠程度。价格、售后服务等)，经过论证提出初步意见 报总经理批准实施。二、设备设施使用前的管理工作1、制定安全操作规程2、制定设备维护保养责任制3、安装安全防护装置4、员工培训,内容包括设备原理、操作方法、安全注意5、事项、维护保养知识等，经考验合格后，方可持证 上岗。三、设备设施使用中的管理工作1、严格执行设备安全管理制度,由公司主管部门监督落实情况；2、设备操作人员须每天对自己所使用机器做好日常保养工作，生产过程中设备发生故障应及

11、时给予排除；3、为了便于操作工日常维护保养，由部门经理和设备管理人员负责检查实施；4、预检预修是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施，设备管理人员根据设备状况和使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施，将设备质量保持在最好状态，确保设备从本质上的安全性。四、设备设施维护保养制度1、设备运行与维护坚持“实行专人负责，共同管理”的原则，精心养护，保证设备安全，负责人调离，立即配备新人；2、操作人员要做好以下工作：（1）自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作；（2）做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油，防止过度磨损；（3）设备要定期更换、强制保养、保持技术

12、状况；（4）建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、养护记录；（5）保持设备设施清洁，场所窗明地净，环境卫生好。五、设备设施检查制度1、设备人员，每周对生产设备进行检查一次 ；2、每年由租赁公司会同维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划，设备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用；3、设备大修完工后，必须进行质量检查的验收；4、每年年底由公司主管领导、租赁公司经理、维修人员负责，按照事先规定的项目内容进行检查打分，评定出是否完好，能否继续使用，提出责任人的处理意见和改进措施等。六、 严格执行设备管理过程中的记录制度建立设备技术管理档案，即在设备生产全

13、过程的状态，按章设备选别，设备维护保养、维修、检查等程序运行，由负责人和主管领导签名确认保存。五、安全生产培训和教育培训制度为了提高广大职工对安全生产重大意义的认识和安全技术水平，加强遵守规章制度，劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保安全生产和职工的身体健康，特制订本制度。1、 为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。2、 公司所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制定。3、 公司职工每年必须接受一次专门的安全培训。（1） 公司法定代表人、项目经理取得安全生产人员考核合格三类人员。除认真按时参加省、

14、市组织的延期教育培训外还应接受安全生产监督主管部门举办的安全生产培训教育，每年应不得少于30学时。（2） 公司专职安全管理人员除按照有关规定，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。（3） 其他管理人员和技术人员每年接受安全培训教育的时间，不得少于20学时。（4） 特使工种（包括电工、焊工、架工、起重工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。（5） 其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。（6） 待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全教育，时间不得少于20学时。（7

15、） 以上（一）至（六）中所列时间均包括外部培训和内部培训。4、 公司新进场的职工，必须接受公司、项目部、班组的三级安全培训教育，经考试合格后，方能上岗。（1） 公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育时间不得少于15学时。（2） 项目部安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。（3） 班组安全培训教育的主要内容是：本工程、本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。（4） 日常培训：企业加

16、强对安全管理人员、特种作业、员工的日常教育与培训，全面提高从业人员的业务水平。（5） 安全培训和教育学习的形式：企业结合自身实际和员工的情况，培训、学习采取以会代训，发宣传单、观看安全教育录像等形式做好相关记录。5、 实行安全培训教育登记制度。公司必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。6、 每年公司及项目部制度职工安全教育培训年度计划，并组织实施。第5条 安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司聘请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提

17、高业务水平。7、 人力资源部会同项目部定期选派、安排公司领导及职工进行安全培训，以满足根据公司发展需要。8、 公司的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。六、安全检查及隐患排查制度1、总则1.1 只要有施工生产就有危及劳动者的不安全因素存在，因此，必须通过安全检查对施工（生产）中存在的不安全因素进行预测、预防和预报。从而不断改进生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。1.2 利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范和标准。1.3 通过检查。可以发现施工（生产）中的不安全（人的不安全和物的不安全）、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素

18、，保障安全生产。2、安全检查内容2.1 检查项目负责人、施工员是否坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施；是否做到“五同时”；是否落实各级各部门安全生产责任制。2.2 查施工现场存在的事故隐患，查违章违纪，查安全实施及安全防护，查文明施工，查施工员及其它生产现场部门的安全技术记录和交底记录，包括班组安全活动上岗前交底记录。2.3 查隐患整改、事故处理情况。是否真正做到了“四不放过”，是否按照有关规定进行处理。3、安全检查形式3.1 迎接上级部门检查：主管部门（包括省、市级建设行政主管部门、劳动部门）针对本行业特点、共性和主要问题进行安全检查。3.2

19、定期安全检查：公司由公司领导带队，有关部门派人参加每季组织的一次大检查。各所属单位每月度组织一次检查，工地每周组织一次检查。3.3 专业性安全检查：公司有关业务部门组织专业人员对某项专业（如龙门架、脚手架、电气、高空作业、压力容器、防尘防毒等）的安全问题或施工（生产）中存在的普遍性问题进行单项检查。3.4 经常性安全检查：在施工生产过程中进行经常性的预防检查。及时发现隐患、消除隐患，保证施工生产正常进行，通常有：1.班组进行班前、班后岗位安全检查;2.各级安全员及安全值日人员日常巡回安全检查;3.各级管理人员在检查生产的同时检查安全。3.5 季节性节假日前后安全检查。各工地负责人要组织有关科室

20、人员对气候特点（如冬季、夏季、雨季等）可能给施工（生产）带来危害而组织的安全检查；节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行检查。3.6 施工现场还要经常性自检、互检和交接检查。4、对检查出来的隐患的处理4.1 检查中发现的隐患进行登记，不仅是作为整改的备查依据而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。4.2 安全中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单，引起整改通知单位重视。对凡是有即发性危险的隐患，检查人员应责令停工，被查单位必须立即整改。4.3 对于违章指挥、违章作业行为，检查人员可当场指出进行纠正。4.4检查单位领导对查出隐患，应立

21、即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定期限定措施）立即进行整改。4.5 整改完成后要及时通知有关部门，有关部门（可委托所属单位，一般隐患可委托项目安全员）要立即进行复查，经复查整改合格后进行销案。5、用安全标检查标准检查的办法5.1 用 JGJ59-2015 建筑施工安全检查标准检查时可以采用“看”、“量”、“测”、“运作试验”等方法进行。5.2 “看”主要查看安全管理资料、持证上岗、现场标志、“三宝”、“四口”、“五临边”防护情况，部分设备的防护装置等等。5.3 “量”主要用尺进行实测实量。如脚手架各种杆件间距、塔吊道轨距离、电气开关箱安装高度，在建工程临边高压线距离等等。5.4 “测”：

22、用仪器、仪表实地进行测量。如用水平仪测量道轨纵、横倾斜度，用地阻仪摇测阻值等等。5.5 “运作试验”：主要指各种限位装置的灵敏度。例如塔吊的力距限位器、行走限位、龙门架的超高限位装置、翻斗车制动装置等等。6、开展安全生产检查工作必须及时记录，登记在案。七、生产安全事故报告处理制度（一）主要内容与适用范围本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。本制度适用于公司各部门及项目部。（二）引用标准和政策规定1、国务院第493号令，生产安全事故报告和调查处理条例。2、建设部3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定。3、国家和建设部、有关省市安全监督管理局相关规定。4、事故的报

23、告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。（三）事故报告1、 事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地（项目）负责人，项目安全员或项目负责人应在1小时内向公司安全管理部门和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。2、外埠项目部应在事故发生的当天，以电话、传真或电子邮件方式（用事故快报）上报公司安全管理部。3、属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在1小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用事故快报形式）报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故

24、发生后2小时内，以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后，在向公司报告的同时，应报告当地主管部门。4、事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、瞒报和谎报，事故报告应当包括以下内容：事故发生的概况事故发生的时间、地点以及事故现场情况事故已经造成或者可能造成的人员伤亡人数和初步估计的经济损失已经采取的安全措施其他应当报告的情况5、企业接到事故报告后，负责人应立即赶赴现场，组织事故救援。6、 发生事故先兆和重大未遂事件时，事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。7、企业建立24小时值班制度、值班电话、受理事故报告和安全隐患报

25、告。（四）事故现场处置1、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。2、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。3、保护好事故现场。（五）事故调查事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。（六）事故处理1、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处

26、理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。2、在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门实施验证。3、对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，按照安全生产、文明施工管理办法进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司安全部门按照国务院工伤保险条例和有关省、市综合保险、意外伤

27、害保险等有关规定进行处置。5、事故调查处理结束后，公司或项目部（分公司）安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。6、每起事故处理结案后，公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。（七）生产安全事故档案1、企业职工伤亡事故月报表。2、企业职工伤亡事故年统计表。3、事故快报表。4、事故调查笔录。5、事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料。6、事故调查报告。7、事故调查处理报告。8、对事故责任者的处理决定。9、安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。10、其他有关的资料。八、安全生产奖

28、惩制度（一）奖 励对能够认真贯彻落实国家有关安全生产、文明施工方针、政策和公司有关安全生产管理规章制度要求，成绩突出的单位和个人，做到以下几点的，经公司安全生产委员会研究后，给予表彰2002000元奖励：1、由上级安全部门及公司组织的年度最佳安全生产、文明施工部门评选活动中，被评为最佳单位的负责人及相关人员，给予奖励。 2、项目部及附属单位安全员对年度积极配合安全工作，在安全生产、文明施工中作出较大贡献的、并认真执行整改的生产部门负责人及相关人员，给予奖励。 3、积极排除事故隐患，预防安全事故，或对事故抢救有贡献的，给予奖励。4、坚决抵制违章指挥，制止违章作业，使企业员工生命和公司财产免遭重大

29、损失的，给予奖励。 5、对安全生产的有关设施、设备、装置和劳动保护提出合理化建议和发明的，给予奖励。 6、对危险作业提出合理的施工方案，并可靠执行的，给予奖励。 7、在省、市安全生产检查中受到表彰，取得荣誉的，给予负责人1000-2000元奖励，给予部门安全员500-1000元奖励。 8、对直接防止一起轻伤事故者，给予通报表扬并给予200元以上奖励。 9、对于直接防止一起重大事故或重伤事故有功者，给予通报表扬外，并给予1000元以上奖励。 10 、对发生的安全生产事故进行举报，经查实后给予500元以上奖励。（二）处 罚 发生重大伤亡事故时，应根据事故的性质和情节，查清原因，分清责任，对有关领导

30、和责任者按责任大小予以行政处罚、经济处罚，造成严重后果追究刑事责任。 1、项目部及附属单位发生死亡一人或重伤二人以上事故，处以负责人20005000元罚款，处以相关领导及有关负责人5001000元罚款。 2、发生一人次重伤事故的，处以负责人5002000元的罚款，处以相关人员5001000元罚款。 3、一次发生多人（3人以上）轻伤事故，每次给予发生事故的单位负责人5002000元罚款，相关人员500元罚款。 4、发生事故的单位按“四不放过”原则处理，积极提出预防措施，并对有关责任者提出批评，对不采取措施及再教育的单位，处以负责人5002000元罚款。 5、因违章造成他人受重伤的，视伤害程度，对

31、肇事者处以5002000元罚款，并承担发生的所有费用；造成他人受轻伤的，视伤害程度，对肇事者处以200500元罚款，并承担发生的所有费用。 6、对在施工、生产中违章操作的，对指挥人、操作人处以500元以上的罚款，屡教不改者，加倍处罚，所造成的经济损失由责任人承担。 7、在施工生产作业中，共同违反劳动纪律及操作规程的，给予单位负责人500元罚款。 8、因本人违章而造成自己受伤害的，所发生费用由自己负责。9、发生事故后，不按规定时间逐级上报，或对事故隐瞒不报及妨碍事故调查处理的，处以单位负责人10005000元罚款。10、各单位接到整改通知后，在规定的整改时间内不予整改的，对负责人给予500元的罚

32、款，屡教不改者加倍处罚。 11、各单位招用临时工时，没进行安全教育的，对单位负责人处以500元罚款；对安全员处以200元罚款；造成事故的，按事故处罚条款执行，并承担所有经济费用。 12、特种作业未经培训考核上岗的，对所属单位罚100元/人次，对其操作者罚50元。 13、有下列情况之一的，处罚项目部、施工班、组有关负责人100元/项。 项目部不编制安全技术措施的，重点工程不编制安全技术措施方案，没有上报公司安全生产部的。 对班组没有做安全技术交底或交底没有针对性，不全面，并没有履行签字手续的。 对新工人或转岗工人不经“三级”安全教育直接分配上岗操作的。 高空作业、水上作业、没有安全保护措施的。施

33、工现场混乱达不到文明施工要求的。 对事故隐患未采取有效防护措施的。 发放的劳动保护用品没有生产厂家、生产日期、生产许可证的。 施工现场无安全标志的。 施工现场无防火措施和防火措施用具不合格的。14、不按规定使用个人防护用品，有下列情况之一的，罚本人50元/项。 工人和管理人员进入施工现场不戴安全帽的。 上、下交叉作业危险区或不戴安全帽的加倍罚款。 高空作业不系安全带，悬空作业不系安全带的加倍罚款。 高空作业穿硬底或带钉易滑鞋的。 进入施工现场穿高跟鞋、拖鞋或光脚干活走动的焊工作业不戴防护镜、防护罩的。 砂轮操作不戴防护镜或正面操作的。 特种作业人员无证上岗，不持证上岗。 变、配电工人在规定场所

34、不穿绝缘鞋，不戴绝缘手套上岗操作的。 不按有关规定使用劳动保护用品。 15、违反劳动纪律和不符合安全生产的如下行为，给予50100元罚款。 不经允许私自移动、拆除防护盖，拉接线、安全网、护栏等各种防护装置、设施的。 非特种作业人员进行特种作业的或特种作业人员违章操的。 动用或毁坏警告、标志、标语的。 其他违反劳动纪律和不符合安全生产行为的。 16、施工机械、电气无防护装置和措施，违反有关安全技术操作规程安装、架设使用的，易漏电的电器设备，尤其手持电动工具无漏电保护器的，罚单位或有关责任人100元/人次。 17、 起重机械无保护装置、安全措施、勾绳存在不安全因素，不执行“十不吊”，司机违章作业等

35、情况，罚有关责任人100元/人次。 18、施工用脚手架材料、安装、使用不符合安全要求的罚有关责任人100元。 19、各种机具与压力容器无安全防护装置、措施，或不安装合格漏电保护器的，罚有关责任人100元。 20、在安全生产检查过程中，有下列情况的对责任者给予100元的处罚。 未签订安全生产合同的。 不按规定投入和使用安全资金而致使安全生产得不到保障的。 50人（含临时工）以下未设专职安全员，50人（含临时工）以上未设兼职安全员的。 工人宿舍、食堂、办公室不符合防火要求的。 施工队伍混乱，管理不严，不符合用工规定的。 工人宿舍、食堂、办公室有脏水、污物，不符合安全卫生条件的。 21、有下列情况之

36、一的，罚责任人100元。 “四口”无防护的。 在储存易燃、易爆物品库房吸烟的。 高处作业乱扔物件的。 无视安全生产规定，随意开、关机电设备的。 安排老、幼、病、残或超龄人员做值班更夫的。 九、安全生产工作考核制度1、为推进全公司安全生产监督管理过程，提高整体安全管理水平，对各部门、项目部的安全生产工作实施考核工作。2、安全生产委员会对全公司安全生产考核工作实施组织和领导，安全生产考核工作应逐步进行。3、安全生产工作考核依据国家有关安全生产的法律、法规，地方政府及上级主管部门的有关规定和总公司安全生产的各项管理制度。4、安全生产部每季度定期、不定期对项目部进行安全生产检查考核。5、安全生产管理工

37、作考核重点：（1）安全生产责任制及安全生产管理制度的落实情况。（2）安全生产检查及事故隐患整改情况。（3）安全设备、设施配备维修情况。（4）专职安全管理人员的配备情况。（5）职工安全生产教育、培训情况。（6）特种作业人员持证上岗情况。（7）安全防护费用的投入情况。（8）职业安全健康管理体系运行情况。（9）安全、文明工地创建情况。（10）年度伤亡事故控制情况。（11）各单位安全信息平台录入情况。（12）全体员工体检情况。十、安全生产合同管理制度1、安全生产责任制要落实到部门，岗位安全要落实到人，签定安全生产责任状，明确安全职责和安全目标。2、雇用的临时工必须签定安全管理协议书。3、安全管理协议书

38、的签定，必须经双方协商讨论，在双方知情与同意的情况下签定。4、安全管理协议书中不得有对劳动者不负安全管理责任和发生伤亡事故由劳动者自行负责的内容。5、安全管理协议书可以自行公证，也可以不进行公证，公证与否，双方当事人自行决定，主张方负责支付所需费用。6、发生协议纠纷，双方协商解决，如达不成一致意见，上报仲裁机关进行仲裁，如仍有异议，可上诉人民法院解决。十一、安全技术管理制度1、所有工程开工前，都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，编制相应的安全技术措施。对水下作业、基坑支护、起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备按安拆、临时用电工程、拆除工程及其它危险性较大的

39、作业等，必须编制专项施工组织设计或施工方案，经总工程师审核批准后，方可组织施工。2、危险性大、高温期或冬（雨）季施工期长的工程，应单独编制季节性施工组织设计或施工方案，从防护、技术、管理等方面采取措施，以搞好高温季节的防暑降温、防食物中毒工作，搞好雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电工作，搞好冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作。3、项目部实行逐级安全技术交底制度。（1）工程开工前，项目主管工程师应将工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人及施工人员进行交底。（2）每个分项工程施工前，施工人员应根据施工组织设计（施工方案）要求，向施工作业班组进行书面安全技术交底，并监督班组长将交底内容

40、落实到每名施工作业人员。（3）各级安全技术交底要履行签字手续，交底内容要全面、有针对性，交底要一式三份，由交底人、接受人及安全管理人员分别存档。（4）施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。（5）施工作业人员必须严格依照交底的要求组织施工作业。4、各单位必须严格按职业安全健康管理体系标准及当地主管部门的要求，建立健全安全技术档案，安全技术资料必须齐全、真实、完整、标准、规范。5、各单位开工前应及时为现场作业人员办理意外伤害保险。6、安全月报表必须由专人，及时、认真、准确通过信息平台上报安全生产部。十二、现场文明施工管理制度1、各单位应根据要求，结合现场实际，制定项目文明施工管理目标，落

41、实责任，分解到人，保证其项目管理目标的实现。2、施工现场的平面布置应合理，施工区与办公区和生活区要严格分隔，各区域间应满足防火间距。现场灭火器材配备要合理，卫生责任区要责任到人。3、施工现场的安全设施应齐全、标准、有效。4、施工现场拌和站及主要道路应予硬化，做到平整、畅通，道路入口处、交叉处应设指示牌，危险地段应设警示标志，夜间设红灯警示。5、施工现场的材料、机具等应严格按平面布置图的要求布置，各种料具要严格分类，堆放整齐，并挂牌标识。易燃、易爆物品要专库存放，并加强管理。6、施工现场应按安全标志总平面图设置安全标志和安全标语。7、进入施工现场的机械在施工过程中，其噪音和振动应符合城市环境噪音

42、标准，夜间施工的，应到当地环保部门办理夜间施工许可证，要做到施工不扰民。8、储存、使用危险物品的仓库或场所不得与职工宿舍在同一建筑物内，并应同职工宿舍保持安全距离，施工现场及职工宿舍应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，禁止封闭、堵塞施工现场和职工宿舍的出口。职工宿舍内应有灭蝇灭鼠措施，有防寒保暖和防煤气中毒设施，市内应通风无异味、无垃圾，各种物品要摆放整齐，轮流卫生值日。9、食堂操作间必须使用防水防爆灯。室内通风、排气、排水设施应保持良好，生、熟食品分开，无蝇无鼠。食堂从业人员要定期体检，要持有效健康证上岗。10、施工现场应设置保温、加盖、上锁的开水壶，要保证饮用水的安全与卫生。

43、11、生活区应设活动室、淋浴室，为职工的学习、生活创造条件。各单位要经常对职工进行卫生防病教育，并应备有常用药品。十三、劳动防护用品管理制度1、各单位必须免费为从业人员提供符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。严禁以货币或其他物品代替应当按规定配备的劳动防护用品。2、各单位应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。3、各单位采购、发放和使用的劳动防护用品，必须是具有国家特种劳动防护用品安全生产许可证或劳动防护用品生产条件资格认可证和安全鉴定书的产品。严禁假冒、伪劣劳动防护用品进入施工现场。4、从业人员必须按

44、规定正确使用和保管好劳动防护用品，确保劳动防护用品在使用其内防护性能完好。十四、危险作业管理制度1、危险作业必须编制严密的施工组织设计（或施工方案），并经审核批准，方可组织施工。施工前，应对作业人员做好安全教育和安全技术交底，并认真对作业场所进行全面安全检查，确保安全防护措施到位，安全装置灵敏可靠。2、高空作业应衣着灵活，不得攀登脚手架、物料提升机，工具材料严禁向下抛掷；交叉作业，要保证隔离防护牢固严密。3、深基础、人工挖孔施工前必须进行现场勘查，摸清作业环境，要充分考虑地下可能出现的地下水、流沙、淤泥、有毒气体、塌方、漏电、断绳、落物等诸多不安全因素，保证各类装置完好、灵敏可靠，人工挖孔作业

45、人员连续作业每班不得超过2小时。深基坑边坡支护要经力学计算并经审核、审批。槽、坑、沟边缘设围护，1米以内不得堆土，1.5米以内不得存放材料、机具。4、临时施工用电严格执行三相五线制，其安装、拆除、维修必须由专业电工完成，搬运移动用电设备，必须切断电源并做妥善处理后进行，停用的机械设备必须切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、危险场所作业，必须使用安全电压。5、严禁机械设备带“病”运行，塔吊、架桥机、挂篮、龙门架等大型机械设备的安装、拆卸等工作，必须编制专项施工组织设计（施工方案），由具备相应资质等级的专业队伍完成。6、各种气瓶的运输、储存、使用，应严格遵守有关规定，有防火、

46、防爆、防晒、放剧烈震动措施，距离明火10米以上。7、现场动火应按规定办理动火审批手术，要指定专人监护。高空焊接，要清除下方及周围易燃易爆物品。8、在腐蚀、放射性场所作业时，必须保持防护设施的安全、有效；锅炉、压力容器安装、维修作业时，必须加强通风。9、起重吊装作业，必须充分做好准备，四周不得有障碍物，保证起重机械设备、吊具及安全装置的灵敏和受力部件、索具的可靠，每次作业前必须试吊检验。10、装卸爆破器材要白天进行，性质相抵触、灭火方法不同的爆炸物品不得同车运输和同库存放。爆破前要设警戒线、发出信号，待危险区域人员全部撤到安全地点后，方可实施爆破作业，爆破完毕检查安全后，方可解除警戒。11、拆除

47、作业，必须编制专项施工组织设计（施工方案），严禁顺序颠倒，脚手架和模板拆除应按设计，遵循先搭后拆、后搭先拆的原则，严禁向下抛掷。12、现场各种脚手架、临边防护、模板工程、基坑支护、临时用电、起重机械及施工机具搭设安装完成后，必须经验收合格后方可投入使用，并履行签字手续。十五、安全生产法律法规识别和获取管理制度第一条 为了及时获取国家和政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准，遵守法律法规，部门规章和标准，熟悉和掌握法律法规知识和规定，是国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准得到贯彻落实，特制订本制度。第二条 本制度规定了有关安全生产法律法规、部门规章和标准的识别方法和获取途径以及对

48、获取的法律法规的管理、更新以及应用，适用于公司所属各单位及部门。第三条 公司安全生产部、办公室负责有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取与识别以及组织相关部门进行宣传贯彻。第四条 其他各部门负责与本部门职能有关的法律法规、标准和其他要求的收集、保管、评估以及更新等工作，并列出本部门获取的法律法规清单。及时组织相关人员进行教育培训，切实保证本部门每一个员工能及时掌握最新的法律法规，为正确的、法制化的工作方向和思路提供保障。第五条 公司安全生产部负责对获取的法律法规、标准和其他要求的建档保存工作，对于更新的法律法规登记时进行更新。第六条 国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取主要采取书

49、籍购买、国家安全生产监督管理总局和哈尔滨市安全生产信息网网上等形式获取，并对获取的法律法规进行条款内容识别，适用的法律法规按程序上报总经理。第七条 新购或者网上新获取的法律法规必须进行符合性评价，评价有个相关部门完成，出具评价报告。第八条 各部门对新购置或者网上新获取的法律法规必须进行分类登记建档，及时对法律法规清单进行更新和废止删除。第九条 安全生产部安全部长对新获取的法律法规必须认真学习、熟练和掌握法律法规条款内容，结合公司实际，制订学习、宣传和贯彻法律法规的计划，并下发文件落实法律法规的规定和要求。第十条 公司安全生产部和办公室负责对国家和地方政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章

50、和标准进行整理、登记和建档，对已经废止或者不使用的法律法规进行删除，并送交档案室存。十六、安全生产责任制度1、认真学习有关安全生产的文件、政策、法令和劳动保护规定，创造良好的安全生产条件。2、上岗必须按规定着装，自觉执行“五必须、五不准”制度。 五必须的具体内容是：上岗必须穿好工作服。接触有毒、有害、高温、易崩溅的工作时必须佩戴眼镜。作业时必须戴好防护手套。进入施工现场必须戴好安全帽。高处作业必须系好安全带。五不准的具体内容是：施工现场不准穿高跟鞋、凉鞋或带铁掌的皮鞋。进入现场易燃、易爆场地不准带烟、火。施工作业不准干私活、脱岗、窜岗、睡岗。不准用汽油洗衣服、设备。有毒、危险岗位处理险情不准单

51、独作业。3、工作中要坚守岗位，严格执行劳动纪律及安全操作规程，不违章作业，对他人违章作业有权制止。4、熟练掌握本岗位的工艺流程、安全规程及设备性能，懂生产、懂安全，基本功过硬。5、岗位人员必须掌握安全防火、防毒、防静电知识，要妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。6、施工现场要严格执行巡回检查制度规定的内容，发现异常情况应及时处理和报告，发生事故后要保护现场，做好详细记录。7、坚持“安全第一”，两人以上工作有一人负责安全。8、严格执行各种安全标准制度，服从组织指挥、服从调度，有权拒绝违章作业指令。十七、安全生产投入保障制度为进一步积极加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到

52、位，依据本公司财务管理制度的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：一、安全生产投入经费按不低于销售收入的1.5%的比例提取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。二、公司安全生产部根据公司生产情况及时编制资金计划，计划中应包括安全技术措施、设施费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。计划应送总经理审批。三、公司财务部应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。四、公司安全生产部应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门、基层单位按制度贯彻执行

53、。五、使用安全生产资金时，应编制计划，及时报公司负责人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。六、公司财务部应对安全生产资金使用进行统计、汇总，安全管理部门应督促相关部门按计划实施，生产技术应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。七、在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。八、对重大专项安全技术措施基金的制定，应进行可行性评价、论证、会审、确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。十八、职业卫生管理制度1、在职工进厂时应根据职业病防治法由卫生监督部门对职工进行体检，并

54、定期安排健康检查，建立职工卫生档案。不得安排有禁忌症的人员从事危险、有害作业，职工只有在体检合格后才能就业、上岗。2、对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。3、生产、经营场所设置警示标志，以加强职工的安全生产意识。 4、存在有毒有害物质场所设置通风，排毒，净化系统，使作业场所环境尘毒浓度达到卫生标准。 5、生产场所、仓储区存在易经皮肤吸收的毒物，应配置事故专柜，急救箱和相应的个人防护用品，现场应设置人身冲洗设施和洗手池。 6、生产、仓储存在危险化学

55、品，生产作业人员进入工作场所应穿工作服，戴工作手套和相应的防护器材，防止吸入、食入、入眼与皮肤接触；生产作业场所配置相应的呼吸器。 7、正确穿戴个人劳动防护用品，并保管好，维护好 ，正确使用。严禁穿带铁钉鞋进入易燃易爆危险区域；生产区域内严禁穿短衣，短裤，裙子，高跟鞋，拖鞋和赤膊等。根据黑龙江省劳动防护用品配备标准，做好防护用品的配备和发放工作，使每个职工在生产过程中使用劳保用品，保障职工的劳动安全卫生与健康。8、生产车间和仓库空气要定期检测，空气检测不达标要采取相应的防护措施和对策措施。9、加强作业人员的安全教育，对生产储存场所涉及到危害物质要明确指出，使得职工对危险有害物质有防范意识；制定安全操作规程，并配备专（兼）职安全员负责日常检