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文档简介
1、1.国家安全生产监督管理总局王鼎办公室现场安全管理技术研究中心;2.现代企业安全管理的特点;3.现代安全管理的一般背景;社会主义市场经济条件下的安全管理。其主要特点是:新的安全生产法律法规不断出台,国家安全生产监管机构不断变化,企业经济形式不断增加,行业管理不断变化,社会监管力度不断加大。目前,是国家历史上最重要的时期,经济总量大幅增长。新概念不断涌现,安全管理方法不断创新。4、新的安全生产法规不断出台职业病防治法、安全生产法、道路交通安全法、深圳经济特区安全管理条例、重大生产安全事故行政责任追究办法、生产安全事故报告和调查处理条例等部门规章。生产经营单位安全培训规定(2006年第3号公告)、
2、生产安全事故统计报告制度等技术标准(安监总局统计200626号)、通信中心与运行控制中心、客户监控中心之间的数据接口和数据交换技术标准等。国际公约,如第200650号危险信函、工作场所安全使用危险化学品公约(国际劳工组织第170号公约)等。5、国家安全生产监督机构的变更劳动部、劳动和社会保障部、国家经贸委、国家安全生产监督管理局、6。企业的经济形式增加了。国有企业、集体企业、外资企业、三合一企业、私人企业和股份企业的安全文化大不相同。7.行业管理的变革存在真空。依靠行业协会和中介机构来补充。加强社会监督,增加监督手段,增加媒体开放度,增加传播工具,增强公民维权意识。目前,这是该国历史上最重要的
3、时期。“十一五”期间,党中央领导首次集体研究安全生产问题。温总理在今年的全国人民代表大会上专门谈到了安全生产问题,安全生产综合监督管理部门升格为国务院一级部委。目前,这是国家历史上最重要的时期。“十一五”规划首次提出了安全生产的总体目标内容:到2010年,完善安全生产监管体系,初步形成规范完善的安全生产法律秩序,基本形成完善的安全生产法规体系、技术支撑体系、信息体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系;与2005年相比,工矿商贸10万从业人员生产安全事故死亡率下降25%以上,一次死亡10人以上的重特大事故比2005年下降20%以上。严重职业病危害得到有效控制,安全生产形势进一步改善。目前,这
4、是国家历史上最重要的时期。“十一五”规划首次提出了安全生产的七项保障措施:一是将安全生产纳入经济社会发展规划;二是落实安全生产责任;第三,严格执行安全生产法;第四,用经济手段促进企业改善安全生产条件;第五,加大安全生产基础设施和安全技术改造的投入;第六,实施科教兴国战略;第七,加强国际交流与合作。目前,这是国家历史上最重要的时期。“十一五”期间首次有9个安全生产重点项目:1个煤矿事故预防和重大灾害治理项目2个重大事故隐患治理项目3个重大危险源普查和安全监控系统建设项目4个重点技术支持中心建设项目5个安全生产信息系统建设项目。6安全生产监督机构设施设备建设项目7应急救援体系建设项目8科技创新和技
5、术示范项目9法律、标准和安全文化建设项目13。目前,这是国家历史上最重要的时期。十大安全生产任务首次被列入“十一五”规划。1.遏制煤矿重特大事故;2.深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路、水利、铁路、民航、建筑、民爆器材、农业机械、渔业船舶等重点行业和领域专项整治和监督管理;3.实施重大危险源监控和重大事故隐患管理。4.严格的职业健康监督检查;5.加强安全生产监管能力建设;6.加快安全生产法制建设;7.开展安全生产科学研究和开发,推广应用成果;8.加强安全生产培训;9.推进安全生产宣传教育;10.加强安全生产中介组织建设;14.经济总量大幅增长;企业和雇员的数量增加了。15、新观念不断涌现
6、,创建和谐社会,倡导以人为本,追求可持续发展等。16、安全管理方法不断创新,如重大危险源管理、危险化学品专项管理、安全体系认证、安全评价、安全质量标准化等。17、特色标准化管理变得单一、片面、系统和全面。将后处理改为预预防。变定性分析为定量分析。18,2,安全生产基本知识,19,主要内容,1,安全生产基本概念,2,事故原因理论,3,事故预防与对策,4,安全管理对策,20,1,安全生产基本概念,1.2安全生产:职业安全与健康术语(GB/T 15236-94)一般是消除或安全生产:为了使生产过程符合物质条件和工作秩序,防止人身伤害和财产损失等生产事故, 消除或控制危险和有害因素,确保人身安全和健康
7、,设备和设施不受损坏,环境不受破坏。 1.1安全:指保护生产系统中的人员免受不可接受的危险。21、1.3安全生产管理:针对人们生产过程中的安全问题,利用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力进行决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机械、设备、材料和环境的和谐,达到安全生产的目的。1.4本质安全:生产设备或生产系统本身通过设计等方式是安全的。即使出现误操作或故障也不会造成事故。22,1.5事故:专业活动过程中发生的意外和突发事件,通常会中断正常活动,造成人员伤亡或财产损失。事故:指造成死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的事故。1.6事故隐患:指可能导致事故、人的不安全行为和现有
8、体系中管理缺陷的事物的危险状态。本质上,它是危险和有害因素的一部分。23,事故频率,24,1.7危险:指特定危险事件的可能性和后果的组合。1.8危险源:指可能造成人身伤害、疾病、财产损失、工作环境损害或其他损失的来源或状态。重大危险源:长期或临时生产、加工、运输、使用或储存危险物质的单位,其数量等于或超过临界数量。GB18218-2000,25,1.9劳动关系此外,它还指为保护劳动生产过程中工人的安全和健康、改善工作条件、预防工业事故和职业病、实现作息结合而采取的各种组织措施和技术措施的总称,以及对女工和未成年工的特殊保护,统称为劳动保护。26,1.10职业安全与健康:指旨在确保劳动过程中工人
9、安全与健康的工作领域,以及法律法规、技术、设备设施、组织体系、管理机制、宣传教育等方面的一切措施、活动和事物。其他:影响员工(包括临时工和合同工)、外籍工人和工作场所其他人员安全和健康的条件和因素。27、1.11安全生产管理内容、安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产计划、安全培训、教育、安全生产档案等。28,2,事故致因理论,2.1造成事故的四个基本因素,29,在正常的生产过程中,能量受到各种约束和限制,并按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因,能量失去控制,意外逃逸或释放,就说发生了事故。当意外释放的能量到达人体并超过其承载能力时,人体将受到伤害。2.2
10、能量意外释放理论,30,3,事故预防和控制,安全生产工作的分类和内容(侧重于事故控制),31,3.1事故预防和控制的基本方法,32,3.2安全技术对策的基本原则,防止人为失误的原则,控制人为失误后果的能力,防止故障传播的能力,承受能量释放的困难的能力,防止能量积累的能力,33,3.3安全技术预防事故, 消除危险源以限制能量或危险物质,减少能量或危险物质的量,防止能量积累并安全释放能量,分离不相容的物质,防止新能源或危险物质的产生,将能量或危险物质限制和约束在一定范围内,防止其意外释放并防止人员接触危险源; 34、3.4避免或减少事故损失、隔离和远离封闭缓冲区、保护薄弱环节、避难和救援的安全技术
11、;35,3.5安全教育对策,安全教育内容安全态度教育安全知识教育安全技能教育形式和内容管理者教育生产岗位工人安全教育,36,4,安全管理对策,安全检查,安全检查内容,安全检查方法,一般程序,安全检查,可行性研究,初步设计审查,安全评价,安全预评价,安全现状,综合评价,安全验收评价,专项安全评价,37,38,中国安全生产管理几个主要工作内容简介,39,3, 安全生产检查知识,40,现场安全检查流程图,41,各工业园区中小企业,1。 中介保安服务机构准入标准,42,2。中介保安服务机构工作流程,43、44、45、46、47。常见的安全检查方式有1次定期安全检查、2次专业安全检查、3次季节性安全检查
12、、4次定期安全检查、48、1次定期安全检查。例如,四大节日的安全检查。即在元旦、春节、五一、十一等节日到来之前,进行全国自上而下的政府安全检查和企业自身的安全检查。它针对人们节前流动的特点,利用节假日来促进整改。49,1定期安全检查(续),例如:每月对企业中的公司进行检查,每周对车间进行检查,每天对班组进行检查。公司和车间的检查周期可以根据企业的实际情况进行调整,但班组的日常检查不能改变。因为,只要生产经营活动开展,隐患就会不断出现,生产过程中班组必须坚持持续检查。50,关注的一些方面例如:高温季节、雷雨季节、寒冷季节、大风季节等。三、季节性安全检查52、企业要有组织地安排各级各类管理干部,不
13、断开展现场巡回安全检查,消除各种死角,及时全面地监控现场安全情况。4次定期安全检查、53、2)安全检查内容、1次定期安全检查内容、5次调查:检查思想、领导、制度、纪律和隐患。54、2专业安全检查的内容,由综合组各单位开展的安全生产综合情况。例如:系统建设、教育、记录、事故、计划等。机械组的安全操作和安全保护装置。电气安装、使用、检修、维护等。55、消防队的关键岗位、关键岗位和消防管理、设备设施。职业健康组对工作环境及其员工有害。危险化学品组中危险化学品的生产、储存、运输、使用、回收和处理。一、特种设备组特种设备的规范化管理和使用。作业现场组的作业环境、生产区域的地面状态、人员对章节的操作等。56,3)现场安全检查的具体内容(例如,人的不安全行为1。操作违规甲、设备带病工作。b、维修无电设备或不挂警示牌。c、任意启动本工种的设备。无证特种作业。e、超限(如负荷、速度、温度等)使用设备。危险作业无人值守。非岗位人员留在关键区域。h、其他违反操作规程的行为。57、2、戴违章a,进入作业现场不按要求戴安全帽b,电工不穿绝缘鞋。c、其他违反防护用品使用的行为。不安全状态电气安全检查内容绝缘、屏蔽保护和距离绝缘用绝缘体封闭带电体。屏幕保护使用防护罩、防护罩、盖子、盒子等。将带电体与外界隔离开来。间距
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