《行政伦理学》课程实施方案

1、行政伦理学课程实施方案一、课程基本情况说明1、方案制定依据（教学大纲）本方案依据课程教学大纲制定。2、课程主要内容本课程的教学主要内容有：行政伦理学概述（行政伦理学的研究对象和研究方法）；行政伦理学关于效率、法治、权力、伦理、正义、公平、民主的基本观点；行政理想、态度和作风；行政良心、良知与良能；行政责任、行政纪律、行政荣誉、行政人格、行政伦理规范、政府信任关系、行政道德评价和行政伦理监督等。3、课程的特点课程全面系统地介绍了行政伦理学的理论与实践，每一章的分析都包括理论和实践分析两大块。理论分析部分阐述相关的行政伦理学基本理论，揭示行政伦理学发展的基本规律，在实践研究方面，以大量的具体资料揭

2、示了行政伦理学的运行发展轨迹，产生的主要问题，针对当前行政伦理学中的重大问题提出解决的思路。4、课程学时和学分：本课程课内学时72，4个学分，第4学期开设。二、教学模式或教学流程图以学生自学为主，以教师的面授辅导为补充，再辅以录像、网络资料等资源。使学生在一学期的时间内能掌握本课程的主要内容，并能学以致用。三、教学媒体资源1、文字教材：主教材：行政伦理学 张康之主编、李传军副主编出版单位：中央广播电视大学出版社出版文字教材系统地体现了本课程教学大纲的具体教学内容，是组织教学与考试的主要依据。2、音像教材： 主讲教师：中国人民大学教授张康之、副教授李传军音像教材课时：11学时录像课教授方式：重点

3、讲授型，主要是提纲挈领讲授文字教材内容的重难点，平均每章一讲。中央电视台同一首歌广告公司2005年3月录制。3、直播课堂4、网上教学辅导：在电大在线（）平台上，提供课程实施方案、课程说明、各章主要教学内容辅导、直播课堂与录像教材讲稿、作业讲评、案例、综合练习题、自测题等内容。各地方电大辅导教师和学生可以随教学进度和学习计划上网游览；同时结合本课程特点每学期安排4或2次实时答疑活动，具体时间和手段请见电大在线网上的安排表），非实时答疑每天进行，欢迎各位老师、同学积极交流。另外本课程还将不定期安排教研活动，欢迎各地电大辅导教师积极参加（具体时间和手段请见电大在线网上

4、的安排表）。四、课程教学团队建设1、指导思想：积极探索远程教育人才培养的新思路、新方法，组建有利于课程教学质量提高的课程教师团队，切实提高我校的课程教学质量。2、组建原则：承担教学任务原则。团队组建以课程教学为基础，负责本门课程的建设管理、教学和质量保证；源整合原则。课程教学团队的组建，原则上在学院（部）内组织，也可以组织跨学院的课程教学团队。3、团队建设的具体办法：提高现有教师的素质和业务水平：通过参加学术会议、教学研讨会等方式扩大教师眼界，了解外界科研、教学改革信息，及时获得教学改革经验与最新研究成果，不断充实自己，提高科研工作能力和教学质量。积极申报科研、教研课题：要不断提高学术水平，提

5、高教学质量，必须经常开展科研、教学研究。通过课题的研究使全体教师在学术水平和教学水平得到大的提高。教学团队名单：课程名称开设教学点责任教师开课单位行政伦理学（原公共伦理学）江苏广播电视大学汪洋中央电大行政伦理学（原公共伦理学）无锡广播电视大学吴学峰江苏电大行政伦理学（原公共伦理学）南通市广播电视大学海安市分校高晶江苏电大行政伦理学（原公共伦理学）扬州市广播电视大学江都分校刘胜乐江苏电大4、团队建设的目标：改革教学内容：紧密结合社会经济发展趋势，明确研究远程教育办学定位，研究和改革教学内容，促进课程教学研讨和经验交流，以适应经济、文化发展对人才质量、规格的需要。创新教学方法与手段：加强与同行和各

6、市县教师的经验交流，探索适合当前发展人才培养模式的教学方法。 提高教学质量：提高团队整体教学水平，树立具有时代特征的教育质量观，坚持学生知识、能力、素质的协调发展原则，培养学生创新精神、实践能力、自学能力、交流能力、团队意识和社会适应能力，培养社会经济发展需要的人才。改革课程考核评价方式：使课程考核能够反映学生的职业工作能力，提高学生综合运用所学知识，解决实际问题的能力和水平。五、教学建议1、自学：自学是电大学生获得知识的另一种重要方式，电大教学注重对学生自学能力的培养，学生自己更应注重自学和自学能力的培养，要充分利用各种媒体进行学习。2、小组讨论：学生学习小组的组成可以根据“自愿”、“就近”

7、的原则，由学生自主组织。每个小组以10人左右为宜，由学生选出组长一名，负责学习小组的活动和与辅导教师的联系。3、面授辅导：主要依靠各教学单位的辅导教师，密切配合本课程的文字教材，依据教学大纲进行辅导讲解。面授辅导应逐步摆脱以重复讲解课程内容为主的状况，要向以引导学生充分利用各种媒体进行学习，帮助学生更好地掌握学习方法为目标。4、电话答疑：由课程责任教师通过电话的方式回答相关问题，解答学生和老师的疑问。5、电子邮件：E-mail地址：，电大在线网址： 6、教学研讨：通过双向视频会议系统、网上CHAT、BBS讨论、公开课以及集中会议

8、形式，有针对性地开展各种教学研讨活动。7、社会调查：根据教学内容和要求，布置给学生相关的问题，适当安排学生进行社会调查，并写出调查报告，并对调查的结果进行分析，并加入形考成绩中。六、教学（学习）计划章、节教学内容教学要求教学组织形式学时第一章 导论了解：国外行政伦理学的研究状况；中国传统行政伦理文化；中国近代行政伦理思想。掌握：伦理和道德的概念；行政伦理学的研究对象；行政伦理学的研究方法。重点掌握：伦理学和行政伦理学的含义；行政伦理的特征；中国当代行政伦理规定；研究行政伦理学的必要性。1重点讲授伦理学和行政伦理学的含义；行政伦理的特征；中国当代行政伦理规定；研究行政伦理学的必要性。 2讲清伦理

9、和道德的概念；行政伦理学的研究对象；行政伦理学的研究方法。1自学本章，参考本章的教学辅导2完成本章练习题3做学习笔记4BBS发帖面授 4其它 2第二章 行政伦理观了解：正义观念的历史发展和现实意义。掌握：公共行政的效率观、权力观；正义的内涵；公平概念的历史内容；民主观的伦理内涵。重点掌握：公共行政的法治观；民主的含义；公共行政的伦理观、正义观；公平概念的规定及其社会作用；公共行政的公平观；民主在公共行政中的价值。1重点讲授公共行政的法治观；民主的含义；公共行政的伦理观、正义观；公平概念的规定及其社会作用；公共行政的公平观；民主在公共行政中的价值。2讲清公共行政的效率观、权力观；正义的内涵；公平

10、概念的历史内容；民主观的伦理内涵。1自学本章，参考本章的教学辅导2完成导学练习题3做学习笔记4BBS发帖面 授4其 它2第三章 行政理想、态度和作风了解：行政理想与行政行为的关系；培养行政作风的方法。掌握：行政态度的表现；树立正确的行政态度的途径；行政作风的内容。重点掌握：行政理想的含义、特征；行政态度的含义；行政作风的含义；行政理想的客观基础。1重点讲授行政理想的含义、特征；行政态度的含义；行政作风的含义；行政理想的客观基础。 2其余一般性讲授 3布置第1次平时作业（提出要求，完成时间）1自学本章，参考本章的教学辅导2完成本章练习题3完成第1次作业，做学习笔记4BBS发帖面授 4其它 2第四

11、章 行政良心了解：德性与行政良心的关系；行政良知与社会良知的关系；行政良能与行政效能的关系。掌握：行政良心的含义；行政良知的含义。重点掌握：行政良知的内容；行政良心的作用；行政良能的本质。 1重点讲授行政良知的内容；行政良心的作用；行政良能的本质。2讲清行政良心的含义；行政良知的含义。1自学本章，参考本章的教学辅导2完成导学练习题3做学习笔记4BBS发帖面授 4其它 2第五章 行政责任 了解：统治行政；管理行政；服务行政；行政责任体系的形成；各国行政责任制度的基本类型。掌握：行政责任的含义；行政人员的责任行为；行政责任中的道德责任；行政责任的主观结构和客观机构。重点掌握：行政责任的结构体系；行

12、政责任意识的主要内容；我国行政责任制度的主要内容；行政责任的特点与作用；行政责任与行政职位的关系；行政责任与行政权力的关系；制度建设的关键性；行政责任制度建设的原则。 1重点讲授行政责任的结构体系；行政责任意识的主要内容；我国行政责任制度的主要内容；行政责任的特点与作用；行政责任与行政职位的关系；行政责任与行政权力的关系；制度建设的关键性；行政责任制度建设的原则。2讲清行政责任的含义；行政人员的责任行为；行政责任中的道德责任；行政责任的主观结构和客观机构。 3其余一般性讲述1自学本章，参考本章的教学辅导2完成本章练习题3做学习笔记4BBS发帖面 授4其 它2第六章 行政纪律了解：我国行政纪律的

13、基本内容；行政纪律的生成机制和运行机制。掌握：行政纪律的内涵；行政纪律的特征。重点掌握：法律规范、制度规范、组织规范的概念；行政纪律建设的意义；纪律规范与法律规范、纪律规范与组织规范、纪律规范与制度规范的区别与联系；行政人员自律在行政伦理建设中的地位和作用。1重点讲授法律规范、制度规范、组织规范的概念；行政纪律建设的意义；纪律规范与法律规范、纪律规范与组织规范、纪律规范与制度规范的区别与联系；行政人员自律在行政伦理建设中的地位和作用。2讲清行政纪律的内涵；行政纪律的特征。 3其余一般性讲授 4布置第2次平时作业（提出要求，完成时间）1自学本章，参考本章的教学辅导2完成本章练习题3完成第2次作业

14、，做学习笔记4BBS发帖面授 4其它 2第七章 行政荣誉了解：行政人员对行政荣誉的追求；树立正确的行政荣誉观。掌握：行政荣誉的内涵及分类；行政荣誉的特点。重点掌握：职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉的内涵及关系；行政荣誉与责任的关系；行政荣誉获得的条件；荣誉与耻辱、荣誉与名誉、荣誉与虚荣的关系。1重点讲授职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉的内涵及关系；行政荣誉与责任的关系；行政荣誉获得的条件；荣誉与耻辱、荣誉与名誉、荣誉与虚荣的关系。2讲清行政荣誉的内涵及分类；行政荣誉的特点。 3其余一般性讲授1自学本章，参考本章的教学辅导2完成本章练习题3做学习笔记4BBS发帖面 授 4其 它 2 第八章 行政人格 了

15、解：行政人格的本质。掌握：行政人格的基本含义和特征。重点掌握：行政人格的三种构成模式；行政人格的作用以及理想行政人格的生成机制。 1重点讲授行政人格的三种构成模式；行政人格的作用以及理想行政人格的生成机制。2讲清行政人格的基本含义和特征。 3其余一般性讲授 4布置第3次平时作业（提出要求，完成时间）1自学本章，参考本章的教学辅导2完成本章练习题3完成第3次平时作业4BBS发帖面授 4其它 2第九章 行政伦理规范了解：行政伦理规范的生成及历史演变。掌握：行政伦理规范的含义及特征。重点掌握：行政伦理规范的作用；行政伦理规范的本质及主要内容。1重点讲授行政伦理规范的作用；行政伦理规范的本质及主要内容

16、2讲清行政伦理规范的含义及特征 3其余一般性讲授1自学本章，参考本章的教学辅导2完成导学练习题3做学习笔记4BBS发帖面 授4其 它2第十章 政府信任关系了解：我国政府信任关系的现状及其文化解读。掌握：政府信任关系的基本含义和价值。重点掌握：政府信任关系的主要内容和建构的基本原则；政府信任关系中的行为保证、制度保障。1重点讲授政府信任关系的主要内容和建构的基本原则；政府信任关系中的行为保证、制度保障。2讲清政府信任关系的基本含义和价值。3其余一般性讲授1自学本章，参考本章的教学辅导2完成导学练习题3做学习笔记4BBS发帖面 授2其 它2第十一章 行政道德评价和行政伦理监督了解：行政伦理监督体系

17、；行政伦理监督机制的历史沿革；行政人员道德建设的作用及途径。掌握：行政道德评价的含义和内容；行政伦理监督的含义与特点；行政伦理监督机制。重点掌握：行政道德评价的基本方式；广义的行政监督与狭义的行政监督；行政道德评价的标准与特性；行政伦理监督的基本原则、作用和意义。1重点讲授行政道德评价的基本方式；广义的行政监督与狭义的行政监督；行政道德评价的标准与特性；行政伦理监督的基本原则、作用和意义。2讲清行政道德评价的含义和内容；行政伦理监督的含义与特点；行政伦理监督机制。3其余一般性讲授4布置第4次平时作业（提出要求，完成时间）1自学本章，参考本章的教学辅导2完成本章练习题3完成第4次平时作业4BBS发帖面 授4其 它2教学信息反馈1.建