农业企业经营风险与对策

1、.农业企业的经营风险和对策目前，中国农业发展进入了新阶段，面临新的机遇和挑战，对农业科技的需求很强，但中国传统农业技术推广体系存在很多问题，无法满足目前农村发展的需求和农民多样性科技的需求。自然风险在计划经济体制和市场发育程度低的情况下，农业产业经营的最主要风险是自然风险。 在农业现代化和市场化进程中，自然风险作为客观现象依然存在。 比如台风、洪水、干旱、地面下降、寒冷、炎热、病虫害、疫病、外来生物的入侵等，都给农业的发展带来了损失，有些损失可能是毁灭性的。 自然风险不知道很多，是不可避免的。 也有可以预报的，可以通过人力预防，强化灾害对策来减少损失。 当然，也有自然风险的形成，也许是人为的原

2、因。 例如，地面下降，外来生物入侵。市场风险在农业现代化和市场化过程中，市场风险被强调为农业发展的主要风险。 现在农业的市场风险，主要有表现为价格变动的特征。 价格变动带来的市场风险是市场经济的必然伴生物。 如果是市场经济，价格风险必然存在。 农产品的价格变动与农产品的生产和销售特征相关。 农产品的生产周期长，销售周期短。 在产品生产和销售之间，时间不对称和分割必然会产生农产品供求关系和市场价格的周期性波动。 由此产生了价格风险，成为农业市场风险的主要表现形式。 二是主要发生在流通领域。 农产品多为生鲜商品，比较容易腐蚀，因此其流通过程必须迅速且安全。 所以农产品的销售如果不采取保鲜、特殊运输

3、等措施，就不能顺利地进入消费。 农产品的流通比工业产品的流通更有专业性和及时性。 这些可能降低农产品的市场竞争力，引起市场风险。 第三，很难防范风险。 目前，我市农业仍以小规模家庭经营为主体，农产品生产和消费非常分散，市场信息更加零散。 这种情况所带来的信息不完全不对称，会导致道德风险和逆向选择，从而引起市场风险。 小规模家庭经营会降低市场效率，使农业在市场竞争中处于更不利的地位，很难避免市场风险。 四是对风险的预测存在不确定性。 这是由农产品生产消费的特殊性决定的。 经济转型要求农产品市场进一步开放，但我们的农业产业结构比较单一，产品多样性低，很难消除国际国内市场变动带来的市场风险。 特别是

4、加入wto，农业面临的市场风险也将更加大。 面对巨大复杂的国际国内市场，要有效地预测农业市场风险，可以预测其难易度。制度风险所谓制度风险，是指在制度(或政策)变革(或实施)的过程中，根据其结果的不可预测性，制度(或政策)的实际收益和预期收益有背离的可能性。 上世纪80年代以来，我国农业多次变动，实际上是制度变革成为问题而形成的风险。 其主要原因是基本制度不完善。 在改革开放过程中，农业的基本制度，如土地经营制度、流通制度、农民财产制度、户籍制度、就业制度、养老制度、农业经营制度、投资制度、保险制度等创新和变革还很完善。 许多潜在的制度冲突必然诱发，影响各种市场主体的行为，产生制度风险。 二是经

5、营制度不匹配。 特别是在现有的土地经营制度和计划经济体制相继被打破，适合新的市场经济体系的农业经营制度新体系被确立的情况下，新的体制各方面还没有完善。 也出现了地方政府和开发者大量占领粮食田，农民没有农业的欲望，农业用生产资料的价格高涨，各方面浪费交通费等现象。 这些现象的大量发生，制约了市场功能的正常发挥，导致资源配置效率的损失，进而引起了农业经济的过渡变动。 三是市场体系不健全。 我国农业市场运行机制正在建立中。 目前运行机制还不健全，主要是农业市场主体的缺陷，造成了农产品流通机制、农产品价格机制、市场信息传播和反馈机制等不健全的不完善。 这些不仅产生了市场风险，还从多方面制约了制度变革，

6、引起了制度风险。 市场风险和制度风险的相互交错给农业发展带来了负面影响，成为转型时期农业风险的一大特征。 四是产业结构不合理。 农业产业结构不合理，已经是众所周知的共识。 但是，农业结构的战略性调整和农业产业化经营作为制度创新和制度选择，确实要花费成本。 必须承担实施新制度和新结构的风险。 这种制度和结构的实施是否可能，还是取决于结构调整的收益和成本的大小。技术风险技术进步是农业现代化和市场化的重要特征。 大幅扩大传统农业生产范畴，进一步减少了农业对自然资源的依赖，把农业竞争从资源赋予优势的竞争转变为技术优势的竞争。 但是农业的技术进步不仅带来收益和效率，还带来了隐藏的风险。 农业技术风险是推

7、进农业技术的实际收益和预期收益有背离的可能性。 产生这种可能性的原因是多方面的。 一是传递形式是公开的。 农业生产一般是露天作业，具有很强的公开性，生产技术的机密性差。 大多数农业技术是经验型的，容易模仿。 没有度的技术模仿，可能会增加产品供给，降低价格，使实际收益比预期收益小。 这种技术传递越广，技术风险就越大。 第二，传递路径不顺畅。 在技术市场和农业技术推进组织不完善的情况下，现代农业技术的推进大多只能以信息传递方式来进行。 信息不对称和不完整所引起的信息错误，也不可避免地导致技术风险，如信息在传播过程中失真所引起的信息错误，道德堕落行为传达错误信息等。 第三，受体有差异。 现在的农业技

8、术多以知识形态存在。 实物的形态，例如作物的品种和家畜的品种等，也很难直观地区分其优劣。 接受农业技术传递者需要一定的知识和技能。 目前我市农民以中老年人为主，科技文化水平普遍较低。 农业技术的普及，由于技术传递者的素质不高，难以掌握技术要领，部分农民失败的例子并不少见。 四是传递环境有制约。 农业技术的推进对外界环境主要在自然环境和社会经济环境下具有比较严峻的选择性。 例如，自然条件变化而不能满足技术要求，不仅不会出现技术优势，相反，还可能受到很大损失，其收益可能与预期相差甚远。 社会经济环境对技术风险的影响主要表现在市场需求上。 技术的普及是否成功，最终取决于市场的需要。 市场需求决定产品

9、的价格和市场规模。 市场需求逆转的话，最先进的技术也可能无法实现利益。 一般来说，在农业现代化和市场化进程中，农业技术在农业生产经营中的作用空前重要，农业技术风险也有上升的趋势。信用风险在农业现代化和市场化进程中，必要的信用支援非常重要。 特别是随着农业分工和专业化程度的提高，生产规模的扩大、新项目的开发、新技术的运用、农业贷款资金的规模也扩大，相应地融资风险也扩大。 产生这种可能性的原因主要有两个。 第一，很难准确地预测预期成本。 在市场经济条件下，即使是最稳定的货币价格也会随时变动。 农业信用活动很难正确预测贷款资金未来利率的变动和贷款货币汇率的变动。 无法正确掌握贷款资金的成本，贷款风险

10、的发生也是不可避免的。 第二，很难准确确定预期收益。 在农业项目投资中，信息不完全、信息不正确的情况下，应该会有时发生。 因此，很难确定投资项目未来的收益率情况。 这有引起农业信用风险的基本原因。 实际上，农业信用客观上存在很多未知因素，风险很大，贷款资金规模越大，该风险也越大。 应指出的是，在农业现代化和市场化过程中，这些各种风险经常重叠，农业经营风险呈现更复杂的局面，防止更加困难。 二、农业经营风险防范对策在农业现代化和市场化进程中，农业风险防范是非常重要的工作。 完成这项工作需要建立完美的制度，需要各方面的合作，需要大量的困难和创造性的工作。 1 .充分认识到农业经营风险防范的极端重要性

11、。 农业经营风险防范的重要性取决于农业在国民经济和人民生活中的特殊地位和作用。 农业是国民经济的基础，是国民生活富裕的保证，是国家稳定的根本。 在中国现代化的过程中，农业一出现问题，结果就难以想象。 其实农业非常容易发生问题，其现代化市场化进程中充满了经营风险。 由于农业产业的特殊性，依靠农村和农民自身的力量，很难防范农业经营风险。 发达国家的经验和我们过去的教训，要有效地防范农业风险，必须依靠社会整体的力量，要通过体制、机制的创新来实现。 在这个过程中，各级政府应承担重大责任，发挥主要作用。 因此，各级政府要重视农业经营风险的防范，通过不断的探索和创新，尽快建立具有独特特色的农业经营风险防范

12、新机制，有效地抑制农业经营风险的发生，把经营风险的损失降到最低。 2 .增加财政对农业的投入，增强抵抗自然风险的能力。 防止农业自然风险，可以根据自然风险情况采取不同的对策。 例如，加强城乡各种水利基础设施，加强农业防洪抗旱能力。 加强台风、暴雨、干旱、寒冷、炎热等灾害性气候预报，准备防灾灾害，控制和减少自然灾害造成的损失。 加强病虫害、疫病、外来生物入侵的检测和检测，努力控制这种自然风险处于萌芽状态。 采取最严格的措施，切实保护农业生态环境和生物资源，抑制和减少农业经营的自然风险。 按分类制定各种自然风险发生后的风险预防方案，尽快控制损失，减少损失，最大限度地保护广大农民和人民群众的利益。

13、在防御农业自然风险方面，依靠农村和农民自身的力量，显然还不够，在某些方面还没有发挥很大的作用。 在这方面各级政府必须通过行政和财政的有力支持，为农业现代化市场化构筑坚固的防御自然风险的防线。 3、提高农业产业化程度，增强抵抗市场风险的能力。适应种养加结合、工农一体化的要求，领导农产品加工企业，大力发展以农业专业合作经济组织和产业基地为基础的农业产业化经营，是农业现代化市场化的必然道路，也是防范和抵抗农业市场风险的有效措施。 农产品和工业的发展，结合了农产品生产和消费的产业关系，有助于改变农产品的实物形态和销售方式，防止和分散农产品的市场风险。 农业专业合作经济组织的发展和农产品专业基地的形成，

14、可以有效地聚集目前体制分散的农家和农业，架设数千万小农业经营者和国际国内大市场之间的桥梁和网络，可以有效地解决可能发生的市场风险。 4、完善农业发展机制，减少制度风险发生的可能性。 目前农业面临的政策风险，本质上是由于农业基本经营制度改革和完善的工作尚未到达而诱发的。 其主要问题是农民的市场主体、财产主体的地位没有确立，没有得到法律的认定。 农村原来的集体经济组织完全不适应社会主义市场经济的发展。 农民与集体土地的关系、集体资产的关系、宅地的关系等法律规定不清楚，有规定但操作困难，在实践中很多地方实际上执行得不好。 这方面的制度不明确，不能尽早在法律层面上解决，农业的经营制度、市场制度和产业结

15、构的合理化、完善化也成了空话。 因此，要加快农业基本经营制度改革的步伐，促进农业经营制度、市场机制和产业结构的完善，最终建立合理高效的农业发展新机制。 5、加强农业技术推进体系建设，扩大科技进步的正效应。 形成科技风险的原因是多方面的，但基本方面还存在有效的农业技术推进体系和农民素质低两个方面。 建立完善高效的农业技术推进体系，通过框架科研机构和农民与农业的桥梁，可以有效解决诱发技术风险的瓶颈因素。 加强农科推进网络建设，可以从对现有农业行政管理机关和农业科学研究院的改革开始，网罗相关科技人员，构建推进网络。 农业技术的推进，必须直接面对农业生产经营，解决农业发展的困难，解决农民增收的困难。 农业技术推进网络主要应由政府财政来养活，免费或基本免费地为农民和农业服务。 提高农民素质是防范和减少技术风险的根本方法。 就像训练城市工人一样，要重视农民的技术训练。 用数百种方法创造条件，充分利用农村教育资源，用多种方法搞好农民技术培训，全面提高农民素质。 6、建立农业信用新机制，减少信用风险的危害。 在农业和金融走向国际市场化的条件下，农业发展面临信用风