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文档简介
任务二2006年海事劳工公约任务二2006年海事劳工公约
能力目标:
1、了解2006年海事劳工公约;2、重点掌握公约的适用范围、内容。学习任务:掌握2006年海事劳工公约授课方式:知识介绍2006年海事劳工公约
2006年海事劳工公约的产生背景2006年海事劳工公约性质2006年海事劳工公约构成2006年海事劳工公约主要内容2006年海事劳工公约的产生背景国际劳工组织(ILO)于1919年4月11日成立,1946年成为联合国系统的第一个专门的机构,现在有183个成员国(统计至2009年8月),总部设在瑞士日内瓦,有1900多人在总部工作,在世界40多个地方设立分局。2006年海事劳工公约的产生背景ILO的三方性是该组织的特点,体现在该组织所有会议都有政府代表、雇主代表、工人代表参加,三方代表都有独立平等的发言权、表决权,不受国家的约束。在制定《2006年海事劳工公约》过程中,由ILO各成员国代表组成的政府方、由国际船东协会(ISF)代表组成的雇主方、由国际运输工人联盟(ITF)代表组成的工人方,参加了制定《公约》的工作及各项会议。2006年海事劳工公约的产生背景一本综合海事劳工公约,于2006年2月23日在日内瓦举行了第94届大会暨第十届海事大会上获得通过。规定公约将在达到至少30个国家批准且这些国家的商船总吨位占世界商船总吨位的33%之日起12个月后生效。2006年海事劳工公约的性质与IMO的SOLAS公约、MARPOL公约、STCW公约一起,构成世界海事法规体系的四大支柱。公约生效会对我国船公司的船员管理运作、船员的福利待遇、船员职业安全与健康、船员招募与安置、船舶设计与建造等诸多方面带来一系列较大影响。适用范围适用于国际航行和国内航行、通常从事商业活动的海船。不适用于专门在内河航行的船舶在港口规定适用区域航行的船舶在遮蔽水域之内或其紧邻水域航行的船舶从事捕鱼或类似捕捞的船舶用传统方法制造的船舶,例如独桅三角帆船和舢板军舰和军事辅助船2006年海事劳工公约的性质2006年海事劳工公约的性质该公约适用于任何吨位、从事商业活动的所有海船。200总吨以下国内航行船舶可免除守则中的有关要求。按规定公约生效后,舱室标准对现有船舶将不进行追溯。公约要求500总吨及以上国际航行船舶应持有“海事劳工证书”和“符合声明”,并规定公约生效后,缔约国可对非缔约国的到港船舶进行港口国监督(PSC)检查。2006年海事劳工公约的性质2006年海事劳工公约的根本目标是:①在正文和规则中规定一套确定的权利和原则②通过守则允许成员国在履行这些权利和原则的方式上有相当程度的灵活性。③通过标题五确保这些权利和原则得以妥善遵守和执行。2006年海事劳工公约
正文条款规则守则2006年海事劳工公约的构成
海事劳工公约在构架上分为三个层次,即正文条款(Articles)
规则(Regulations)
技术守则(Code);
其中守则分为A部分的强制性标准(Standards)
B部分的建议性导则(Guidelines)。2006年海事劳工公约的构成2006年海事劳工公约的构成条款和守则规定了核心权利和原则以及批准公约成员国的义务,条款和规则只能由大会在《国际劳工组织章程》框架下修改。守则包含了规则的实施细节,它由A部分(强制性标准)和B部分(非强制性导则)组成。守则可以通过本公约所规定的简化程序来修订。规则和守则是公约的标准,在内容上分为五个标题。规则和守则五个标题标题一:海员上船工作的最低要求。标题二:就业条件。标题三:起居舱室,娱乐设施、食品和膳食服务标题四:健康保护、医疗、福利和社会保障标题五:遵守与执行2006年海事劳工公约的构成标题一:海员上船工作的最低要求(1)最低年龄:明确未成年人不得上船工作,最低年龄为l6岁。(2)体检证书:海员须有体检证书证明其健康情况适合履行职责,体检标准有国际指南。(3)培训和资格:确保海员经过培训或具备履行其船上职责的资格,STCW规则规定了海员适任标准。标题一:海员上船工作的最低要求(4)招募和安置:确保海员有机会利用有效和良好规范的海员招募和安全系统。各成员国应向经批准的海员招募和安置服务机构颁发许可证(5)海员身份证件:确保海员能获得有效身份证件。标题二:就业条件。(1)海员就业协议:确保海员得到公平的就业协议。海员和船东提前终止“海员就业协议”发出预先通知的最短期限。最短期限的长度应在与有关船东和海员组织协商后确定,但不得短于7天。(2)工资:确保所有海员均应根据其就业协议定期获得全额工作报酬。在B部分包括最低工资。标题二:就业条件。(3)工作或休息时间:确保海员享有的规范工作或休息时间。(4)休假的权利:确保海员有充足的休假(5)遣返:确保海员能够回家。标题二:就业条件。(6)船舶灭失或沉没时对海员的赔偿:确保在船舶灭失或沉没时对海员进行赔偿。(7)配员水平:为了船舶运营的安全、高效和保安,确保海员在人员充足的船上工作。(8)海员职业和技能开发及就业机会:促进海员的职业发展和技能开发及就业机会。标题三:起居舱室,娱乐设施、食品和膳食服务(1)起居舱室和娱乐设施:在A部分包括房间和其他起居舱室空间的尺寸,取暖和通风,噪音和振动及其他环境因素,卫生设施,照明,起居舱室的净高,卧室的要求。这些标准在PSC检查中作为重要项目。但公约生效后,舱室标准对现有船舶将不进行追溯。标题三:起居舱室,娱乐设施、食品和膳食服务(2)食品和膳食:确保船员得到根据规范的卫生条件提供优质食品和膳食、包括对船上厨师要求,年满18岁,持船上厨师资格证书。在受雇期间,应为船上海员免费提供食物。标题三:起居舱室,娱乐设施、食品和膳食服务船长或经船长授权,在船上对以下方面开展有记录的经常性检查:食品和饮用水供应,用于储存和处理食物和饮用水的所有场所和设备,用于准备和供应餐食的厨房或其他设备。标题四:健康保护、医疗、福利和社会保障(1)船上和岸上医疗保护海员健康并确保其迅速得到船上和岸上医疗,包括医疗设备、医疗指南和船上医疗箱内药品应由主管当局指定负责人员妥善维护,并每隔不超过12个月进行定期检查。标题四:健康保护、医疗、福利和社会保障(2)船东的责任确保海员得到保护,免受与其工作相关的疾病、受伤或死亡的财务影响.包括船东投保和应支付医疗费用。标题四:健康保护、医疗、福利和社会保障(3)保护健康和安全及防止事故。确保海员的船上工作环境有利于职业安全和健康。一切职业事故、职业伤害和疾病均应报告,从而能够对其开展调查以及保持、分析和公布完整的统计数据,并应考虑到保护有关海员的个人数据。标题四:健康保护、医疗、福利和社会保障(4)获得使用岸上福利设施。确保海员获得使用岸上设施和服务及在船上工作期间身心健康。标题四:健康保护、医疗、福利和社会保障(5)社会保障。确保采取措施向海员提供社会保障的保护。
全面社会保障保护而需要考虑的分项包括:医疗、疾病津贴、失业津贴、老年津贴、工伤津贴、家庭津贴、生育津贴、病残津贴和遗属津贴等9个分项。标题五:遵守与执行(1)船旗国的责任。确保各成员国就悬挂其旗帜的船舶实施根据公约应负的责任。标题五:遵守与执行(2)港口国的责任。
使各成员国能够履行公约关于在外国船舶上实施和执行公约标准方面进行国际合作责任。标题五:遵守与执行(3)劳工提供责任。确保各成员国履行其在公约下关于海员招募和安置以及对其海员提供社会保护的责任。船旗国的责任确保各成员国就悬挂其旗帜的船舶实施根据公约应负的责任。各成员国要求船舶携带和保存一份符合公约要求的海事劳工证书和一份海事劳工符合声明。船旗国的责任海事劳工证书:证明该船舶上的海员工作和生活条件,包括海事劳工符合声明中所包括的持续符合措施,经过检查并满足国家法律或条例或其他实施本公约的措施和要求。海事劳工符合声明:陈述在海员的工作生活条件方面实施本公约的国家要求,并列明船东为确保符合对有关船舶的要求所采取的措施。船旗国的责任海事劳工证书有效期不得超过5年,在第2和第3个周年日之间举行一次中期检查,以确保持续符合国家履约法规的要求,中期检查的范围
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